Przejdź do treści
z-dykty.pl

Zalewo

gmina miejsko-wiejska · pow. iławski · woj. warmińsko-mazurskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)54 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)51,3 mln zł
Nadwyżka roczna+2,8 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+2,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 43,9 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 10,1 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 38,7 mln zł · majątkowe (inwestycje) 12,6 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +5,2 mln zł (+876 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+5,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+2,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +54 mln zł+54 mlnDochodyWydatki: −51,3 mln zł−51,3 mlnWydatkiWynik: +2,8 mln zł+2,8 mlnWynikKredyty i wolne środki: +6 mln zł+6 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +8,7 mln zł+8,7 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)5 985 315 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +2,8 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

5 985 315 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje4,9 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych1,1 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+5,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+5,2 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 43,9 mln zł wobec wydatków bieżących 38,7 mln zł. Różnica to 11,9% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 44,3 mln zł, wydatki bieżące 42,7 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)2,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 2,5%limit ustawowy 7,0%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,5% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 4,6% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 11,9%zadłużenie / dochody: 30,5%samofinansowanie inwestycji: 122,0%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)51,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)81,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem81,1% planu

51,3 mln zł z 63,2 mln zł planu

Wydatki bieżące90,6% planu

38,7 mln zł z 42,7 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)61,4% planu

12,6 mln zł z 20,4 mln zł planu

Dochody ogółem91,1% planu

54 mln zł z 59,3 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 7 805 564 złPomoc społ. 2015: 5 862 861 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 2 407 010 złKomunalna 2015: 717 822 złTransport 2015: 853 971 złPozostałe 2015: 5 144 815 zł22,8 mln2015Oświata 2016: 7 940 494 złPomoc społ. 2016: 10 110 041 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 2 539 917 złKomunalna 2016: 847 789 złTransport 2016: 916 344 złPozostałe 2016: 6 580 154 zł28,9 mln2016Oświata 2017: 7 969 101 złPomoc społ. 2017: 2 357 098 złRodzina 2017: 8 653 399 złAdministracja 2017: 3 188 656 złKomunalna 2017: 1 157 723 złTransport 2017: 2 581 982 złPozostałe 2017: 4 550 007 zł30,5 mln2017Oświata 2018: 8 394 729 złPomoc społ. 2018: 2 482 728 złRodzina 2018: 8 396 761 złAdministracja 2018: 3 192 951 złKomunalna 2018: 1 329 320 złTransport 2018: 6 111 613 złPozostałe 2018: 5 151 248 zł35,1 mln2018Oświata 2019: 9 735 253 złPomoc społ. 2019: 2 360 251 złRodzina 2019: 9 472 925 złAdministracja 2019: 2 795 877 złKomunalna 2019: 1 988 668 złTransport 2019: 2 450 485 złPozostałe 2019: 7 038 897 zł35,8 mln2019Oświata 2020: 9 192 501 złPomoc społ. 2020: 2 228 996 złRodzina 2020: 10 407 167 złAdministracja 2020: 2 791 465 złKomunalna 2020: 1 052 381 złTransport 2020: 3 943 090 złPozostałe 2020: 4 388 174 zł34 mln2020Oświata 2021: 9 497 462 złPomoc społ. 2021: 2 469 947 złRodzina 2021: 9 998 752 złAdministracja 2021: 3 213 563 złKomunalna 2021: 1 094 376 złTransport 2021: 6 729 953 złPozostałe 2021: 11 134 211 zł44,1 mln2021Oświata 2022: 10 497 332 złPomoc społ. 2022: 3 334 527 złRodzina 2022: 6 148 069 złAdministracja 2022: 4 485 116 złKomunalna 2022: 2 175 403 złTransport 2022: 3 980 487 złPozostałe 2022: 16 290 838 zł46,9 mln2022Oświata 2023: 11 953 435 złPomoc społ. 2023: 3 104 200 złRodzina 2023: 3 916 097 złAdministracja 2023: 4 248 751 złKomunalna 2023: 1 572 612 złTransport 2023: 12 327 447 złPozostałe 2023: 7 360 028 zł44,5 mln2023Oświata 2024: 17 901 841 złPomoc społ. 2024: 3 976 419 złRodzina 2024: 4 320 983 złAdministracja 2024: 4 560 875 złKomunalna 2024: 1 907 637 złTransport 2024: 5 789 978 złPozostałe 2024: 6 641 070 zł45,1 mln2024Oświata 2025: 18 236 769 złPomoc społ. 2025: 4 090 736 złRodzina 2025: 4 211 822 złAdministracja 2025: 4 957 182 złKomunalna 2025: 1 547 341 złTransport 2025: 4 383 295 złPozostałe 2025: 13 839 777 zł51,3 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF54 029 942 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieAdministracja publicz…Transport i łącznośćRodzinaPomoc społecznaTurystykaRolnictwo i łowiectwoBezpieczeństwo public…Pozostałe działy (11)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT14 561 394 zł
  • Pozostałe dochody własne16 140 392 zł
  • Subwencja ogólna7 802 465 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)8 652 032 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)6 873 658 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje4 933 117 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych1 052 198 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki13,3 mln zł8,9 mln złdochody 8,9 mln zł · udział 23,7%
dwa lata przed wyboramiwydatki9,5 mln zł5,8 mln złdochody 5,8 mln zł · udział 17,0%
rok przed wyboramiwydatki11,7 mln zł8,7 mln złdochody 8,7 mln zł · udział 21,0%
rok wyborówwydatki8,8 mln zł7,2 mln złdochody 7,2 mln zł · udział 15,8%
rok po wyborachwydatki12,6 mln zł10,1 mln złdochody 10,1 mln zł · udział 22,5%
Razemwydatki55,9 mln zł40,8 mln złdochody 40,8 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „trzy lata przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna16 465 274 złZobowiązania (Rb-Z)16 465 274 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie2 552 043 złNależności (Rb-N)2 552 043 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −13,9 mln zł (−2 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)16,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 16,5 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki16,5 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 1,1 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z czterech rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1ACTION PRINT PRODUCENT REKLAM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 000046831917 552 zł
  2. 2"MAT-POŻ - IRENA MATUSIAK, IRENEUSZ MATUSIAK" SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 00003186798533 zł
  3. 3SERVCOMP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00009934647500 zł
  4. 4KANCELARIA VIP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00005271986150 zł
  5. 5ABILITY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00012135525900 zł
  6. 6TERG SPÓŁKA AKCYJNA5 umów · 0 przetargów · KRS 00004270635594 zł
  7. 7Rzeczoznawca Majątkowy Marta Korpalska2 umów · 0 przetargów · NIP 74417094354400 zł
  8. 8M&M GASTRO GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 umów · 0 przetargów · KRS 00009424644257 zł
  9. 9PRIMARIO GRANDE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00006956642781 zł
  10. 10O2-GROUP Agencja Reklamowa Małgorzata Frąckowiak1 umów · 0 przetargów · NIP 69717524442140 zł
  11. 11HOTEL MRĄGOWO INC SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00005555351370 zł
  12. 12"NEO SYSTEM"-Marcin Krajewski3 umów · 0 przetargów · NIP 87414885361221 zł
  13. 13GARDA FIGHT ZONE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00010672121200 zł
  14. 14ALUPLASTI S.C. MAGDALENA I PIOTR GAZDA1 umów · 0 przetargów · NIP 81219165871014 zł
  15. 15MENTOR Szkolenia Administracji i Biznesu Ewa Dąbrowska, Izabela Kluza-Jesionek i Żaneta Matysiak s.c.2 umów · 0 przetargów · NIP 9462694243898 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiZalewo – gminaZalewoACTION PRINT PRODUCENT REKLAM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 18 tys. złACTION PRINT PRODUCENT REKLAM SPÓ…"MAT-POŻ - IRENA MATUSIAK, IRENEUSZ MATUSIAK" SPÓŁKA JAWNA – odbiorca, łącznie 9 tys. zł"MAT-POŻ - IRENA MATUSIAK, IRENEUSZ…SERVCOMP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 8 tys. złSERVCOMP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODP…KANCELARIA VIP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 6 tys. złKANCELARIA VIP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ…ABILITY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 6 tys. złABILITY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWI…TERG SPÓŁKA AKCYJNA – odbiorca, łącznie 6 tys. złTERG SPÓŁKA AKCYJNARzeczoznawca Majątkowy Marta Korpalska – odbiorca, łącznie 4 tys. złRzeczoznawca Majątkowy Marta KorpalskaM&M GASTRO GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 4 tys. złM&M GASTRO GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZ…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.