Suwałki
miasto na prawach powiatu · woj. podlaskie · przepływ kapitału · dane 2025
Bilans roku
Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę
dochody: bieżące 713 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 95,4 mln zł
wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 665 mln zł · majątkowe (inwestycje) 113,6 mln zł
Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +48 mln zł (+706 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+48 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.
Wynik budżetu – krok po kroku
Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+29,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.
Jak sfinansowano wynik
Przychody i rozchody (Rb-NDS)67 180 921 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Rok 2025 zamknięty wynikiem +29,7 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.
Skąd pieniądze (przychody)
- Kredyty, pożyczki i obligacje53,3 mln zł
- Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych13,9 mln zł
Spłaty w tym roku
Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗- Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł
Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.
Wynik operacyjny
+48 mln zł
nadwyżka operacyjna za 2025 r.
Dochody bieżące 713 mln zł wobec wydatków bieżących 665 mln zł. Różnica to 6,7% dochodów bieżących.
Plan na 2025 r.: dochody bieżące 711,7 mln zł, wydatki bieżące 688,9 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.
Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 0,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Na co idą pieniądze
Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki
Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki
Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)778,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.
Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.
Wykonanie planu
Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.
778,7 mln zł z 814,2 mln zł planu
665 mln zł z 688,9 mln zł planu
113,6 mln zł z 125,3 mln zł planu
808,3 mln zł z 811 mln zł planu
Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.
Wydatki przez lata
Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).
Skąd i dokąd
Przepływy budżetu – sprawozdania MF808 336 532 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Źródła wpływów
- Udziały w PIT i CIT288 136 057 zł
- Pozostałe dochody własne220 066 166 zł
- Subwencja ogólna120 323 044 zł
- Dotacje (rządowe i celowe)105 015 152 zł
- Pozostałe dochody (m.in. UE)74 796 113 zł
Finansowanie (to nie dochód)
- Kredyty i obligacje53 291 609 zł
- Wolne środki z lat ubiegłych13 889 312 zł
Wydatki wg działów
Zobacz pełny podział →- Oświata i wychowanie314 417 624 zł
- Transport i łączność95 379 442 zł
- Rodzina67 073 331 zł
- Pomoc społeczna55 300 625 zł
- Administracja publiczna53 554 013 zł
- Gospodarka komunalna i ochrona środowiska41 470 616 zł
- Gospodarka mieszkaniowa29 310 984 zł
- Kultura fizyczna28 762 133 zł
- Pozostałe działy (13)93 384 207 zł
Kiedy w kadencji gmina inwestowała
Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych
| Faza kadencji | Wydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%) | Dochody majątkowe | Udział wydatków |
|---|---|---|---|
| trzy lata przed wyborami | wydatki59,9 mln zł | 48,3 mln zł | dochody 48,3 mln zł · udział 14,0% |
| dwa lata przed wyborami | wydatki57,5 mln zł | 31,3 mln zł | dochody 31,3 mln zł · udział 13,4% |
| rok przed wyborami | wydatki77,7 mln zł | 41,5 mln zł | dochody 41,5 mln zł · udział 18,1% |
| rok wyborów | wydatki119,7 mln zł | 109,5 mln zł | dochody 109,5 mln zł · udział 27,9% |
| rok po wyborach | wydatki113,6 mln zł | 95,4 mln zł | dochody 95,4 mln zł · udział 26,5% |
| Razem | wydatki428,4 mln zł | 325,9 mln zł | dochody 325,9 mln zł · 100% |
jak to liczymy ⓘ
Dług i należności
Co gmina jest winna i co inni są winni gminie
Dług i należności
Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).
Pozycja netto (należności − zobowiązania): −223,5 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.
Skład długu
Z 260,9 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:
zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu
obligacje komunalne · 0,0% długu
środki powierzone gminie · 0,0% długu
po terminie płatności · 0,0% długu
Koszt obsługi długu w 2025 r.: 15,4 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,9 zł odsetek.
Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.
Dług razem ze spółkami
421,3 mln zł
zobowiązań razem w 2025 r. – o 61,5% więcej niż sam dług budżetu (260,9 mln zł)
- Budżet gminy260,9 mln zł61,9%
- Spółki komunalne160,5 mln zł38,1%
Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.
Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 5 z 5 spółek gminy (5 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.
Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów
Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy
Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.
Do kogo płyną pieniądze
Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne
Najwięksi odbiorcy
wg liczby zleceń · umowy CRU + wyniki przetargów- 1Zakład Ogólnobudowlany i Drogowy Kamil Stankiewicz0 umów · 4 przetargów · NIP 8441527172nieujawniona
- 2MAX-BUD Krzysztof Citkowski0 umów · 4 przetargów · NIP 8441785483nieujawniona
- 3MEGA-KOP Emilia Jankowska0 umów · 3 przetargównieujawniona
- 4REM – BUD Sp. z o .o.0 umów · 3 przetargównieujawniona
- 5Usługi Projektowe i Budowlane Aleksandra Krajewska0 umów · 3 przetargów · NIP 8442193224nieujawniona
- 6MEGA KOP Emilia Jankowska0 umów · 3 przetargów · NIP 8442341759nieujawniona
- 7Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Gołdapi0 umów · 3 przetargów · KRS 0000216370nieujawniona
- 8Profit Instalacje i Budownictwo Sp. z o.o.0 umów · 3 przetargów · KRS 0000629619nieujawniona
- 9Usługi Porządkowe 4 Pory Roku Łukasz Kucewicz spółka komandytowa0 umów · 3 przetargównieujawniona
- 10Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe Łukasz Pałuska0 umów · 3 przetargównieujawniona
- 11Moje Bambino Sp. z o.o.0 umów · 3 przetargów · KRS 0000961115nieujawniona
- 12EcoHeater Wojciech Bujwid0 umów · 2 przetargów · NIP 8441291410nieujawniona
- 13PHU BMS sp.j. Z. Bielecki0 umów · 2 przetargównieujawniona
- 14Nowa Szkoła Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0000109353nieujawniona
- 15BUGLO PLAY SP. Z O.O.0 umów · 2 przetargów · KRS 0000886974nieujawniona
Kolejność wg liczby zleceń, nie kwot – w tej gminie żadna kwota nie została ujawniona. Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 0% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.
Finanse spółek komunalnych
sprawozdania z eKRS- PRZEDSIĘBIORSTWO ENERGETYKI CIEPLNEJ W SUWAŁKACH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄdane 2025przychody 109 259 830 zł· wynik 12 590 406 zł· zobowiązania 76 650 773 zł· źródło ↗
- PRZEDSIĘBIORSTWO WODOCIĄGÓW I KANALIZACJI W SUWAŁKACH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄdane 2025przychody 45 381 656 zł· wynik 4 445 263 zł· zobowiązania 10 194 226 zł· źródło ↗
- 'PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI ODPADAMI W SUWAŁKACH' SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄdane 2025przychody 32 290 994 zł· wynik 3 748 510 zł· zobowiązania 43 514 774 zł· źródło ↗
- PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ W SUWAŁKACH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄdane 2025przychody 28 598 889 zł· wynik -1 470 764 zł· zobowiązania 10 366 016 zł· źródło ↗
- ZARZĄD BUDYNKÓW MIESZKALNYCH W SUWAŁKACH TBS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄdane 2025przychody 11 230 829 zł· wynik 217 029 zł· zobowiązania 19 755 536 zł· źródło ↗
Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.
Mapa powiązań (instytucje)
Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.
Ostatnie umowy i przetargi
Zobacz pełną historię →- Przebudowa ulicy Zastawie w Suwałkachprzetarg18 wrz 2026· MEGA KOP Emilia Jankowska· źródło ↗
- Budowa zatoki autobusowej z peronem przy skrzyżowaniu ul. Utrata z ul. Gen. J. Dwernickiego w Suwałkach w(...) w ramach MOF (etap I)przetarg18 wrz 2026· Przedsiębiorstwo Drogowo-Mostowe S.A.· źródło ↗
- Komputery 2026przetarg15 wrz 2026· STARFAX s.c. Marian Radziewicz, STARFAX s.c. Marian Radziewicz, X3D Sp. z o.o., X3D Sp. z o.o.· źródło ↗
- Wymiana pokrycia dachu z papy na blachę panelową na rąbek zatrzaskowy w budynku przy ul. Sikorskiego 12 w Suwałkach, stanowiącym własność Gminy Miasta Suwałkiprzetarg15 wrz 2026· Usługi Transportowe i Stolarskie Marek Dembowski, Okuniowiec 7a, 16-402 Suwałki· źródło ↗
- Wykonanie instalacji klimatyzacji wraz z robotami z zakresu bieżącej konserwacji w pomieszczeniach budynku UMprzetarg15 wrz 2026· Profit Instalacje i Budownictwo Sp. z o.o.· źródło ↗
Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.
Dyskusja
↑ Wszystkie dyskusje w serwisieMasz zdanie? Zacznij dyskusję
Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.
Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.