Przejdź do treści
z-dykty.pl

Tomaszów Lubelski

gmina wiejska · pow. tomaszowski · woj. lubelskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)81,6 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)85,9 mln zł
Deficyt roczny−4,3 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−4,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 67,8 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 13,8 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 61,2 mln zł · majątkowe (inwestycje) 24,7 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +6,6 mln zł (+603 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+6,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−4,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +81,6 mln zł+81,6 mlnDochodyWydatki: −85,9 mln zł−85,9 mlnWydatkiWynik: −4,3 mln zł−4,3 mlnWynikKredyty i wolne środki: +7,7 mln zł+7,7 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −4,3 mln zł−4,3 mlnSpłaty długuSaldo: −904 tys. zł−904 tys.Saldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)7 704 318 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 4,3 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

7 704 318 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje6 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych1,7 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)4 304 318 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

4 304 318 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych4,3 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+6,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+6,6 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 67,8 mln zł wobec wydatków bieżących 61,2 mln zł. Różnica to 9,8% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 70,4 mln zł, wydatki bieżące 68,2 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)7,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 7,2%limit ustawowy 11,2%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,2% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 3,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 9,8%zadłużenie / dochody: 14,3%samofinansowanie inwestycji: 82,6%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)85,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)87,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem87,4% planu

85,9 mln zł z 98,3 mln zł planu

Wydatki bieżące89,7% planu

61,2 mln zł z 68,2 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)82,2% planu

24,7 mln zł z 30,1 mln zł planu

Dochody ogółem92,4% planu

81,6 mln zł z 88,3 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 11 624 586 złPomoc społ. 2015: 5 770 036 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 2 692 483 złKomunalna 2015: 1 492 350 złTransport 2015: 2 156 176 złPozostałe 2015: 3 872 806 zł27,6 mln2015Oświata 2016: 11 419 777 złPomoc społ. 2016: 12 991 790 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 2 990 681 złKomunalna 2016: 1 280 523 złTransport 2016: 5 679 533 złPozostałe 2016: 3 433 183 zł37,8 mln2016Oświata 2017: 12 210 920 złPomoc społ. 2017: 2 294 593 złRodzina 2017: 12 723 212 złAdministracja 2017: 2 911 180 złKomunalna 2017: 1 464 971 złTransport 2017: 8 476 566 złPozostałe 2017: 3 563 706 zł43,6 mln2017Oświata 2018: 13 119 235 złPomoc społ. 2018: 2 719 377 złRodzina 2018: 12 526 663 złAdministracja 2018: 5 027 987 złKomunalna 2018: 1 593 782 złTransport 2018: 7 328 726 złPozostałe 2018: 5 626 132 zł47,9 mln2018Oświata 2019: 14 279 958 złPomoc społ. 2019: 2 811 864 złRodzina 2019: 14 403 702 złAdministracja 2019: 7 355 052 złKomunalna 2019: 6 894 866 złTransport 2019: 5 666 215 złPozostałe 2019: 5 387 787 zł56,8 mln2019Oświata 2020: 14 694 174 złPomoc społ. 2020: 2 884 863 złRodzina 2020: 16 681 040 złAdministracja 2020: 6 474 314 złKomunalna 2020: 3 566 454 złTransport 2020: 5 851 418 złPozostałe 2020: 5 880 793 zł56 mln2020Oświata 2021: 20 115 643 złPomoc społ. 2021: 3 493 998 złRodzina 2021: 16 483 064 złAdministracja 2021: 4 513 184 złKomunalna 2021: 3 634 159 złTransport 2021: 7 136 695 złPozostałe 2021: 10 544 954 zł65,9 mln2021Oświata 2022: 19 158 646 złPomoc społ. 2022: 4 619 696 złRodzina 2022: 9 607 634 złAdministracja 2022: 5 765 550 złKomunalna 2022: 4 043 142 złTransport 2022: 4 862 941 złPozostałe 2022: 20 573 062 zł68,6 mln2022Oświata 2023: 21 970 007 złPomoc społ. 2023: 4 481 637 złRodzina 2023: 5 479 939 złAdministracja 2023: 5 962 832 złKomunalna 2023: 7 796 998 złTransport 2023: 2 774 904 złPozostałe 2023: 13 223 648 zł61,7 mln2023Oświata 2024: 26 902 661 złPomoc społ. 2024: 5 942 541 złRodzina 2024: 6 169 679 złAdministracja 2024: 6 921 373 złKomunalna 2024: 5 881 904 złTransport 2024: 15 066 173 złPozostałe 2024: 15 690 820 zł82,6 mln2024Oświata 2025: 26 259 704 złPomoc społ. 2025: 7 117 737 złRodzina 2025: 9 909 629 złAdministracja 2025: 8 242 844 złKomunalna 2025: 6 259 114 złTransport 2025: 13 707 582 złPozostałe 2025: 14 436 129 zł85,9 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF81 628 420 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćRodzinaAdministracja publicz…Pomoc społecznaGospodarka komunalna …Kultura i ochrona dzi…Kultura fizycznaPozostałe działy (14)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT26 148 315 zł
  • Pozostałe dochody własne13 422 860 zł
  • Subwencja ogólna13 927 904 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)15 847 993 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)12 281 349 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje6 004 318 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych1 700 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji4 304 318 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki17,2 mln zł13,4 mln złdochody 13,4 mln zł · udział 17,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki12,2 mln zł4 mln złdochody 4 mln zł · udział 12,6%
rok przed wyboramiwydatki14,7 mln zł11,5 mln złdochody 11,5 mln zł · udział 15,2%
rok wyborówwydatki27,9 mln zł17,4 mln złdochody 17,4 mln zł · udział 28,9%
rok po wyborachwydatki24,7 mln zł13,8 mln złdochody 13,8 mln zł · udział 25,6%
Razemwydatki96,8 mln zł60,3 mln złdochody 60,3 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna11 700 000 złZobowiązania (Rb-Z)11 700 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie2 306 852 złNależności (Rb-N)2 306 852 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −9,4 mln zł (−854 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)11,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 11,7 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki11,7 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 603 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,7 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
PRZEDSIĘBIORSTWO DROGOWO-MOSTOWE SPÓŁKA AKCYJNA2 pozycji z 2026 r.1,8 mln zł2,2 mln złrazem4,1 mln złumowy gminy 1,8 mln zł · zamówienia publiczne 2,2 mln zł
MACHTMANN POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.80 tys. zł99 tys. złrazem179 tys. złumowy gminy 80 tys. zł · zamówienia publiczne 99 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1PRZEDSIĘBIORSTWO DROGOWO-MOSTOWE SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 00001714881 827 934 zł
  2. 2Wykonawstwo Robót Budowlano-Montażowych - Łucjan Antoni Mandziuk2 umów · 0 przetargów · NIP 9211016296984 036 zł
  3. 3PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUGOWE "BRO-BUD" MISIEWICZ ZBIGNIEW1 umów · 1 przetargów · NIP 9210009590405 942 zł
  4. 4EKOBAT MACIEJ CHAJDYS1 umów · 1 przetargów · NIP 7292343318117 660 zł
  5. 5MACHTMANN POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000083954680 081 zł
  6. 6Zakład Robót Wiertniczych "HYDROWIERT" - Kulik Jan Ryszard1 umów · 0 przetargów · NIP 919000270975 000 zł
  7. 7ZAMWIT Adolf Wituch2 umów · 0 przetargów · NIP 922125409248 000 zł
  8. 8"BROŃ BARDO" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000080774321 600 zł
  9. 9EKO NOWEX PATRYK NOWAKOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 645255831820 720 zł
  10. 10GASPOL SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000002120020 240 zł
  11. 11LANG TEAM SP. Z O. O.1 umów · 0 przetargów · KRS 000003367916 260 zł
  12. 12Łukasz Jaguś REKLAMA 3603 umów · 0 przetargów · NIP 506004125816 065 zł
  13. 13CENTRUM INFORMATYKI "ZETO" SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000001249915 953 zł
  14. 14USŁUGI GEODEZYJNE GEODEZJA-MP MIROSŁAW PAROL1 umów · 0 przetargów · NIP 921104173314 600 zł
  15. 15GRZEGORZ SZCZEPAŃSKI "EKO PROJEKT" ZAKŁAD USŁUGOWY PROJEKTOWANIE I NADZORY1 umów · 0 przetargów · NIP 794101095110 000 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 90% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiTomaszów Lubelski – gminaTomaszów LubelskiPRZEDSIĘBIORSTWO DROGOWO-MOSTOWE SPÓŁKA AKCYJNA – odbiorca, łącznie 1,8 mln złPRZEDSIĘBIORSTWO DROGOWO-MOSTOW…Wykonawstwo Robót Budowlano-Montażowych - Łucjan Antoni Mandziuk – odbiorca, łącznie 984 tys. złWykonawstwo Robót Budowlano-Montażow…PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUGOWE "BRO-BUD" MISIEWICZ ZBIGNIEW – odbiorca, łącznie 406 tys. złPRZEDSIĘBIORSTWO USŁUGOWE "BRO-BUD…EKOBAT MACIEJ CHAJDYS – odbiorca, łącznie 118 tys. złEKOBAT MACIEJ CHAJDYSMACHTMANN POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 80 tys. złMACHTMANN POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZ…Zakład Robót Wiertniczych "HYDROWIERT" - Kulik Jan Ryszard – odbiorca, łącznie 75 tys. złZakład Robót Wiertniczych "HYDROWIERT" -…ZAMWIT Adolf Wituch – odbiorca, łącznie 48 tys. złZAMWIT Adolf Wituch"BROŃ BARDO" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 22 tys. zł"BROŃ BARDO" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ OD…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.