Przejdź do treści
z-dykty.pl

Wołomin

gmina miejsko-wiejska · pow. wołomiński · woj. mazowieckie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)373,7 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)387,3 mln zł
Deficyt roczny−13,5 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−13,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 355,7 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 18,1 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 354,1 mln zł · majątkowe (inwestycje) 33,2 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +1,6 mln zł (+31 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+1,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−13,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +373,7 mln zł+374 mlnDochodyWydatki: −387,3 mln zł−387 mlnWydatkiWynik: −13,5 mln zł−13,5 mlnWynikKredyty i wolne środki: +216,7 mln zł+217 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −13,5 mln zł−13,5 mlnSpłaty długuSaldo: +189,6 mln zł+190 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)216 691 407 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 13,5 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

216 691 407 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje123,7 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych92,9 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)13 532 573 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

13 532 573 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych13,5 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+1,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+1,6 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 355,7 mln zł wobec wydatków bieżących 354,1 mln zł. Różnica to 0,4% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 356,5 mln zł, wydatki bieżące 371,5 mln zł plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)6,9%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 6,9%limit ustawowy 3,5%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 6,9% dochodów bieżących gminy ponad limit: 3,4% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 0,4%zadłużenie / dochody: 52,3%samofinansowanie inwestycji: 59,2%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)387,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)95,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem95,3% planu

387,3 mln zł z 406,3 mln zł planu

Wydatki bieżące95,3% planu

354,1 mln zł z 371,5 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)95,2% planu

33,2 mln zł z 34,8 mln zł planu

Dochody ogółem99,5% planu

373,7 mln zł z 375,7 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 64 305 440 złPomoc społ. 2015: 23 694 768 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 11 089 841 złKomunalna 2015: 12 639 269 złTransport 2015: 14 752 707 złPozostałe 2015: 25 085 482 zł151,6 mln2015Oświata 2016: 71 627 791 złPomoc społ. 2016: 54 958 210 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 12 197 453 złKomunalna 2016: 13 225 880 złTransport 2016: 22 686 712 złPozostałe 2016: 27 814 741 zł202,5 mln2016Oświata 2017: 73 208 303 złPomoc społ. 2017: 14 340 542 złRodzina 2017: 52 541 424 złAdministracja 2017: 15 139 547 złKomunalna 2017: 15 300 278 złTransport 2017: 25 991 410 złPozostałe 2017: 23 906 891 zł220,4 mln2017Oświata 2018: 78 885 055 złPomoc społ. 2018: 15 585 202 złRodzina 2018: 54 348 427 złAdministracja 2018: 15 893 766 złKomunalna 2018: 18 683 873 złTransport 2018: 26 606 070 złPozostałe 2018: 27 958 411 zł238 mln2018Oświata 2019: 87 384 754 złPomoc społ. 2019: 16 787 855 złRodzina 2019: 68 635 786 złAdministracja 2019: 16 399 836 złKomunalna 2019: 20 347 229 złTransport 2019: 44 992 018 złPozostałe 2019: 28 525 175 zł283,1 mln2019Oświata 2020: 91 627 938 złPomoc społ. 2020: 16 153 245 złRodzina 2020: 82 410 729 złAdministracja 2020: 17 108 075 złKomunalna 2020: 24 175 026 złTransport 2020: 23 431 918 złPozostałe 2020: 22 818 830 zł277,7 mln2020Oświata 2021: 94 211 685 złPomoc społ. 2021: 15 404 492 złRodzina 2021: 79 885 563 złAdministracja 2021: 18 806 047 złKomunalna 2021: 28 588 718 złTransport 2021: 27 409 488 złPozostałe 2021: 29 127 624 zł293,4 mln2021Oświata 2022: 112 111 062 złPomoc społ. 2022: 19 280 500 złRodzina 2022: 43 254 064 złAdministracja 2022: 21 092 922 złKomunalna 2022: 38 486 401 złTransport 2022: 28 735 468 złPozostałe 2022: 55 422 483 zł318,4 mln2022Oświata 2023: 125 472 984 złPomoc społ. 2023: 17 777 334 złRodzina 2023: 18 339 692 złAdministracja 2023: 23 693 805 złKomunalna 2023: 43 672 687 złTransport 2023: 32 576 693 złPozostałe 2023: 54 145 417 zł315,7 mln2023Oświata 2024: 159 427 595 złPomoc społ. 2024: 21 904 116 złRodzina 2024: 22 334 487 złAdministracja 2024: 27 938 036 złKomunalna 2024: 31 670 607 złTransport 2024: 36 451 898 złPozostałe 2024: 50 911 975 zł350,6 mln2024Oświata 2025: 175 687 245 złPomoc społ. 2025: 23 358 718 złRodzina 2025: 26 059 963 złAdministracja 2025: 32 187 834 złKomunalna 2025: 40 333 856 złTransport 2025: 37 151 419 złPozostałe 2025: 52 474 468 zł387,3 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF373 720 930 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …Transport i łącznośćAdministracja publicz…RodzinaPomoc społecznaKultura fizycznaKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (13)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT212 019 012 zł
  • Pozostałe dochody własne93 914 675 zł
  • Subwencja ogólna22 530 757 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)37 256 736 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)7 999 751 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje123 748 076 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych92 943 331 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji13 532 573 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki23 mln zł4,9 mln złdochody 4,9 mln zł · udział 12,0%
dwa lata przed wyboramiwydatki45,5 mln zł28,7 mln złdochody 28,7 mln zł · udział 23,8%
rok przed wyboramiwydatki54,4 mln zł33,5 mln złdochody 33,5 mln zł · udział 28,5%
rok wyborówwydatki35,2 mln zł14,6 mln złdochody 14,6 mln zł · udział 18,4%
rok po wyborachwydatki33,2 mln zł18,1 mln złdochody 18,1 mln zł · udział 17,3%
Razemwydatki191,2 mln zł99,7 mln złdochody 99,7 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna195 349 212 złZobowiązania (Rb-Z)195 349 212 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie48 531 126 złNależności (Rb-N)48 531 126 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −146,8 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)195,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 195,3 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki154,3 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 79,0% długu

Papiery wartościowe41 mln zł

obligacje komunalne · 21,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 11,2 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 3 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

225,5 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 15,4% więcej niż sam dług budżetu (195,3 mln zł)

  • Budżet gminy195,3 mln zł86,6%
  • Spółki komunalne30,2 mln zł13,4%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 2 z 2 spółek gminy (2 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg liczby zleceń · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Biuro Ochrony Persona Security W. Górski, Z. Krajewski Spółka komandytowa0 umów · 3 przetargównieujawniona
  2. 2Mesta Arkadiusz Hiszpański0 umów · 3 przetargów · NIP 1251422029nieujawniona
  3. 3Szpańscy Jerzy, Jacek, Dawid „ Czystość” Spółka Jawna0 umów · 3 przetargów · KRS 0000157870nieujawniona
  4. 4Agbud group Piotr Skłodowski sp.k.0 umów · 3 przetargównieujawniona
  5. 5Emer Pomorze sp. z o.o.0 umów · 3 przetargównieujawniona
  6. 6Jakość BIS Sp. zo.o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0000211078nieujawniona
  7. 7PHU Darmar Marek Gruba, Dariusz Kupiec spółka jawna0 umów · 2 przetargównieujawniona
  8. 8Holding HUNTERS sp. zo.o. Sp. k.,0 umów · 2 przetargównieujawniona
  9. 9Biuro Ochrony Persona Security W. Górski, Z. Krajewski0 umów · 1 przetargównieujawniona
  10. 10Drog-Znak Sp. z o.o.0 umów · 1 przetargów · KRS 0000331107nieujawniona
  11. 11Bersystem Krzysztof Bereda0 umów · 1 przetargów · NIP 1251499517nieujawniona
  12. 12EKO SELEKT Michał Okupski, EKO SELEKT Michał Okupski, PPHU Abba-Ekomed Sp. z o.o., Recykl Organizacja Odzysku S.A.0 umów · 1 przetargównieujawniona
  13. 13Elwolight Technologie Sceniczne Piotr Wojtas0 umów · 1 przetargównieujawniona
  14. 14Alior Leasing sp. z o.o.0 umów · 1 przetargównieujawniona
  15. 15Dowbud C II Sp. zo.o. Sp.k.0 umów · 1 przetargównieujawniona

Kolejność wg liczby zleceń, nie kwot – w tej gminie żadna kwota nie została ujawniona. Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 0% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiWołomin – gminaWołominSzpańscy Jerzy, Jacek, Dawid „ Czystość” Spółka Jawna – odbiorcaSzpańscy Jerzy, Jacek, Dawid „ Czystość” S…Mesta Arkadiusz Hiszpański – odbiorcaMesta Arkadiusz HiszpańskiAgbud group Piotr Skłodowski sp.k. – odbiorcaAgbud group Piotr Skłodowski sp.k.Emer Pomorze sp. z o.o. – odbiorcaEmer Pomorze sp. z o.o.Biuro Ochrony Persona Security W. Górski, Z. Krajewski Spółka komandytowa – odbiorcaBiuro Ochrony Persona Security W. Górski, Z.…Jakość BIS Sp. zo.o. – odbiorcaJakość BIS Sp. zo.o.PHU Darmar Marek Gruba, Dariusz Kupiec spółka jawna – odbiorcaPHU Darmar Marek Gruba, Dariusz Kupiec spół…Holding HUNTERS sp. zo.o. Sp. k., – odbiorcaHolding HUNTERS sp. zo.o. Sp. k.,'PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNALNE' SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalna'PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNALNE' SPÓ…MIEJSKI ZAKŁAD OCZYSZCZANIA W WOŁOMINIE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaMIEJSKI ZAKŁAD OCZYSZCZANIA W WOŁ…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.