Przejdź do treści
z-dykty.pl

Tomaszów Mazowiecki

gmina wiejska · pow. tomaszowski · woj. łódzkie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)96 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)78,7 mln zł
Nadwyżka roczna+17,3 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+17,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 82 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 14 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 62,3 mln zł · majątkowe (inwestycje) 16,4 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +19,7 mln zł (+2 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+19,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+17,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +96 mln zł+96 mlnDochodyWydatki: −78,7 mln zł−78,7 mlnWydatkiWynik: +17,3 mln zł+17,3 mlnWynikKredyty i wolne środki: +12,7 mln zł+12,7 mlnKredyty i wolneśrodkiSaldo: +30 mln zł+30 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)12 701 719 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +17,3 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

12 701 719 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje7,6 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych5,1 mln zł

Spłaty w tym roku

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+19,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+19,7 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 82 mln zł wobec wydatków bieżących 62,3 mln zł. Różnica to 24,0% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 81 mln zł, wydatki bieżące 70,1 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)2,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 2,0%limit ustawowy 9,3%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,0% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 7,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 24,0%zadłużenie / dochody: 30,8%samofinansowanie inwestycji: 205,4%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)78,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)86,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem86,0% planu

78,7 mln zł z 91,5 mln zł planu

Wydatki bieżące88,9% planu

62,3 mln zł z 70,1 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)76,7% planu

16,4 mln zł z 21,4 mln zł planu

Dochody ogółem101,0% planu

96 mln zł z 95 mln zł planu · ponad plan o 991 tys. zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 12 099 862 złPomoc społ. 2015: 4 815 429 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 416 944 złKomunalna 2015: 4 666 771 złTransport 2015: 3 588 716 złPozostałe 2015: 5 437 580 zł34 mln2015Oświata 2016: 12 698 096 złPomoc społ. 2016: 11 491 079 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 4 783 564 złKomunalna 2016: 5 317 769 złTransport 2016: 5 012 172 złPozostałe 2016: 3 703 569 zł43 mln2016Oświata 2017: 14 200 906 złPomoc społ. 2017: 2 221 693 złRodzina 2017: 12 211 330 złAdministracja 2017: 5 637 364 złKomunalna 2017: 3 858 692 złTransport 2017: 5 972 324 złPozostałe 2017: 11 977 823 zł56,1 mln2017Oświata 2018: 14 511 861 złPomoc społ. 2018: 1 693 919 złRodzina 2018: 12 530 993 złAdministracja 2018: 5 449 118 złKomunalna 2018: 13 223 194 złTransport 2018: 8 272 474 złPozostałe 2018: 14 738 512 zł70,4 mln2018Oświata 2019: 13 995 300 złPomoc społ. 2019: 1 865 949 złRodzina 2019: 14 991 183 złAdministracja 2019: 4 650 374 złKomunalna 2019: 12 347 633 złTransport 2019: 8 576 619 złPozostałe 2019: 6 775 094 zł63,2 mln2019Oświata 2020: 13 672 383 złPomoc społ. 2020: 2 168 380 złRodzina 2020: 18 276 146 złAdministracja 2020: 5 013 792 złKomunalna 2020: 10 776 646 złTransport 2020: 6 470 420 złPozostałe 2020: 10 793 301 zł67,2 mln2020Oświata 2021: 17 524 573 złPomoc społ. 2021: 2 926 208 złRodzina 2021: 17 684 606 złAdministracja 2021: 5 733 164 złKomunalna 2021: 11 054 153 złTransport 2021: 7 593 494 złPozostałe 2021: 5 529 750 zł68 mln2021Oświata 2022: 19 149 596 złPomoc społ. 2022: 4 807 981 złRodzina 2022: 9 803 328 złAdministracja 2022: 6 851 517 złKomunalna 2022: 9 326 777 złTransport 2022: 6 570 097 złPozostałe 2022: 22 755 219 zł79,3 mln2022Oświata 2023: 21 080 188 złPomoc społ. 2023: 2 905 428 złRodzina 2023: 4 875 962 złAdministracja 2023: 7 124 802 złKomunalna 2023: 5 954 542 złTransport 2023: 13 745 378 złPozostałe 2023: 25 001 887 zł80,7 mln2023Oświata 2024: 23 190 063 złPomoc społ. 2024: 3 531 191 złRodzina 2024: 6 190 884 złAdministracja 2024: 7 795 179 złKomunalna 2024: 5 874 427 złTransport 2024: 14 967 071 złPozostałe 2024: 30 385 145 zł91,9 mln2024Oświata 2025: 24 398 203 złPomoc społ. 2025: 3 347 859 złRodzina 2025: 6 589 932 złAdministracja 2025: 9 054 123 złKomunalna 2025: 6 694 591 złTransport 2025: 16 689 610 złPozostałe 2025: 11 934 964 zł78,7 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF95 992 839 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …RodzinaKultura i ochrona dzi…Pomoc społecznaRolnictwo i łowiectwoPozostałe działy (12)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT43 269 848 zł
  • Pozostałe dochody własne29 435 040 zł
  • Subwencja ogólna444 074 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)10 635 183 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)12 208 694 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje7 567 803 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych5 133 916 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki13,8 mln zł12,7 mln złdochody 12,7 mln zł · udział 15,0%
dwa lata przed wyboramiwydatki17,1 mln zł3,1 mln złdochody 3,1 mln zł · udział 18,5%
rok przed wyboramiwydatki27 mln zł15,6 mln złdochody 15,6 mln zł · udział 29,3%
rok wyborówwydatki17,9 mln zł10,6 mln złdochody 10,6 mln zł · udział 19,4%
rok po wyborachwydatki16,4 mln zł14 mln złdochody 14 mln zł · udział 17,8%
Razemwydatki92,1 mln zł55,9 mln złdochody 55,9 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna29 550 147 złZobowiązania (Rb-Z)29 550 147 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie3 220 628 złNależności (Rb-N)3 220 628 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −26,3 mln zł (−2 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)29,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 29,6 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki29,5 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne322 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 1,7 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,7 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
BINSTAL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.37 tys. zł784 tys. złrazem821 tys. złumowy gminy 37 tys. zł · zamówienia publiczne 784 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1GRZEGORZ ROSWAG "EGRO" FIRMA HANDLOWO-USŁUGOWA1 umów · 0 przetargów · NIP 7731003198105 000 zł
  2. 2JB SYSTEMY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000047186753 000 zł
  3. 3BINSTAL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000109121737 000 zł
  4. 4KOMENDA WOJEWÓDZKA POLICJI W ŁODZI1 umów · 0 przetargów · NIP 726000445830 000 zł
  5. 5ERNEST STAŃCZYK ERDO1 umów · 0 przetargów · NIP 773114122725 203 zł
  6. 6USŁUGI INWESTYCYJNO-BUDOWLANE "EDBUD" Edyta Kwiatkowska1 umów · 0 przetargów · NIP 77321147939500 zł
  7. 7PLINTH KPA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00008172066403 zł
  8. 8FHU "B-TRONIK" WIESŁAW BYKOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 77310048326300 zł
  9. 9CP-HANDEL CEZARY PEŁKA1 umów · 0 przetargów · NIP 77322237664200 zł
  10. 10"ABC PRO" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00003294053150 zł
  11. 11INSTALATORSTWO I NAPRAWY ELEKTRYCZNE ZYGMUNT KRAJEWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 77313799342683 zł
  12. 12BHP-ROBOCZE Sławomir Dembek2 umów · 0 przetargów · NIP 83514796992135 zł
  13. 13AGD SMART WYSOKIŃSCY SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 00003905082079 zł
  14. 14IFF INSTALACJE NA PRZYSZŁOŚĆ Adrian Grabowski1 umów · 0 przetargów · NIP 77325001251900 zł
  15. 15MP-PLAY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00007063371730 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiTomaszów Mazowiecki – gminaTomaszów MazowieckiGRZEGORZ ROSWAG "EGRO" FIRMA HANDLOWO-USŁUGOWA – odbiorca, łącznie 105 tys. złGRZEGORZ ROSWAG "EGRO" FIRMA HAND…JB SYSTEMY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 53 tys. złJB SYSTEMY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ O…BINSTAL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 37 tys. złBINSTAL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOW…KOMENDA WOJEWÓDZKA POLICJI W ŁODZI – odbiorca, łącznie 30 tys. złKOMENDA WOJEWÓDZKA POLICJI W ŁODZIERNEST STAŃCZYK ERDO – odbiorca, łącznie 25 tys. złERNEST STAŃCZYK ERDOUSŁUGI INWESTYCYJNO-BUDOWLANE "EDBUD" Edyta Kwiatkowska – odbiorca, łącznie 10 tys. złUSŁUGI INWESTYCYJNO-BUDOWLANE "EDB…PLINTH KPA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 6 tys. złPLINTH KPA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODP…FHU "B-TRONIK" WIESŁAW BYKOWSKI – odbiorca, łącznie 6 tys. złFHU "B-TRONIK" WIESŁAW BYKOWSKI

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.