Przejdź do treści
z-dykty.pl

Topólka

gmina wiejska · pow. radziejowski · woj. kujawsko-pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)38 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)40,4 mln zł
Deficyt roczny−2,4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−2,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 33,8 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 4,2 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 30,9 mln zł · majątkowe (inwestycje) 9,5 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +2,9 mln zł (+663 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+2,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−2,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +38 mln zł+38 mlnDochodyWydatki: −40,4 mln zł−40,4 mlnWydatkiWynik: −2,4 mln zł−2,4 mlnWynikKredyty i wolne środki: +8,6 mln zł+8,6 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −2,4 mln zł−2,4 mlnSpłaty długuSaldo: +3,8 mln zł+3,8 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)8 553 052 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 2,4 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

8 553 052 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje6,8 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych1,8 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)2 378 270 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

2 378 270 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych2,4 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+2,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+2,9 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 33,8 mln zł wobec wydatków bieżących 30,9 mln zł. Różnica to 8,6% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 34,1 mln zł, wydatki bieżące 33,5 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)7,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 7,0%limit ustawowy 6,4%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,0% dochodów bieżących gminy ponad limit: 0,7% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 8,6%zadłużenie / dochody: 1,5%samofinansowanie inwestycji: 75,0%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)40,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)79,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem79,2% planu

40,4 mln zł z 51 mln zł planu

Wydatki bieżące92,2% planu

30,9 mln zł z 33,5 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)54,4% planu

9,5 mln zł z 17,5 mln zł planu

Dochody ogółem85,8% planu

38 mln zł z 44,3 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 6 404 532 złPomoc społ. 2015: 4 562 882 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 2 158 496 złKomunalna 2015: 770 386 złTransport 2015: 1 075 502 złPozostałe 2015: 1 951 061 zł16,9 mln2015Oświata 2016: 6 479 132 złPomoc społ. 2016: 7 907 275 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 2 001 166 złKomunalna 2016: 900 229 złTransport 2016: 1 319 237 złPozostałe 2016: 2 007 642 zł20,6 mln2016Oświata 2017: 6 112 978 złPomoc społ. 2017: 723 380 złRodzina 2017: 7 852 172 złAdministracja 2017: 2 210 351 złKomunalna 2017: 908 706 złTransport 2017: 989 333 złPozostałe 2017: 3 088 864 zł21,9 mln2017Oświata 2018: 8 645 737 złPomoc społ. 2018: 743 926 złRodzina 2018: 7 308 035 złAdministracja 2018: 2 262 760 złKomunalna 2018: 908 116 złTransport 2018: 1 761 245 złPozostałe 2018: 2 245 902 zł23,9 mln2018Oświata 2019: 6 942 197 złPomoc społ. 2019: 938 671 złRodzina 2019: 7 742 683 złAdministracja 2019: 2 517 896 złKomunalna 2019: 1 504 397 złTransport 2019: 1 523 098 złPozostałe 2019: 2 777 544 zł23,9 mln2019Oświata 2020: 6 915 251 złPomoc społ. 2020: 870 191 złRodzina 2020: 8 501 902 złAdministracja 2020: 2 638 326 złKomunalna 2020: 1 871 114 złTransport 2020: 1 429 469 złPozostałe 2020: 4 376 669 zł26,6 mln2020Oświata 2021: 10 221 340 złPomoc społ. 2021: 977 678 złRodzina 2021: 8 126 290 złAdministracja 2021: 2 742 653 złKomunalna 2021: 2 250 733 złTransport 2021: 1 334 686 złPozostałe 2021: 4 657 563 zł30,3 mln2021Oświata 2022: 8 333 359 złPomoc społ. 2022: 1 818 208 złRodzina 2022: 5 500 687 złAdministracja 2022: 3 674 628 złKomunalna 2022: 3 264 759 złTransport 2022: 9 959 057 złPozostałe 2022: 9 755 458 zł42,3 mln2022Oświata 2023: 9 342 307 złPomoc społ. 2023: 1 203 830 złRodzina 2023: 3 683 110 złAdministracja 2023: 5 279 907 złKomunalna 2023: 2 730 140 złTransport 2023: 566 133 złPozostałe 2023: 5 189 422 zł28 mln2023Oświata 2024: 11 599 256 złPomoc społ. 2024: 1 846 065 złRodzina 2024: 3 914 345 złAdministracja 2024: 9 741 016 złKomunalna 2024: 3 449 317 złTransport 2024: 4 504 602 złPozostałe 2024: 9 529 460 zł44,6 mln2024Oświata 2025: 14 881 939 złPomoc społ. 2025: 1 662 388 złRodzina 2025: 4 166 043 złAdministracja 2025: 5 720 327 złKomunalna 2025: 2 867 705 złTransport 2025: 1 602 861 złPozostałe 2025: 9 521 974 zł40,4 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF38 044 966 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieAdministracja publicz…RodzinaGospodarka komunalna …Rolnictwo i łowiectwoKultura i ochrona dzi…Energia, gaz i wodaPomoc społecznaPozostałe działy (9)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT9 056 405 zł
  • Pozostałe dochody własne7 498 115 zł
  • Subwencja ogólna9 595 456 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)7 764 164 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)4 130 825 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje6 753 052 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych1 800 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji2 378 270 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki5,8 mln zł4,7 mln złdochody 4,7 mln zł · udział 12,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki12,7 mln zł11 mln złdochody 11 mln zł · udział 28,1%
rok przed wyboramiwydatki2,3 mln zł30 tys. złdochody 30 tys. zł · udział 5,0%
rok wyborówwydatki15 mln zł11,5 mln złdochody 11,5 mln zł · udział 33,0%
rok po wyborachwydatki9,5 mln zł4,2 mln złdochody 4,2 mln zł · udział 21,0%
Razemwydatki45,3 mln zł31,5 mln złdochody 31,5 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna575 269 złZobowiązania (Rb-Z)575 269 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie1 370 264 złNależności (Rb-N)1 370 264 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): +795 tys. zł (+181 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)575 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 575 tys. zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki575 tys. zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1"ABRYS TECHNIKA" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00000337162950 zł
  2. 2RWREKLAMA DANUTA WSZELAKI1 umów · 0 przetargów · NIP 88811479302850 zł
  3. 3STOWARZYSZENIE URZĘDNIKÓW STANU CYWILNEGO RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ ODDZIAŁ W ZIELONEJ GÓRZE1 umów · 0 przetargów · KRS 0000022529710 zł
  4. 4TRANSPORT OSOBOWY PAWEŁ PIASECKI0 umów · 1 przetargównieujawniona
  5. 5PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-HANDLOWO-USŁUGOWE PRACE ZIEMNE PIOTR LEŚKÓW0 umów · 1 przetargów · NIP 8891488495nieujawniona
  6. 6Przedsiębiorstwo Handlowo -Usługowe „NAFTEX” Sp.j. Jan Adamski Jadwiga Adamska0 umów · 1 przetargównieujawniona
  7. 7Przedsiębiorstwo Handlowo -Usługowe „NAFTEX” Sp.j., Jan Adamski Jadwiga Adamska0 umów · 1 przetargównieujawniona

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 43% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiTopólka – gminaTopólka"ABRYS TECHNIKA" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 3 tys. zł"ABRYS TECHNIKA" SPÓŁKA Z OGRANICZ…RWREKLAMA DANUTA WSZELAKI – odbiorca, łącznie 3 tys. złRWREKLAMA DANUTA WSZELAKISTOWARZYSZENIE URZĘDNIKÓW STANU CYWILNEGO RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ ODDZIAŁ W ZIELONEJ GÓRZE – odbiorca, łącznie 710 złSTOWARZYSZENIE URZĘDNIKÓW STANU C…TRANSPORT OSOBOWY PAWEŁ PIASECKI – odbiorcaTRANSPORT OSOBOWY PAWEŁ PIASECKIPRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-HANDLOWO-USŁUGOWE PRACE ZIEMNE PIOTR LEŚKÓW – odbiorcaPRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-HANDL…Przedsiębiorstwo Handlowo -Usługowe „NAFTEX” Sp.j. Jan Adamski Jadwiga Adamska – odbiorcaPrzedsiębiorstwo Handlowo -Usługowe „NAF…Przedsiębiorstwo Handlowo -Usługowe „NAFTEX” Sp.j., Jan Adamski Jadwiga Adamska – odbiorcaPrzedsiębiorstwo Handlowo -Usługowe „NAF…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.