Przejdź do treści
z-dykty.pl

Kowal

gmina wiejska · pow. włocławski · woj. kujawsko-pomorskie · 3814 mieszk. (▼ 2,2%/5 lat) · dane 2025

Pojedynek

Co kupuje gmina i instytucje z jej terenu

Zamówienia, umowy, dotacje i spółki – na co idą te pieniądze

Na co gmina wydaje

lipiec–wrzesień 2026

Zestawienie obejmuje 27 umów gminy z okresu lipiec–wrzesień 2026 na łączną kwotę 990 778 zł (bez pożyczek, kredytów, obligacji, aneksów, ugód i umów z własnymi jednostkami gminy; źródło: Centralny Rejestr Umów).

  • Obiekty oświaty, sportu, kultury i rekreacji60%595 935 zł

    1 umowa · 156,25 zł na mieszkańca

    umowę z tej kategorii zawarło 91 z 469 podobnych gmin

  • Utrzymanie i remonty dróg11%112 360 zł

    1 umowa · 29,46 zł na mieszkańca

    umowę z tej kategorii zawarło 62 z 469 podobnych gmin

  • Zakup pojazdów10%95 935 zł

    1 umowa · 25,15 zł na mieszkańca

    umowę z tej kategorii zawarło 34 z 469 podobnych gmin

  • Nadzór inwestorski i kierowanie budową2%16 919 zł

    2 umowy · 4,44 zł na mieszkańca

    umowę z tej kategorii zawarło 141 z 469 podobnych gmin

  • Dofinansowanie i obsługa projektów1%14 000 zł

    2 umowy · 3,67 zł na mieszkańca

    umowę z tej kategorii zawarło 50 z 469 podobnych gmin

  • Pozostałe kategorie (2)1%6942 zł

    2 umowy

  • Niesklasyfikowane15%148 687 zł

    18 umów

Do kategorii przypisano 85% kwot tych umów (9 z 27 umów).

Podobne gminy, z którymi porównujemy: gminy wiejskie, do 5 tys. mieszkańców – 469 gmin z umowami w okresie.

Kategorię każdej umowy wyznacza podobieństwo jej opisu do opisów umów danego rodzaju, policzone przez model uczenia maszynowego – to nasza klasyfikacja, a nie kod nadany przez zamawiającego, więc umowa może trafić do niewłaściwej kategorii. Nazwy kategorii nadaliśmy sami.

Jak to policzyliśmy

Okres i podstawa. Pełne miesiące kalendarzowe według daty zawarcia umowy; dane Centralnego Rejestru Umów w naszej bazie sięgają lipca 2026. Podstawą paska jest suma wszystkich umów gminy w złotych z kwotą, bez pożyczek, kredytów, obligacji, aneksów, ugód i umów z własnymi jednostkami gminy.

Kategorie. Mamy 36 kategorii nazwanych przez nas. Dla każdej wyznaczamy punkt odniesienia – średnią wektorów treści umów, których opis zawiera charakterystyczne słowa kategorii (model językowy Voyage). Podobieństwo mierzymy odległością kosinusową: 0 to opis identyczny z punktem odniesienia, 1 – niezwiązany treścią. Umowa trafia do najbliższej kategorii, gdy ta odległość jest mniejsza niż 0,27, a druga najbliższa kategoria leży dalej co najmniej o 0,03; w przeciwnym razie umowa zostaje niesklasyfikowana. Żaden model nie nadaje etykiet – nazwy kategorii są stałe.

Porównanie. Grupę tworzą gminy tego samego typu i podobnej wielkości. Medianę podajemy tylko wtedy, gdy co najmniej 10 gmin grupy ma w okresie umowy i gdy mediana jest większa od zera. Gmina bez umów danej kategorii liczy się w medianie jako 0 zł, a gmina bez żadnej umowy w okresie – wcale, bo to brak danych w rejestrze, a nie zero wydatków.

Co zaliczamy do kategorii
  • Szkolenia i kursy – Szkolenia, kursy i warsztaty dla pracowników urzędu i mieszkańców.
  • Ogłoszenia i publikacje w prasie – Ogłoszenia i publikacje urzędowe zamieszczane w prasie lokalnej i ogólnopolskiej.
  • Operaty szacunkowe i ekspertyzy – Operaty szacunkowe, wyceny nieruchomości i ekspertyzy.
  • Dokumentacja projektowa – Projekty budowlane i dokumentacja projektowa przed inwestycją.
  • Nadzór inwestorski i kierowanie budową – Nadzór inwestorski i autorski, inspektorzy nadzoru, kierownicy budów i robót.
  • Energia elektryczna i cieplna – Zakup energii elektrycznej i cieplnej do budynków i obiektów gminy.
  • Paliwa i gaz – Dostawa paliw, oleju opałowego i napędowego oraz gazu.
  • Artykuły biurowe i papier – Artykuły i materiały biurowe, papier do drukarek, tonery.
  • Meble i wyposażenie – Meble, krzesła, biurka i wyposażenie pomieszczeń.
  • Sprzęt komputerowy i oprogramowanie – Komputery, drukarki, serwery, oprogramowanie i licencje.
  • Usługi prawne – Obsługa prawna, doradztwo i zastępstwo procesowe.
  • Usługi pocztowe i kurierskie – Przesyłki pocztowe, doręczanie korespondencji i usługi kurierskie.
  • Telekomunikacja i internet – Usługi telefoniczne, dostęp do internetu i telekomunikacja.
  • Ubezpieczenia – Ubezpieczenie mienia, pojazdów, odpowiedzialności i osób.
  • Odbiór i zagospodarowanie odpadów – Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych.
  • Utrzymanie i remonty dróg – Zimowe utrzymanie, remonty cząstkowe i bieżące remonty dróg, ulic i chodników.
  • Remonty i modernizacje budynków – Remonty budynków i pomieszczeń oraz modernizacja budynków gospodarczych i dachów.
  • Dowóz uczniów – Codzienny dowóz uczniów do szkół i przedszkoli.
  • Przewozy okolicznościowe (wycieczki, wyjazdy) – Przewóz uczestników wycieczek, wyjazdów, zawodów i wydarzeń oraz wynajem autokarów.
  • Żywność i catering – Żywność, artykuły spożywcze, catering i posiłki.
  • Imprezy i wydarzenia kulturalne – Koncerty, festyny, dożynki, pikniki i inne imprezy.
  • Sprzątanie i ochrona – Sprzątanie obiektów, ochrona mienia i monitoring wizyjny.
  • Usługi geodezyjne – Usługi geodezyjne, podziały działek i mapy do celów projektowych.
  • Przeglądy techniczne i kontrole okresowe – Przeglądy techniczne i budowlane, przeglądy instalacji, kominiarskie i kontrole okresowe.
  • Sprzęt komunalny i maszyny – Ciągniki, kosiarki, zamiatarki, piaskarki, wózki widłowe i inny sprzęt komunalny.
  • Promocja, druk i materiały informacyjne – Materiały promocyjne, gadżety, druk, ulotki, plakaty i usługi poligraficzne.
  • Środki czystości i higieny – Środki czystości, chemia gospodarcza, papier toaletowy i artykuły higieniczne.
  • Budowa i przebudowa dróg i ulic – Budowa, przebudowa, rozbudowa i modernizacja dróg, ulic, chodników, mostów i parkingów.
  • Wodociągi, kanalizacja i oczyszczalnie ścieków – Budowa i modernizacja sieci wodociągowej i kanalizacji, oczyszczalni ścieków i przepompowni.
  • Obiekty oświaty, sportu, kultury i rekreacji – Budowa, przebudowa i modernizacja szkół, przedszkoli, hal, boisk, basenów, domów kultury, bibliotek, parków i placów.
  • Oświetlenie uliczne – Budowa, modernizacja i konserwacja oświetlenia ulic, dróg, chodników i terenów.
  • Termomodernizacja i odnawialne źródła energii – Termomodernizacja budynków, fotowoltaika, pompy ciepła i kolektory słoneczne.
  • Zakup pojazdów – Zakup, dostawa i leasing samochodów, w tym pożarniczych i ratowniczych, oraz busów.
  • Dofinansowanie i obsługa projektów – Wnioski o dofinansowanie i dotacje, pozyskiwanie funduszy, obsługa i rozliczanie projektów.
  • Transport publiczny – autobusy – Komunikacja miejska i gminna, przewozy pasażerskie na liniach regularnych, autobusy i przystanki.
  • Budownictwo mieszkaniowe komunalne – Budowa, przebudowa i remonty mieszkań komunalnych i socjalnych oraz budynków wielorodzinnych gminy.

Do kogo płyną pieniądze

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1ZAKŁAD PRODUKCYJNY USŁUGOWO - HANDLOWY "BUDPAL" PAWEŁ RUSICKI1 umowa · 0 przetargów · NIP 8880403489595 935 zł
  2. 2Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe " Jędrzej" Joanna Jędrzejewska1 umowa · 0 przetargów · NIP 8882724619112 360 zł
  3. 3ADAMOWSCY GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umowa · 0 przetargów · KRS 000007742295 935 zł
  4. 4Projektowanie i Nadzory Techniczne - Krzysztof Sikorski1 umowa · 0 przetargów · NIP 888127652125 000 zł
  5. 5DKM Dariusz Olejnik2 umowy · 0 przetargów · NIP 888272322916 919 zł

Kwoty ujawnione dla wszystkich pozycji z listy, ale dane i tak są niepełne. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Do kogo płyną pieniądze – pełna lista i powiązania →

Skok ceny na granicy gmin

Ta sama usługa, gminy ościenne – ile płacimy my, ile płacą obok. Umowy z ostatnich 4 lat, cena sprowadzona do roku.

UsługaU nasMediana sąsiadówRóżnica
Usługi w zakresie publicznego transportu drogowegoCPV 60112 · 3 sąsiadów w porównaniu · z 2026 r. · 1 wykonawca obsługuje obie strony granicy · okresu umowy nie znamy, cena za całość447 zł234 złu nas 447 zł, obokdrożej o 48%mediana sąsiadów 234 zł
Ceny w zł na mieszkańca. Gmina graniczy z 5 gminami; ceny w porównywalnych usługach ma 3 z nich. Porównaliśmy 1 usługę. Drożej nie znaczy gorzej: ten sam kod zamówienia bywa różnym zakresem usługi.
skąd te liczby ⓘ
Skąd bierze się ta różnicaPorównujemy wyłącznie gminy o zbliżonej wielkości – sąsiad, który jest od nas ponad czterokrotnie większy albo mniejszy, wypada z zestawienia. Duże miasto kupuje usługę dzielnicami, w wielu osobnych postępowaniach, a mała gmina obok całą naraz w jednym, więc cena na mieszkańca przestaje wtedy mierzyć cenę. Sąsiedztwo liczymy z obrysów gmin, z tolerancją około dwustu metrów – obrysy w naszym pliku są uproszczone do rysowania i na wspólnej granicy rozchodzą się o ułamek stopnia. Usługę wyznacza pięciocyfrowa klasa Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) nadana przez zamawiającego w ogłoszeniu, a nie nasze dopasowanie po słowach. Bierzemy wyłącznie usługi, których zakres rośnie z liczbą mieszkańców – odpady, transport, media, opiekę – bo tylko tam dzielenie przez ludność cokolwiek znaczy; robót budowlanych tu nie ma. Odniesieniem jest mediana sąsiadów, nie średnia, żeby jedno zamówienie o nietypowym zakresie nie przesuwało całego porównania. Różnicę liczymy względem większej z dwóch cen, więc granica ma jedną wartość niezależnie od strony, z której się na nią patrzy. Ceny umów o znanym okresie sprowadzamy do jednego roku i porównujemy wyłącznie między sobą – nigdy z cenami umów, których okresu nie odczytaliśmy. Czego ta miara NIE wie: zakresu zamówienia, wolumenu (ta sama liczba mieszkańców to nie ta sama liczba ton odpadów) ani momentu podpisania umowy, więc inflacja między rocznikami zostaje w liczbie.

Zamówienia publiczne z terenu gminy

eZamówienia (BZP)
Zobacz wszystkie przetargi →

Umowy gminy

Centralny Rejestr Umów
  • organizacja i przeprowadzenie przez Wykonawcę plenerowej akcji edukacyjno-informacyjnej dotyczącej ochrony powietrza na terenie Gminy Kowal
    16 260 zł
    10 wrz 2026
  • wykonanie czynności eksperta MEN w pracach komisji egzaminacyjnej · 2 umowy
    1400 zł
    14 sie 2026· 2 × 700 zł
  • stroje sportowe dla klubu GRABKOVIA (koszulki, spodenki, getry)
    2976 zł
    12 sie 2026· LII 21 SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • zabezpieczenia imprezy pn ,,JEDZIEMY DLA JULKI" przez kierownika d/s. bezpieczeństwa
    407 zł
    7 sie 2026
  • pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego nad robotami przy realizacji inwestycji pn. "Remont klas w Szkole Podstawowej w Więsławicach oraz w Szkole Podstawowej w Grabkowie w ramach podniesienia kluczowych kompetencji uczniów z terenu Gminy Kowal"
    5000 zł
    28 lip 2026· DKM Dariusz Olejnik
Zobacz wszystkie umowy →

Instytucje gminy: kto zamawia i co ich dotyczy →8 instytucji z siedzibą w gminie

Projekty z Funduszy UE

Mapa Dotacji UE

Dotacje rządowe: Polski Ład

gov.pl, listy wyników

Program Inwestycji Strategicznych przyznał gminie 8 dofinansowań w 4 edycjach (2021–2023), razem 27 102 500 zł. To kwoty przyznane w decyzji o dofinansowaniu, nie wypłacone.

i 3 więcej – pełna lista w dokumencie źródłowym

Śledzisz zamówienia zawodowo? Panel dla firm przysyła nowe przetargi i umowy z wybranych gmin mailem albo webhookiem – i daje dostęp do tych danych przez API.

Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)