Przejdź do treści
z-dykty.pl

Zielonka

gmina miejska · pow. wołomiński · woj. mazowieckie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)155 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)164,2 mln zł
Deficyt roczny−9,1 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−9,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 137 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 18 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 133,3 mln zł · majątkowe (inwestycje) 30,9 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +3,7 mln zł (+207 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+3,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−9,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +155 mln zł+155 mlnDochodyWydatki: −164,2 mln zł−164 mlnWydatkiWynik: −9,1 mln zł−9,1 mlnWynikKredyty i wolne środki: +27 mln zł+27 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −9,1 mln zł−9,1 mlnSpłaty długuSaldo: +8,7 mln zł+8,7 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)26 993 129 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 9,1 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

26 993 129 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje21,6 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych5,4 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)9 135 225 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

9 135 225 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych9,1 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+3,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+3,7 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 137 mln zł wobec wydatków bieżących 133,3 mln zł. Różnica to 2,7% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 138,4 mln zł, wydatki bieżące 143 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)9,6%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 9,6%limit ustawowy 0,6%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 9,6% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 8,9% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 2,7%zadłużenie / dochody: 44,1%samofinansowanie inwestycji: 70,4%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)164,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)94,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem94,1% planu

164,2 mln zł z 174,5 mln zł planu

Wydatki bieżące93,2% planu

133,3 mln zł z 143 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)98,0% planu

30,9 mln zł z 31,5 mln zł planu

Dochody ogółem102,1% planu

155 mln zł z 151,8 mln zł planu · ponad plan o 3,2 mln zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 23 796 442 złPomoc społ. 2015: 5 676 251 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 7 767 455 złKomunalna 2015: 4 918 368 złTransport 2015: 3 943 173 złPozostałe 2015: 5 932 024 zł52 mln2015Oświata 2016: 28 922 284 złPomoc społ. 2016: 15 002 790 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 7 421 959 złKomunalna 2016: 4 718 554 złTransport 2016: 4 763 847 złPozostałe 2016: 6 424 511 zł67,3 mln2016Oświata 2017: 29 981 615 złPomoc społ. 2017: 2 862 970 złRodzina 2017: 16 131 721 złAdministracja 2017: 8 611 174 złKomunalna 2017: 6 143 113 złTransport 2017: 9 559 487 złPozostałe 2017: 6 928 288 zł80,2 mln2017Oświata 2018: 34 086 088 złPomoc społ. 2018: 2 939 482 złRodzina 2018: 16 164 681 złAdministracja 2018: 8 888 493 złKomunalna 2018: 8 262 733 złTransport 2018: 21 814 385 złPozostałe 2018: 6 776 759 zł98,9 mln2018Oświata 2019: 31 372 399 złPomoc społ. 2019: 2 956 309 złRodzina 2019: 21 198 360 złAdministracja 2019: 10 099 968 złKomunalna 2019: 13 054 276 złTransport 2019: 6 023 066 złPozostałe 2019: 10 506 247 zł95,2 mln2019Oświata 2020: 31 920 253 złPomoc społ. 2020: 2 815 538 złRodzina 2020: 26 804 519 złAdministracja 2020: 11 595 923 złKomunalna 2020: 13 206 587 złTransport 2020: 13 823 142 złPozostałe 2020: 9 774 748 zł109,9 mln2020Oświata 2021: 36 261 450 złPomoc społ. 2021: 3 120 659 złRodzina 2021: 26 431 142 złAdministracja 2021: 11 417 318 złKomunalna 2021: 13 193 614 złTransport 2021: 11 451 881 złPozostałe 2021: 7 797 903 zł109,7 mln2021Oświata 2022: 45 538 808 złPomoc społ. 2022: 10 715 513 złRodzina 2022: 13 966 285 złAdministracja 2022: 13 637 689 złKomunalna 2022: 13 499 053 złTransport 2022: 11 450 985 złPozostałe 2022: 10 237 627 zł119 mln2022Oświata 2023: 48 447 007 złPomoc społ. 2023: 5 888 679 złRodzina 2023: 5 588 415 złAdministracja 2023: 15 062 982 złKomunalna 2023: 19 595 395 złTransport 2023: 26 898 972 złPozostałe 2023: 12 513 762 zł134 mln2023Oświata 2024: 60 414 473 złPomoc społ. 2024: 7 056 759 złRodzina 2024: 7 409 310 złAdministracja 2024: 17 517 437 złKomunalna 2024: 15 855 271 złTransport 2024: 5 004 762 złPozostałe 2024: 16 696 640 zł130 mln2024Oświata 2025: 65 436 214 złPomoc społ. 2025: 6 948 992 złRodzina 2025: 11 729 127 złAdministracja 2025: 19 139 667 złKomunalna 2025: 17 835 643 złTransport 2025: 25 377 783 złPozostałe 2025: 17 689 363 zł164,2 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF155 021 566 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …RodzinaPomoc społecznaKultura i ochrona dzi…Obsługa długu publicz…Pozostałe działy (9)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT88 874 336 zł
  • Pozostałe dochody własne35 828 354 zł
  • Subwencja ogólna4 382 877 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)12 317 143 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)13 618 856 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje21 563 129 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych5 430 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji9 135 225 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki12,9 mln zł1,6 mln złdochody 1,6 mln zł · udział 12,9%
dwa lata przed wyboramiwydatki16,8 mln zł4,1 mln złdochody 4,1 mln zł · udział 16,9%
rok przed wyboramiwydatki33,2 mln zł16,7 mln złdochody 16,7 mln zł · udział 33,3%
rok wyborówwydatki5,8 mln zł3,1 mln złdochody 3,1 mln zł · udział 5,8%
rok po wyborachwydatki30,9 mln zł18 mln złdochody 18 mln zł · udział 31,0%
Razemwydatki99,6 mln zł43,5 mln złdochody 43,5 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna68 320 000 złZobowiązania (Rb-Z)68 320 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie6 150 924 złNależności (Rb-N)6 150 924 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −62,2 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)68,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 68,3 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki68,3 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 3,9 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,5 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
INFRASTRUKTURA BUD-59 SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.379 tys. zł466 tys. złrazem845 tys. złumowy gminy 379 tys. zł · zamówienia publiczne 466 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1INFRASTRUKTURA BUD-59 SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000672847378 816 zł
  2. 2SELBUD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000544189101 000 zł
  3. 3LESZEK POKRYWKO PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWY SIECI ENERGETYCZNYCH E L B I S1 umów · 0 przetargów · NIP 125091931961 000 zł
  4. 4WE ARE INFINITE Paweł Laskowski1 umów · 0 przetargów · NIP 959179629960 000 zł
  5. 5DrogPol Paweł Zackiewicz1 umów · 0 przetargów · NIP 527254015046 900 zł
  6. 6Centerstage Marcin Wrzesiński1 umów · 0 przetargów · NIP 123026101229 000 zł
  7. 7LUMEN & CO AGNIESZKA SZCZEŚNIAK, ARKADIUSZ SZCZEŚNIAK S.C.4 umów · 0 przetargów · NIP 125162387425 407 zł
  8. 8Homvent Marcin Wysocki1 umów · 0 przetargów · NIP 531155965718 113 zł
  9. 9KRZYSZTOF MARLEWSKI KM-ART1 umów · 0 przetargów · NIP 875133802816 000 zł
  10. 10BAJTKOM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000094448815 696 zł
  11. 11PRI ESTAKADA DARIUSZ JURKIEWICZ3 umów · 0 przetargów · NIP 741174699212 688 zł
  12. 12P.P.U.H. IMPERF S. C. SZPAŃSKI DARIUSZ, STANIEC GABRIEL1 umów · 0 przetargów · NIP 12500175517543 zł
  13. 13STAL PRODUCENT OGRODZEŃ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00009970947104 zł
  14. 14Perfect Moment Tomasz Kaczyński1 umów · 0 przetargów · NIP 11816829076085 zł
  15. 15HATON Henryk Ziółkowski1 umów · 0 przetargów · NIP 52715717285535 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiZielonka – gminaZielonkaINFRASTRUKTURA BUD-59 SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 379 tys. złINFRASTRUKTURA BUD-59 SPÓŁKA Z OG…SELBUD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 101 tys. złSELBUD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWI…LESZEK POKRYWKO PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWY SIECI ENERGETYCZNYCH E L B I S – odbiorca, łącznie 61 tys. złLESZEK POKRYWKO PRZEDSIĘBIORSTWO…WE ARE INFINITE Paweł Laskowski – odbiorca, łącznie 60 tys. złWE ARE INFINITE Paweł LaskowskiDrogPol Paweł Zackiewicz – odbiorca, łącznie 47 tys. złDrogPol Paweł ZackiewiczCenterstage Marcin Wrzesiński – odbiorca, łącznie 29 tys. złCenterstage Marcin WrzesińskiLUMEN & CO AGNIESZKA SZCZEŚNIAK, ARKADIUSZ SZCZEŚNIAK S.C. – odbiorca, łącznie 25 tys. złLUMEN & CO AGNIESZKA SZCZEŚNIAK, ARK…Homvent Marcin Wysocki – odbiorca, łącznie 18 tys. złHomvent Marcin Wysocki

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Zielonka

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.