Przejdź do treści
z-dykty.pl

Zwoleń

gmina miejsko-wiejska · pow. zwoleński · woj. mazowieckie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)98,9 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)95,6 mln zł
Nadwyżka roczna+3,2 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+3,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 91,7 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 7,2 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 83,9 mln zł · majątkowe (inwestycje) 11,8 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +7,9 mln zł (+556 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+7,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+3,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +98,9 mln zł+98,9 mlnDochodyWydatki: −95,6 mln zł−95,6 mlnWydatkiWynik: +3,2 mln zł+3,2 mlnWynikKredyty i wolne środki: +9,4 mln zł+9,4 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +12,6 mln zł+12,6 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)9 377 209 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +3,2 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

9 377 209 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje7,5 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych1,9 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+7,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+7,9 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 91,7 mln zł wobec wydatków bieżących 83,9 mln zł. Różnica to 8,6% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 91,8 mln zł, wydatki bieżące 89 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,3%limit ustawowy 5,9%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,3% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 4,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 8,6%zadłużenie / dochody: 17,5%samofinansowanie inwestycji: 127,6%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)95,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)91,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem91,4% planu

95,6 mln zł z 104,7 mln zł planu

Wydatki bieżące94,3% planu

83,9 mln zł z 89 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)74,9% planu

11,8 mln zł z 15,7 mln zł planu

Dochody ogółem98,0% planu

98,9 mln zł z 100,9 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 17 450 681 złPomoc społ. 2015: 7 362 322 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 4 828 541 złKomunalna 2015: 5 834 914 złTransport 2015: 2 820 336 złPozostałe 2015: 5 520 332 zł43,8 mln2015Oświata 2016: 17 692 094 złPomoc społ. 2016: 16 219 111 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 5 145 382 złKomunalna 2016: 3 857 280 złTransport 2016: 5 947 629 złPozostałe 2016: 5 179 772 zł54 mln2016Oświata 2017: 21 548 141 złPomoc społ. 2017: 2 844 335 złRodzina 2017: 16 434 882 złAdministracja 2017: 5 145 686 złKomunalna 2017: 4 410 699 złTransport 2017: 5 422 482 złPozostałe 2017: 7 903 056 zł63,7 mln2017Oświata 2018: 20 478 122 złPomoc społ. 2018: 2 949 056 złRodzina 2018: 16 513 678 złAdministracja 2018: 5 560 752 złKomunalna 2018: 5 233 555 złTransport 2018: 3 804 318 złPozostałe 2018: 12 778 524 zł67,3 mln2018Oświata 2019: 21 347 714 złPomoc społ. 2019: 4 057 583 złRodzina 2019: 19 155 343 złAdministracja 2019: 5 555 061 złKomunalna 2019: 4 217 815 złTransport 2019: 3 027 388 złPozostałe 2019: 6 105 360 zł63,5 mln2019Oświata 2020: 21 651 463 złPomoc społ. 2020: 3 357 712 złRodzina 2020: 22 397 634 złAdministracja 2020: 5 715 338 złKomunalna 2020: 4 345 620 złTransport 2020: 5 906 391 złPozostałe 2020: 5 817 623 zł69,2 mln2020Oświata 2021: 25 239 453 złPomoc społ. 2021: 3 764 399 złRodzina 2021: 21 257 895 złAdministracja 2021: 6 217 321 złKomunalna 2021: 4 634 430 złTransport 2021: 4 225 873 złPozostałe 2021: 7 920 777 zł73,3 mln2021Oświata 2022: 26 877 622 złPomoc społ. 2022: 5 812 291 złRodzina 2022: 12 329 259 złAdministracja 2022: 6 811 632 złKomunalna 2022: 7 149 092 złTransport 2022: 8 268 423 złPozostałe 2022: 22 354 487 zł89,6 mln2022Oświata 2023: 34 389 256 złPomoc społ. 2023: 4 643 325 złRodzina 2023: 6 492 926 złAdministracja 2023: 7 876 779 złKomunalna 2023: 6 960 650 złTransport 2023: 17 648 968 złPozostałe 2023: 20 618 264 zł98,6 mln2023Oświata 2024: 38 853 472 złPomoc społ. 2024: 5 999 695 złRodzina 2024: 7 897 965 złAdministracja 2024: 7 524 175 złKomunalna 2024: 9 388 065 złTransport 2024: 8 533 630 złPozostałe 2024: 21 200 410 zł99,4 mln2024Oświata 2025: 41 148 781 złPomoc społ. 2025: 5 926 988 złRodzina 2025: 10 680 022 złAdministracja 2025: 9 001 736 złKomunalna 2025: 13 042 779 złTransport 2025: 1 641 253 złPozostałe 2025: 14 202 251 zł95,6 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF98 888 838 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …RodzinaAdministracja publicz…Pomoc społecznaKultura i ochrona dzi…Kultura fizycznaTransport i łącznośćPozostałe działy (10)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT43 106 181 zł
  • Pozostałe dochody własne20 471 222 zł
  • Subwencja ogólna14 748 924 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)13 992 225 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)6 570 285 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje7 480 109 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych1 897 100 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki8,8 mln zł11,1 mln złdochody 11,1 mln zł · udział 10,0%
dwa lata przed wyboramiwydatki15,4 mln zł5,3 mln złdochody 5,3 mln zł · udział 17,5%
rok przed wyboramiwydatki33 mln zł26 mln złdochody 26 mln zł · udział 37,5%
rok wyborówwydatki19 mln zł10,4 mln złdochody 10,4 mln zł · udział 21,6%
rok po wyborachwydatki11,8 mln zł7,2 mln złdochody 7,2 mln zł · udział 13,4%
Razemwydatki88,1 mln zł60 mln złdochody 60 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna17 300 000 złZobowiązania (Rb-Z)17 300 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie4 494 219 złNależności (Rb-N)4 494 219 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −12,8 mln zł (−906 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)17,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 17,3 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki17,3 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 1,2 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,2 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

18,4 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 6,3% więcej niż sam dług budżetu (17,3 mln zł)

  • Budżet gminy17,3 mln zł94,0%
  • Spółki komunalne1,1 mln zł6,0%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
ZAKŁAD INSTALACYJNY "JANCZES" ARTUR PODYMNIAK, FILIP PODYMNIAK SPÓŁKA JAWNA3 pozycji z 2026 r.296 tys. zł788 tys. złrazem1,1 mln złumowy gminy 296 tys. zł · zamówienia publiczne 788 tys. zł
ZAKŁAD INSTALACJI WOD-KAN DYGAS SPÓŁKA JAWNA2 pozycji z 2026 r.203 tys. zł250 tys. złrazem453 tys. złumowy gminy 203 tys. zł · zamówienia publiczne 250 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1ZAKŁAD INSTALACYJNY "JANCZES" ARTUR PODYMNIAK, FILIP PODYMNIAK SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000067105295 640 zł
  2. 2Zakład Instalacji WOD-KAN DYGAS Spółka Jawna1 umów · 1 przetargów · KRS 0000225320203 252 zł
  3. 3Jarosław Stankiewicz Energon2 umów · 0 przetargów · NIP 8111766241163 789 zł
  4. 4AASPEN GRUPA Danuta Suska-Malik2 umów · 0 przetargów · NIP 7962645212118 723 zł
  5. 5Przedsiębiorstwo Remontowo - Budowlane "INWBUD" Tomasz Kapciak2 umów · 0 przetargów · NIP 811102151243 577 zł
  6. 6"NOWA SZKOŁA" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000010935323 853 zł
  7. 7FIRMA HANDLOWO USŁUGOWA INTER GRZEGORZ ŚWIĄTEK2 umów · 0 przetargów · NIP 811100794322 009 zł
  8. 8Usługi Budowlane Marcin Struzik1 umów · 0 przetargów · NIP 811104548720 813 zł
  9. 9"ZAKŁAD USŁUG KOMUNALNYCH" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000006896713 000 zł
  10. 10KONRAD PODSTAWSKI FIRMA HANDLOWO-PRODUKCYJNA "AKMA 2"1 umów · 0 przetargów · NIP 99304704726750 zł
  11. 11AB PROJEKT Aneta Bors1 umów · 0 przetargów · NIP 81114901645000 zł
  12. 12Karol Liberski Zakład Usług Administracyjno Budowlanych1 umów · 0 przetargów · NIP 81111947443089 zł
  13. 13MONIKA KOPYCKA PRACOWNIA GEODEZYJNA "GEOMETRA"1 umów · 0 przetargów · NIP 94823839543000 zł
  14. 14KAMIL WAŁĘGA PUB K2, HERBACIARNIA CZARTORYSKA, PRINTER, PROSECO, SMOK1 umów · 0 przetargów · NIP 71625840122700 zł
  15. 15PRACOWNIA PROJEKTOWA PROBUD WOJCIECH KNORA1 umów · 0 przetargów · NIP 62917232832345 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 95% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiZwoleń – gminaZwoleńZAKŁAD INSTALACYJNY "JANCZES" ARTUR PODYMNIAK, FILIP PODYMNIAK SPÓŁKA JAWNA – odbiorca, łącznie 296 tys. złZAKŁAD INSTALACYJNY "JANCZES" ART…Zakład Instalacji WOD-KAN DYGAS Spółka Jawna – odbiorca, łącznie 203 tys. złZakład Instalacji WOD-KAN DYGAS Spółka…Jarosław Stankiewicz Energon – odbiorca, łącznie 164 tys. złJarosław Stankiewicz EnergonAASPEN GRUPA Danuta Suska-Malik – odbiorca, łącznie 119 tys. złAASPEN GRUPA Danuta Suska-MalikPrzedsiębiorstwo Remontowo - Budowlane "INWBUD" Tomasz Kapciak – odbiorca, łącznie 44 tys. złPrzedsiębiorstwo Remontowo - Budowlane "I…"NOWA SZKOŁA" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 24 tys. zł"NOWA SZKOŁA" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ…FIRMA HANDLOWO USŁUGOWA INTER GRZEGORZ ŚWIĄTEK – odbiorca, łącznie 22 tys. złFIRMA HANDLOWO USŁUGOWA INTER GRZE…Usługi Budowlane Marcin Struzik – odbiorca, łącznie 21 tys. złUsługi Budowlane Marcin Struzik"ZAKŁAD USŁUG KOMUNALNYCH" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalna"ZAKŁAD USŁUG KOMUNALNYCH" SPÓŁK…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.