Przejdź do treści
z-dykty.pl

Tarnów Opolski

gmina wiejska · pow. opolski · woj. opolskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)59,1 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)56,8 mln zł
Nadwyżka roczna+2,3 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+2,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 56,4 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 2,7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 50,1 mln zł · majątkowe (inwestycje) 6,7 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +6,3 mln zł (+672 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+6,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+2,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +59,1 mln zł+59,1 mlnDochodyWydatki: −56,8 mln zł−56,8 mlnWydatkiWynik: +2,3 mln zł+2,3 mlnWynikKredyty i wolne środki: +11 mln zł+11 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +13,3 mln zł+13,3 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)11 031 010 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +2,3 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

11 031 010 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje9,5 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych1,5 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+6,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+6,3 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 56,4 mln zł wobec wydatków bieżących 50,1 mln zł. Różnica to 11,1% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 56,9 mln zł, wydatki bieżące 55,9 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,4%limit ustawowy 9,7%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,4% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 8,3% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 11,2%zadłużenie / dochody: 17,4%samofinansowanie inwestycji: 133,5%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)56,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)88,8%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem88,8% planu

56,8 mln zł z 64 mln zł planu

Wydatki bieżące89,6% planu

50,1 mln zł z 55,9 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)83,5% planu

6,7 mln zł z 8 mln zł planu

Dochody ogółem98,3% planu

59,1 mln zł z 60,1 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 13 237 541 złPomoc społ. 2015: 2 940 459 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 382 080 złKomunalna 2015: 2 525 032 złTransport 2015: 439 174 złPozostałe 2015: 3 353 989 zł25,9 mln2015Oświata 2016: 13 102 785 złPomoc społ. 2016: 6 086 532 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 178 952 złKomunalna 2016: 1 858 386 złTransport 2016: 482 940 złPozostałe 2016: 3 595 883 zł28,3 mln2016Oświata 2017: 16 215 763 złPomoc społ. 2017: 1 799 539 złRodzina 2017: 5 894 441 złAdministracja 2017: 3 906 733 złKomunalna 2017: 1 754 950 złTransport 2017: 499 253 złPozostałe 2017: 3 925 711 zł34 mln2017Oświata 2018: 14 078 027 złPomoc społ. 2018: 1 930 388 złRodzina 2018: 5 938 656 złAdministracja 2018: 3 868 014 złKomunalna 2018: 1 998 319 złTransport 2018: 1 777 006 złPozostałe 2018: 5 822 858 zł35,4 mln2018Oświata 2019: 14 408 195 złPomoc społ. 2019: 1 963 076 złRodzina 2019: 7 710 907 złAdministracja 2019: 4 153 905 złKomunalna 2019: 2 220 073 złTransport 2019: 5 081 254 złPozostałe 2019: 4 779 467 zł40,3 mln2019Oświata 2020: 14 765 261 złPomoc społ. 2020: 2 030 985 złRodzina 2020: 10 344 363 złAdministracja 2020: 4 713 364 złKomunalna 2020: 3 314 066 złTransport 2020: 873 396 złPozostałe 2020: 3 782 985 zł39,8 mln2020Oświata 2021: 16 389 784 złPomoc społ. 2021: 2 245 746 złRodzina 2021: 10 106 643 złAdministracja 2021: 4 838 276 złKomunalna 2021: 4 696 699 złTransport 2021: 580 117 złPozostałe 2021: 4 493 260 zł43,4 mln2021Oświata 2022: 19 010 960 złPomoc społ. 2022: 3 146 831 złRodzina 2022: 5 472 531 złAdministracja 2022: 5 963 523 złKomunalna 2022: 4 111 476 złTransport 2022: 5 716 367 złPozostałe 2022: 11 481 207 zł54,9 mln2022Oświata 2023: 20 272 519 złPomoc społ. 2023: 3 720 126 złRodzina 2023: 2 122 765 złAdministracja 2023: 6 515 214 złKomunalna 2023: 1 787 945 złTransport 2023: 10 420 212 złPozostałe 2023: 6 149 485 zł51 mln2023Oświata 2024: 25 597 576 złPomoc społ. 2024: 3 876 960 złRodzina 2024: 2 295 192 złAdministracja 2024: 7 013 042 złKomunalna 2024: 2 308 177 złTransport 2024: 8 436 007 złPozostałe 2024: 6 766 298 zł56,3 mln2024Oświata 2025: 28 016 654 złPomoc społ. 2025: 3 887 845 złRodzina 2025: 2 134 937 złAdministracja 2025: 7 801 721 złKomunalna 2025: 2 376 926 złTransport 2025: 3 997 646 złPozostałe 2025: 8 599 005 zł56,8 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF59 065 451 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieAdministracja publicz…Transport i łącznośćPomoc społecznaKultura i ochrona dzi…Gospodarka komunalna …RodzinaKultura fizycznaPozostałe działy (11)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT29 726 651 zł
  • Pozostałe dochody własne15 630 100 zł
  • Subwencja ogólna6 452 044 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)5 582 043 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)1 674 613 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje9 531 010 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych1 500 000 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki2,3 mln zł72 tys. złdochody 72 tys. zł · udział 5,5%
dwa lata przed wyboramiwydatki9,9 mln zł4,2 mln złdochody 4,2 mln zł · udział 24,1%
rok przed wyboramiwydatki12,3 mln zł3,8 mln złdochody 3,8 mln zł · udział 30,0%
rok wyborówwydatki9,9 mln zł10,3 mln złdochody 10,3 mln zł · udział 24,0%
rok po wyborachwydatki6,7 mln zł2,7 mln złdochody 2,7 mln zł · udział 16,4%
Razemwydatki41,1 mln zł21,1 mln złdochody 21,1 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna10 300 000 złZobowiązania (Rb-Z)10 300 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie2 324 909 złNależności (Rb-N)2 324 909 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −8 mln zł (−853 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)10,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 10,3 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki10,3 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 773 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,3 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z czterech rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Usługi Ogólnobudowlane Michał Cichoń1 umów · 1 przetargów · NIP 99104031651 542 523 zł
  2. 2Rafał Zdańkowski "PROBONO A.R. ZDAŃKOWSCY"1 umów · 0 przetargów · NIP 756112754617 280 zł
  3. 3STOWARZYSZENIE AUTORÓW "ZAIKS"2 umów · 0 przetargów · KRS 000003732712 484 zł
  4. 4RADCA PRAWNY MONIKA GUMIENNY1 umów · 0 przetargów · NIP 199003991110 800 zł
  5. 5Adrian Sobel Skup i sprzedaż maszyn rolniczych2 umów · 0 przetargów · NIP 75611563878000 zł
  6. 6STANISŁAW KĘSEK "KĘSBET" WYROBY BETONOWE1 umów · 0 przetargów · NIP 75500019597680 zł
  7. 7SPAŁEK - Projekty i instalacje elektryczne Piotr Spałek1 umów · 0 przetargów · NIP 19900739315600 zł
  8. 8"PRYZMAT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA"1 umów · 0 przetargów · KRS 00003499535166 zł
  9. 9REZNAK SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00005950743930 zł
  10. 10POLSKA SPÓŁKA GAZOWNICTWA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00003740013696 zł
  11. 11Kancelaria Radcy Prawnego Łukasz Kuczyński1 umów · 0 przetargów · NIP 75427263983600 zł
  12. 12"ARTIM" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ5 umów · 0 przetargów · KRS 00000223643213 zł
  13. 13Sławomir Nowak2 umów · 0 przetargów · NIP 75412057342600 zł
  14. 14Jolanta Gergont PPHU FACTOR1 umów · 0 przetargów · NIP 75411809452400 zł
  15. 15LYRECO POLSKA SPÓŁKA AKCYJNA2 umów · 0 przetargów · KRS 0000028811950 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 96% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiTarnów Opolski – gminaTarnów OpolskiUsługi Ogólnobudowlane Michał Cichoń – odbiorca, łącznie 1,5 mln złUsługi Ogólnobudowlane Michał CichońRafał Zdańkowski "PROBONO A.R. ZDAŃKOWSCY" – odbiorca, łącznie 17 tys. złRafał Zdańkowski "PROBONO A.R. ZDAŃKOW…STOWARZYSZENIE AUTORÓW "ZAIKS" – odbiorca, łącznie 12 tys. złSTOWARZYSZENIE AUTORÓW "ZAIKS"RADCA PRAWNY MONIKA GUMIENNY – odbiorca, łącznie 11 tys. złRADCA PRAWNY MONIKA GUMIENNYAdrian Sobel Skup i sprzedaż maszyn rolniczych – odbiorca, łącznie 8 tys. złAdrian Sobel Skup i sprzedaż maszyn rolniczy…STANISŁAW KĘSEK "KĘSBET" WYROBY BETONOWE – odbiorca, łącznie 8 tys. złSTANISŁAW KĘSEK "KĘSBET" WYROBY BET…SPAŁEK - Projekty i instalacje elektryczne Piotr Spałek – odbiorca, łącznie 6 tys. złSPAŁEK - Projekty i instalacje elektryczne Pio…"PRYZMAT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA" – odbiorca, łącznie 5 tys. zł"PRYZMAT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPO…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →
  • Wprowadzenie stałej organizacji ruchu w Nakle ul. J.Kani oraz w Tarnowie Op. Osiedle Zakładoweumowa26 sie 20263930 zł· REZNAK SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • Wykonanie równania ul. Mickiewicza w Raszowej (część gruntowa odc. do lasu)umowa25 sie 20264000 zł· Adrian Sobel Skup i sprzedaż maszyn rolniczych
  • Wynajem toalet standard, serwis końcowyumowa25 sie 2026200 zł· WC SERWIS POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • Remont wiaty przystankowej w miejsc. Miedziana ( wiata nr 2) - dużaumowa19 sie 202619 914 zł
  • Sporządzenie wniosku (w tym pozyskanie niezbędnych dokumentów) oraz zastępstwo procesowe Gminy Tarnów Opolski w postępowaniu cywilnym o zasiedzenie nieruchomości – działki nr 890/3, położonej w Tarnowie Opolskimumowa18 sie 202610 800 zł· RADCA PRAWNY MONIKA GUMIENNY
  • „Zakup usług audytu bezpieczeństwa, testów penetracyjnych, testów socjotechnicznych, SZBI oraz szkoleń dedykowanych dla Urzędu Gminy Tarnów Opolski i jednostek podległych”przetarg18 sie 2026· Efigo Sp. z o.o.· źródło ↗
  • Opracowanie projektu stałej organizacji ruchu - miejsce postojowe dla niepełnosprawnego Osiedle Zakładowe w Tarnowie Op.umowa14 sie 2026407 zł
  • Zakup tablicy informacyjna i herbuumowa11 sie 2026495 zł· MBP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • zamówienie artykułów biurowychumowa7 sie 2026399 zł· "ARTIM" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • zamówienie środków higienicznychumowa6 sie 2026273 zł· LYRECO POLSKA SPÓŁKA AKCYJNA
  • zamówienie artykułów biurowych oraz higienicznychumowa6 sie 2026433 zł· "ARTIM" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
  • Wykonanie dokumentacji projektowej w ramach zadania pn.: "Skwer z klimatem przy placu zabaw na Osiedlu Zakładowym w Tarnowie Opolskim"umowa31 lip 202620 000 zł

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.