Przejdź do treści
z-dykty.pl

Szubin

gmina miejsko-wiejska · pow. nakielski · woj. kujawsko-pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)186,9 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)188,2 mln zł
Deficyt roczny−1,3 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−1,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 177,2 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 9,7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 173,2 mln zł · majątkowe (inwestycje) 15 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +4 mln zł (+159 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−1,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +186,9 mln zł+187 mlnDochodyWydatki: −188,2 mln zł−188 mlnWydatkiWynik: −1,3 mln zł−1,3 mlnWynikKredyty i wolne środki: +11,9 mln zł+11,9 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −1,3 mln zł−1,3 mlnSpłaty długuSaldo: +9,4 mln zł+9,4 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)11 931 402 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 1,3 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

11 931 402 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje8,9 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych3,1 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)1 267 458 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

1 267 458 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych1,3 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+4 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 177,2 mln zł wobec wydatków bieżących 173,2 mln zł. Różnica to 2,3% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 179,3 mln zł, wydatki bieżące 179,6 mln zł plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)2,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 2,7%limit ustawowy 1,1%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,7% dochodów bieżących gminy ponad limit: 1,5% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 2,3%zadłużenie / dochody: 27,6%samofinansowanie inwestycji: 91,5%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)188,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)87,8%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem87,8% planu

188,2 mln zł z 214,2 mln zł planu

Wydatki bieżące96,4% planu

173,2 mln zł z 179,6 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)43,3% planu

15 mln zł z 34,6 mln zł planu

Dochody ogółem94,4% planu

186,9 mln zł z 197,9 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 28 626 040 złPomoc społ. 2015: 16 574 492 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 5 975 378 złKomunalna 2015: 6 172 068 złTransport 2015: 3 675 798 złPozostałe 2015: 10 871 289 zł71,9 mln2015Oświata 2016: 30 021 455 złPomoc społ. 2016: 32 281 907 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 7 036 102 złKomunalna 2016: 6 165 809 złTransport 2016: 4 722 835 złPozostałe 2016: 9 707 022 zł89,9 mln2016Oświata 2017: 35 487 686 złPomoc społ. 2017: 12 121 588 złRodzina 2017: 28 460 452 złAdministracja 2017: 7 770 235 złKomunalna 2017: 7 378 932 złTransport 2017: 7 795 492 złPozostałe 2017: 10 813 477 zł109,8 mln2017Oświata 2018: 39 331 380 złPomoc społ. 2018: 9 350 205 złRodzina 2018: 29 942 229 złAdministracja 2018: 8 960 199 złKomunalna 2018: 11 390 102 złTransport 2018: 7 026 564 złPozostałe 2018: 13 911 200 zł119,9 mln2018Oświata 2019: 35 936 233 złPomoc społ. 2019: 9 556 109 złRodzina 2019: 36 147 835 złAdministracja 2019: 9 586 887 złKomunalna 2019: 6 687 685 złTransport 2019: 6 870 351 złPozostałe 2019: 22 336 737 zł127,1 mln2019Oświata 2020: 39 471 574 złPomoc społ. 2020: 9 885 838 złRodzina 2020: 44 219 665 złAdministracja 2020: 10 760 995 złKomunalna 2020: 8 382 749 złTransport 2020: 12 016 060 złPozostałe 2020: 14 535 061 zł139,3 mln2020Oświata 2021: 43 314 633 złPomoc społ. 2021: 10 522 246 złRodzina 2021: 44 493 681 złAdministracja 2021: 11 636 944 złKomunalna 2021: 10 497 119 złTransport 2021: 13 744 209 złPozostałe 2021: 15 229 625 zł149,4 mln2021Oświata 2022: 46 628 135 złPomoc społ. 2022: 14 148 545 złRodzina 2022: 28 900 687 złAdministracja 2022: 13 720 967 złKomunalna 2022: 12 221 178 złTransport 2022: 10 276 428 złPozostałe 2022: 41 928 417 zł167,8 mln2022Oświata 2023: 53 112 382 złPomoc społ. 2023: 16 592 221 złRodzina 2023: 19 038 912 złAdministracja 2023: 15 146 191 złKomunalna 2023: 12 013 672 złTransport 2023: 5 337 764 złPozostałe 2023: 35 392 770 zł156,6 mln2023Oświata 2024: 66 700 233 złPomoc społ. 2024: 16 748 540 złRodzina 2024: 22 649 605 złAdministracja 2024: 18 879 174 złKomunalna 2024: 15 475 817 złTransport 2024: 27 754 889 złPozostałe 2024: 27 727 451 zł195,9 mln2024Oświata 2025: 74 731 980 złPomoc społ. 2025: 18 432 551 złRodzina 2025: 25 230 907 złAdministracja 2025: 20 362 850 złKomunalna 2025: 14 071 284 złTransport 2025: 7 894 972 złPozostałe 2025: 27 440 048 zł188,2 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF186 897 134 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaAdministracja publicz…Pomoc społecznaGospodarka komunalna …Kultura fizycznaTransport i łącznośćKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (14)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT78 622 518 zł
  • Pozostałe dochody własne48 600 260 zł
  • Subwencja ogólna20 344 163 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)33 991 200 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)5 338 993 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje8 852 874 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych3 078 528 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji1 267 458 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki15,2 mln zł15,1 mln złdochody 15,1 mln zł · udział 13,7%
dwa lata przed wyboramiwydatki19,5 mln zł5,2 mln złdochody 5,2 mln zł · udział 17,6%
rok przed wyboramiwydatki22,1 mln zł20,6 mln złdochody 20,6 mln zł · udział 19,9%
rok wyborówwydatki39,4 mln zł27,1 mln złdochody 27,1 mln zł · udział 35,4%
rok po wyborachwydatki15 mln zł9,7 mln złdochody 9,7 mln zł · udział 13,5%
Razemwydatki111,2 mln zł77,7 mln złdochody 77,7 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna51 603 840 złZobowiązania (Rb-Z)51 603 840 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie13 780 878 złNależności (Rb-N)13 780 878 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −37,8 mln zł (−1 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)51,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 51,6 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki51,6 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 3,4 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,8 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

53,2 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 3,1% więcej niż sam dług budżetu (51,6 mln zł)

  • Budżet gminy51,6 mln zł97,0%
  • Spółki komunalne1,6 mln zł3,0%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (0 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg liczby zleceń · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Przedsiębiorstwo Transportowe KIEL-TRANS Dawid Domiński0 umów · 5 przetargów · NIP 5621745791nieujawniona
  2. 2HAKO POLSKA Spółka z o.o.0 umów · 2 przetargównieujawniona
  3. 3PROJBUD DROGOWNICTWO Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0000805352nieujawniona
  4. 4Aura Koncept Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0001184150nieujawniona
  5. 5Enea Oświetlenie Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0000067552nieujawniona
  6. 6Zakład Budowlany GRINBUD Jarosław Sieszchuła0 umów · 2 przetargów · NIP 7842155936nieujawniona
  7. 7Zakład Ogólnobudowlany GRINBUD Dominika Sieszchuła0 umów · 2 przetargów · NIP 6181917945nieujawniona
  8. 8REMONDIS Bydgoszcz S.A.0 umów · 2 przetargównieujawniona
  9. 9Zakład Remontowo-Budowlany ADEX Dariusz Dudkiewicz0 umów · 2 przetargów · NIP 9531629043nieujawniona
  10. 10P.P.H.U Kasus Tomasz Karnowski0 umów · 1 przetargównieujawniona
  11. 11PGNiG Obrót Detaliczny sp. z o.o.0 umów · 1 przetargównieujawniona
  12. 12Aber Sp. z o.o. Oddział w Bydgoszczy, Serwal Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Sp. z o.o. spółka komandytowa, Unifreeze Sp. z o.o., Spółdzielnia Produkcji Spożywczej „TOSTA”, P. W. „PROFUNDAL” ŁUKASZ MAREK, P. W. „PROFUNDAL” ŁUKASZ MAREK0 umów · 1 przetargównieujawniona
  13. 13PROJBUD DROGOWNICTWO Sp. z o. o.0 umów · 1 przetargównieujawniona
  14. 14Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe Fraxinus Sp. z o. o.0 umów · 1 przetargównieujawniona
  15. 15Rafał Szymczak P.H.U0 umów · 1 przetargównieujawniona

Kolejność wg liczby zleceń, nie kwot – w tej gminie żadna kwota nie została ujawniona. Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 0% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiSzubin – gminaSzubinPrzedsiębiorstwo Transportowe KIEL-TRANS Dawid Domiński – odbiorcaPrzedsiębiorstwo Transportowe KIEL-TRANS…Zakład Budowlany GRINBUD Jarosław Sieszchuła – odbiorcaZakład Budowlany GRINBUD Jarosław Siesz…PROJBUD DROGOWNICTWO Sp. z o.o. – odbiorcaPROJBUD DROGOWNICTWO Sp. z o.o.REMONDIS Bydgoszcz S.A. – odbiorcaREMONDIS Bydgoszcz S.A.Aura Koncept Sp. z o.o. – odbiorcaAura Koncept Sp. z o.o.Enea Oświetlenie Sp. z o.o. – odbiorcaEnea Oświetlenie Sp. z o.o.HAKO POLSKA Spółka z o.o. – odbiorcaHAKO POLSKA Spółka z o.o.Zakład Ogólnobudowlany GRINBUD Dominika Sieszchuła – odbiorcaZakład Ogólnobudowlany GRINBUD Dominika…KOMUNALNE PRZEDSIĘBIORSTWO WODOCIĄGÓW I KANALIZACJI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaKOMUNALNE PRZEDSIĘBIORSTWO WODO…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.