Przejdź do treści
z-dykty.pl

Kowal

gmina wiejska · pow. włocławski · woj. kujawsko-pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)39 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)38,5 mln zł
Nadwyżka roczna+468 tys. złWynik budżetu (Rb-NDS)+468 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 33,1 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 5,9 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 28,7 mln zł · majątkowe (inwestycje) 9,8 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +4,4 mln zł (+1 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+4,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+468 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +39 mln zł+39 mlnDochodyWydatki: −38,5 mln zł−38,5 mlnWydatkiWynik: +468 tys. zł+468 tys.WynikKredyty i wolne środki: +8,1 mln zł+8,1 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +8,5 mln zł+8,5 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)8 055 073 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +468 tys. zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

8 055 073 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje6,2 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych1,9 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+4,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+4,4 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 33,1 mln zł wobec wydatków bieżących 28,7 mln zł. Różnica to 13,2% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 32,2 mln zł, wydatki bieżące 30,7 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)0,9%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 0,9%limit ustawowy 7,5%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,9% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 6,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 13,2%zadłużenie / dochody: 10,3%samofinansowanie inwestycji: 104,8%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)38,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)93,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem93,5% planu

38,5 mln zł z 41,2 mln zł planu

Wydatki bieżące93,5% planu

28,7 mln zł z 30,7 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)93,7% planu

9,8 mln zł z 10,5 mln zł planu

Dochody ogółem102,3% planu

39 mln zł z 38,1 mln zł planu · ponad plan o 859 tys. zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 4 445 171 złPomoc społ. 2015: 2 134 565 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 1 864 726 złKomunalna 2015: 2 587 655 złTransport 2015: 306 648 złPozostałe 2015: 2 353 963 zł13,7 mln2015Oświata 2016: 4 328 706 złPomoc społ. 2016: 4 647 642 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 1 874 204 złKomunalna 2016: 1 079 992 złTransport 2016: 1 236 954 złPozostałe 2016: 1 167 760 zł14,3 mln2016Oświata 2017: 4 139 664 złPomoc społ. 2017: 920 664 złRodzina 2017: 4 744 879 złAdministracja 2017: 2 104 007 złKomunalna 2017: 958 425 złTransport 2017: 912 454 złPozostałe 2017: 1 912 137 zł15,7 mln2017Oświata 2018: 6 114 489 złPomoc społ. 2018: 1 034 531 złRodzina 2018: 4 759 776 złAdministracja 2018: 2 305 869 złKomunalna 2018: 1 225 920 złTransport 2018: 1 594 848 złPozostałe 2018: 3 081 393 zł20,1 mln2018Oświata 2019: 4 720 513 złPomoc społ. 2019: 964 948 złRodzina 2019: 5 190 698 złAdministracja 2019: 2 491 470 złKomunalna 2019: 1 385 417 złTransport 2019: 2 023 763 złPozostałe 2019: 2 643 331 zł19,4 mln2019Oświata 2020: 5 663 326 złPomoc społ. 2020: 917 512 złRodzina 2020: 5 915 665 złAdministracja 2020: 2 552 924 złKomunalna 2020: 2 278 314 złTransport 2020: 1 361 727 złPozostałe 2020: 3 112 277 zł21,8 mln2020Oświata 2021: 5 884 220 złPomoc społ. 2021: 894 369 złRodzina 2021: 5 953 136 złAdministracja 2021: 2 731 330 złKomunalna 2021: 2 692 137 złTransport 2021: 1 861 179 złPozostałe 2021: 4 334 500 zł24,4 mln2021Oświata 2022: 6 823 595 złPomoc społ. 2022: 1 669 765 złRodzina 2022: 3 688 181 złAdministracja 2022: 4 280 082 złKomunalna 2022: 1 681 200 złTransport 2022: 3 975 588 złPozostałe 2022: 9 838 192 zł32 mln2022Oświata 2023: 8 198 405 złPomoc społ. 2023: 1 239 326 złRodzina 2023: 2 292 506 złAdministracja 2023: 4 429 023 złKomunalna 2023: 1 946 700 złTransport 2023: 7 439 866 złPozostałe 2023: 7 104 783 zł32,7 mln2023Oświata 2024: 11 184 892 złPomoc społ. 2024: 1 708 121 złRodzina 2024: 3 757 248 złAdministracja 2024: 4 772 246 złKomunalna 2024: 2 224 000 złTransport 2024: 9 137 019 złPozostałe 2024: 9 329 382 zł42,1 mln2024Oświata 2025: 11 686 330 złPomoc społ. 2025: 1 797 250 złRodzina 2025: 3 423 352 złAdministracja 2025: 5 559 954 złKomunalna 2025: 2 455 346 złTransport 2025: 4 355 812 złPozostałe 2025: 9 238 837 zł38,5 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF38 984 552 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieAdministracja publicz…Transport i łącznośćRodzinaGospodarka mieszkanio…Rolnictwo i łowiectwoGospodarka komunalna …Pomoc społecznaPozostałe działy (12)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT8 483 514 zł
  • Pozostałe dochody własne8 730 849 zł
  • Subwencja ogólna10 094 554 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)6 172 249 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)5 503 386 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje6 175 073 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych1 880 000 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki4,3 mln zł4,7 mln złdochody 4,7 mln zł · udział 9,1%
dwa lata przed wyboramiwydatki7,1 mln zł4,6 mln złdochody 4,6 mln zł · udział 15,2%
rok przed wyboramiwydatki10,4 mln zł7,5 mln złdochody 7,5 mln zł · udział 22,2%
rok wyborówwydatki15,3 mln zł16,9 mln złdochody 16,9 mln zł · udział 32,6%
rok po wyborachwydatki9,8 mln zł5,9 mln złdochody 5,9 mln zł · udział 20,9%
Razemwydatki46,9 mln zł39,6 mln złdochody 39,6 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna4 020 000 złZobowiązania (Rb-Z)4 020 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie964 055 złNależności (Rb-N)964 055 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −3,1 mln zł (−801 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 4 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki4 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 309 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,8 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1ZAKŁAD PRODUKCYJNY USŁUGOWO - HANDLOWY "BUDPAL" PAWEŁ RUSICKI1 umów · 0 przetargów · NIP 8880403489595 935 zł
  2. 2Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe " Jędrzej" Joanna Jędrzejewska1 umów · 0 przetargów · NIP 8882724619112 360 zł
  3. 3ADAMOWSCY GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000007742295 935 zł
  4. 4Projektowanie i Nadzory Techniczne - Krzysztof Sikorski1 umów · 0 przetargów · NIP 888127652125 000 zł
  5. 5DKM Dariusz Olejnik2 umów · 0 przetargów · NIP 888272322916 919 zł
  6. 6LECH CONSULTING SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000039270510 000 zł
  7. 7"VULCAN" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00001531769654 zł
  8. 8PRACOWNIA PROJEKTOWANIA I NADZORU WAMAR - MARCIN MOSPINEK1 umów · 0 przetargów · NIP 88826977626000 zł
  9. 9KANCELARIA NOTARIALNA - WOJCIECH GOŁĘBIEWSKI3 umów · 0 przetargów · NIP 88817315344972 zł
  10. 10BIURO NA PLUS WIŚNIEWSKA I WSPÓLNICY SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 00012074423749 zł
  11. 11LII 21 SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00009309812976 zł
  12. 12ZP SERWIS MARCIN PISANKO1 umów · 0 przetargów · NIP 9671174938852 zł
  13. 13SKANDRUK Dariusz Zięba1 umów · 0 przetargów · NIP 9111236377288 zł
  14. 14ZIPAGRO Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0000606962nieujawniona
  15. 15Kujawsko-Pomorski Transport Samochodowy Spółka Akcyjna0 umów · 1 przetargównieujawniona

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 84% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiKowal – gminaKowalZAKŁAD PRODUKCYJNY USŁUGOWO - HANDLOWY "BUDPAL" PAWEŁ RUSICKI – odbiorca, łącznie 596 tys. złZAKŁAD PRODUKCYJNY USŁUGOWO - HA…Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe " Jędrzej" Joanna Jędrzejewska – odbiorca, łącznie 112 tys. złPrzedsiębiorstwo Handlowo Usługowe " Jędr…ADAMOWSCY GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 96 tys. złADAMOWSCY GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZ…Projektowanie i Nadzory Techniczne - Krzysztof Sikorski – odbiorca, łącznie 25 tys. złProjektowanie i Nadzory Techniczne - Krzyszt…DKM Dariusz Olejnik – odbiorca, łącznie 17 tys. złDKM Dariusz OlejnikLECH CONSULTING SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 10 tys. złLECH CONSULTING SPÓŁKA Z OGRANICZON…"VULCAN" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 10 tys. zł"VULCAN" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWI…PRACOWNIA PROJEKTOWANIA I NADZORU WAMAR - MARCIN MOSPINEK – odbiorca, łącznie 6 tys. złPRACOWNIA PROJEKTOWANIA I NADZORU W…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.