Przejdź do treści
z-dykty.pl

Włocławek

gmina wiejska · pow. włocławski · woj. kujawsko-pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)82,6 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)86,2 mln zł
Deficyt roczny−3,5 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−3,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 67,5 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 15,1 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 64,6 mln zł · majątkowe (inwestycje) 21,6 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +3 mln zł (+395 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−3,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +82,6 mln zł+82,6 mlnDochodyWydatki: −86,2 mln zł−86,2 mlnWydatkiWynik: −3,5 mln zł−3,5 mlnWynikKredyty i wolne środki: +9,2 mln zł+9,2 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −3,5 mln zł−3,5 mlnSpłaty długuSaldo: +2,2 mln zł+2,2 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)9 230 780 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 3,5 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

9 230 780 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje8,1 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych1,1 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)3 534 383 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

3 534 383 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych3,5 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+3 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 67,5 mln zł wobec wydatków bieżących 64,6 mln zł. Różnica to 4,4% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 66,8 mln zł, wydatki bieżące 66,9 mln zł plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)7,9%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 7,9%limit ustawowy 6,6%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,9% dochodów bieżących gminy ponad limit: 1,3% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 4,4%zadłużenie / dochody: 36,2%samofinansowanie inwestycji: 83,6%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)86,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)97,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem97,0% planu

86,2 mln zł z 88,8 mln zł planu

Wydatki bieżące96,5% planu

64,6 mln zł z 66,9 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)98,5% planu

21,6 mln zł z 21,9 mln zł planu

Dochody ogółem100,9% planu

82,6 mln zł z 81,9 mln zł planu · ponad plan o 749 tys. zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 8 833 020 złPomoc społ. 2015: 3 733 508 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 2 609 529 złKomunalna 2015: 1 827 095 złTransport 2015: 2 030 002 złPozostałe 2015: 4 137 033 zł23,2 mln2015Oświata 2016: 8 793 109 złPomoc społ. 2016: 8 161 315 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 2 760 806 złKomunalna 2016: 1 473 339 złTransport 2016: 1 462 376 złPozostałe 2016: 4 447 707 zł27,1 mln2016Oświata 2017: 9 240 041 złPomoc społ. 2017: 1 551 558 złRodzina 2017: 7 781 468 złAdministracja 2017: 3 409 197 złKomunalna 2017: 1 739 006 złTransport 2017: 2 748 653 złPozostałe 2017: 6 486 254 zł33 mln2017Oświata 2018: 10 539 368 złPomoc społ. 2018: 1 534 024 złRodzina 2018: 7 728 896 złAdministracja 2018: 3 439 779 złKomunalna 2018: 1 995 502 złTransport 2018: 2 874 823 złPozostałe 2018: 8 050 137 zł36,2 mln2018Oświata 2019: 12 188 294 złPomoc społ. 2019: 1 484 495 złRodzina 2019: 9 518 586 złAdministracja 2019: 3 770 113 złKomunalna 2019: 2 468 450 złTransport 2019: 4 807 496 złPozostałe 2019: 7 030 936 zł41,3 mln2019Oświata 2020: 12 959 257 złPomoc społ. 2020: 1 516 021 złRodzina 2020: 11 309 881 złAdministracja 2020: 4 204 187 złKomunalna 2020: 3 431 667 złTransport 2020: 7 750 603 złPozostałe 2020: 7 146 570 zł48,3 mln2020Oświata 2021: 15 123 017 złPomoc społ. 2021: 2 614 185 złRodzina 2021: 12 791 700 złAdministracja 2021: 4 399 858 złKomunalna 2021: 3 984 163 złTransport 2021: 7 224 447 złPozostałe 2021: 7 068 448 zł53,2 mln2021Oświata 2022: 17 684 649 złPomoc społ. 2022: 2 574 797 złRodzina 2022: 6 641 913 złAdministracja 2022: 6 183 210 złKomunalna 2022: 4 310 763 złTransport 2022: 7 757 416 złPozostałe 2022: 20 206 433 zł65,4 mln2022Oświata 2023: 21 916 813 złPomoc społ. 2023: 2 285 004 złRodzina 2023: 4 295 150 złAdministracja 2023: 6 672 933 złKomunalna 2023: 3 583 299 złTransport 2023: 4 481 877 złPozostałe 2023: 21 099 424 zł64,3 mln2023Oświata 2024: 26 754 969 złPomoc społ. 2024: 2 878 588 złRodzina 2024: 5 541 644 złAdministracja 2024: 7 846 378 złKomunalna 2024: 4 456 596 złTransport 2024: 16 104 239 złPozostałe 2024: 21 193 092 zł84,8 mln2024Oświata 2025: 31 300 179 złPomoc społ. 2025: 2 828 021 złRodzina 2025: 7 665 147 złAdministracja 2025: 8 851 861 złKomunalna 2025: 7 801 600 złTransport 2025: 3 598 389 złPozostałe 2025: 24 106 364 zł86,2 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF82 617 179 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …RodzinaRolnictwo i łowiectwoKultura i ochrona dzi…Transport i łącznośćGospodarka mieszkanio…Pozostałe działy (11)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT24 598 792 zł
  • Pozostałe dochody własne17 310 666 zł
  • Subwencja ogólna15 317 715 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)11 872 586 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)13 517 421 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje8 103 498 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych1 127 282 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji3 534 383 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki13 mln zł9,1 mln złdochody 9,1 mln zł · udział 13,2%
dwa lata przed wyboramiwydatki17,6 mln zł6,4 mln złdochody 6,4 mln zł · udział 17,9%
rok przed wyboramiwydatki18 mln zł8,8 mln złdochody 8,8 mln zł · udział 18,2%
rok wyborówwydatki28,4 mln zł26,5 mln złdochody 26,5 mln zł · udział 28,8%
rok po wyborachwydatki21,6 mln zł15,1 mln złdochody 15,1 mln zł · udział 21,9%
Razemwydatki98,7 mln zł65,9 mln złdochody 65,9 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna29 936 044 złZobowiązania (Rb-Z)29 936 044 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie3 253 556 złNależności (Rb-N)3 253 556 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −26,7 mln zł (−4 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)29,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 29,9 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki29,9 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 1,8 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,1 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
WŁOCŁAWSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ5 pozycji z 2026 r.218 tys. zł1,6 mln złrazem1,8 mln złumowy gminy 218 tys. zł · zamówienia publiczne 1,6 mln zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1"PIK-BUD" PIOTR KRUCZKOWSKI1 umów · 1 przetargów · NIP 8881635486329 919 zł
  2. 2WŁOCŁAWSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0000161305218 394 zł
  3. 3PPHU Instalatorstwo Stanisław Piwiński3 umów · 1 przetargów · NIP 8881026451208 537 zł
  4. 4ZAKŁAD REMONTOWO-BUDOWLANO-DROGOWY - URSZULA KĘDZIERSKA8 umów · 0 przetargów · NIP 888122503873 500 zł
  5. 5KANCELARIA RADCY PRAWNEGO DARIA GÓRNIAK-DZIOBA1 umów · 0 przetargów · NIP 888223821521 951 zł
  6. 6S.K. KLIMA Krzysztof Stanisławski1 umów · 0 przetargów · NIP 888219698819 512 zł
  7. 7ZAKŁAD REMONTOWO-BUDOWLANY - MACIEJ STAWSKI2 umów · 0 przetargów · NIP 888101504519 471 zł
  8. 8PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO - USŁUGOWE "MONIMAR" - MARCIN KUCHARUK1 umów · 0 przetargów · NIP 888125551317 233 zł
  9. 9TI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000033862614 364 zł
  10. 10BIURO NA PLUS WIŚNIEWSKA I WSPÓLNICY SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 00012074428276 zł
  11. 11ASMETAL ARTUR SYLWERSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 88827544548130 zł
  12. 12ITEKOM Paweł Ciągło1 umów · 0 przetargów · NIP 89513528957410 zł
  13. 13Firma Usługowa "WIS-KAR" Krzysztof Wiśniewski1 umów · 0 przetargów · NIP 88823296565000 zł
  14. 14Reklama Małgorzata Łokietek3 umów · 0 przetargów · NIP 12500679394768 zł
  15. 15ZAKŁAD OGÓLNOBUDOWLANY LONGINA MIŚKIEWICZ1 umów · 0 przetargów · NIP 88816749604167 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 93% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiWłocławek – gminaWłocławek"PIK-BUD" PIOTR KRUCZKOWSKI – odbiorca, łącznie 330 tys. zł"PIK-BUD" PIOTR KRUCZKOWSKIWŁOCŁAWSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 218 tys. złWŁOCŁAWSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO ROB…PPHU Instalatorstwo Stanisław Piwiński – odbiorca, łącznie 209 tys. złPPHU Instalatorstwo Stanisław PiwińskiZAKŁAD REMONTOWO-BUDOWLANO-DROGOWY - URSZULA KĘDZIERSKA – odbiorca, łącznie 74 tys. złZAKŁAD REMONTOWO-BUDOWLANO-DROGO…KANCELARIA RADCY PRAWNEGO DARIA GÓRNIAK-DZIOBA – odbiorca, łącznie 22 tys. złKANCELARIA RADCY PRAWNEGO DARIA GÓ…S.K. KLIMA Krzysztof Stanisławski – odbiorca, łącznie 20 tys. złS.K. KLIMA Krzysztof StanisławskiZAKŁAD REMONTOWO-BUDOWLANY - MACIEJ STAWSKI – odbiorca, łącznie 19 tys. złZAKŁAD REMONTOWO-BUDOWLANY - MACI…PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO - USŁUGOWE "MONIMAR" - MARCIN KUCHARUK – odbiorca, łącznie 17 tys. złPRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO - USŁUGO…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.