Przejdź do treści
z-dykty.pl

Suwałki

gmina wiejska · pow. suwalski · woj. podlaskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)97,8 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)81,3 mln zł
Nadwyżka roczna+16,5 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+16,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 81,1 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 16,7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 56,8 mln zł · majątkowe (inwestycje) 24,5 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +24,3 mln zł (+3 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+24,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+16,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +97,8 mln zł+97,8 mlnDochodyWydatki: −81,3 mln zł−81,3 mlnWydatkiWynik: +16,5 mln zł+16,5 mlnWynikKredyty i wolne środki: +25,7 mln zł+25,7 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +42,2 mln zł+42,2 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)25 738 046 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +16,5 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

25 738 046 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje25,7 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+24,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+24,3 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 81,1 mln zł wobec wydatków bieżących 56,8 mln zł. Różnica to 29,9% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 78,4 mln zł, wydatki bieżące 65,3 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)0,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 0,0%limit ustawowy 20,1%0%25%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,0% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 20,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 29,9%zadłużenie / dochody: 0,0%samofinansowanie inwestycji: 167,2%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)81,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)85,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem85,1% planu

81,3 mln zł z 95,6 mln zł planu

Wydatki bieżące87,0% planu

56,8 mln zł z 65,3 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)80,8% planu

24,5 mln zł z 30,3 mln zł planu

Dochody ogółem102,6% planu

97,8 mln zł z 95,3 mln zł planu · ponad plan o 2,5 mln zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 9 125 783 złPomoc społ. 2015: 4 628 396 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 555 820 złKomunalna 2015: 1 416 820 złTransport 2015: 3 090 021 złPozostałe 2015: 6 749 203 zł28,6 mln2015Oświata 2016: 9 876 497 złPomoc społ. 2016: 9 313 953 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 649 582 złKomunalna 2016: 1 801 242 złTransport 2016: 6 668 267 złPozostałe 2016: 3 989 728 zł35,3 mln2016Oświata 2017: 11 912 569 złPomoc społ. 2017: 2 346 040 złRodzina 2017: 8 450 315 złAdministracja 2017: 4 003 886 złKomunalna 2017: 1 736 041 złTransport 2017: 6 659 727 złPozostałe 2017: 4 571 330 zł39,7 mln2017Oświata 2018: 10 572 786 złPomoc społ. 2018: 2 624 562 złRodzina 2018: 8 432 877 złAdministracja 2018: 5 010 152 złKomunalna 2018: 3 943 259 złTransport 2018: 10 163 061 złPozostałe 2018: 9 344 749 zł50,1 mln2018Oświata 2019: 9 989 197 złPomoc społ. 2019: 3 045 715 złRodzina 2019: 10 049 854 złAdministracja 2019: 5 288 382 złKomunalna 2019: 2 663 455 złTransport 2019: 8 576 457 złPozostałe 2019: 6 933 771 zł46,5 mln2019Oświata 2020: 10 621 337 złPomoc społ. 2020: 2 949 121 złRodzina 2020: 12 000 921 złAdministracja 2020: 5 501 305 złKomunalna 2020: 2 749 821 złTransport 2020: 8 096 804 złPozostałe 2020: 7 249 061 zł49,2 mln2020Oświata 2021: 11 596 536 złPomoc społ. 2021: 3 105 715 złRodzina 2021: 11 692 305 złAdministracja 2021: 6 130 727 złKomunalna 2021: 4 699 992 złTransport 2021: 6 865 437 złPozostałe 2021: 7 933 158 zł52 mln2021Oświata 2022: 14 434 096 złPomoc społ. 2022: 4 223 782 złRodzina 2022: 6 737 292 złAdministracja 2022: 7 705 951 złKomunalna 2022: 2 946 510 złTransport 2022: 17 053 027 złPozostałe 2022: 19 382 866 zł72,5 mln2022Oświata 2023: 15 375 102 złPomoc społ. 2023: 4 012 192 złRodzina 2023: 3 481 096 złAdministracja 2023: 9 430 776 złKomunalna 2023: 5 247 582 złTransport 2023: 13 097 270 złPozostałe 2023: 13 584 426 zł64,2 mln2023Oświata 2024: 24 843 146 złPomoc społ. 2024: 4 868 997 złRodzina 2024: 4 442 590 złAdministracja 2024: 10 851 585 złKomunalna 2024: 5 174 879 złTransport 2024: 26 977 519 złPozostałe 2024: 22 458 897 zł99,6 mln2024Oświata 2025: 19 947 129 złPomoc społ. 2025: 5 458 158 złRodzina 2025: 4 682 845 złAdministracja 2025: 11 685 570 złKomunalna 2025: 5 467 213 złTransport 2025: 20 730 587 złPozostałe 2025: 13 374 494 zł81,3 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF97 818 274 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeBudżet gminyTransport i łącznośćOświata i wychowanieAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …Pomoc społecznaRodzinaKultura i ochrona dzi…Bezpieczeństwo public…Pozostałe działy (12)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT26 850 542 zł
  • Pozostałe dochody własne41 778 625 zł
  • Subwencja ogólna3 606 215 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)13 924 891 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)11 658 000 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje25 738 046 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki10,6 mln zł11,1 mln złdochody 11,1 mln zł · udział 8,9%
dwa lata przed wyboramiwydatki22 mln zł7,5 mln złdochody 7,5 mln zł · udział 18,4%
rok przed wyboramiwydatki18,9 mln zł8,7 mln złdochody 8,7 mln zł · udział 15,8%
rok wyborówwydatki43,6 mln zł29,6 mln złdochody 29,6 mln zł · udział 36,5%
rok po wyborachwydatki24,5 mln zł16,7 mln złdochody 16,7 mln zł · udział 20,5%
Razemwydatki119,6 mln zł73,6 mln złdochody 73,6 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna0 złZobowiązania (Rb-Z)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie4 835 324 złNależności (Rb-N)4 835 324 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): +4,8 mln zł (+588 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 0 zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki0 zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 0,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
EKODROM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.3,9 mln zł4,8 mln złrazem8,7 mln złumowy gminy 3,9 mln zł · zamówienia publiczne 4,8 mln zł
INTELIGENTNY DOM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.321 tys. zł395 tys. złrazem717 tys. złumowy gminy 321 tys. zł · zamówienia publiczne 395 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1EKODROM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00004996963 900 110 zł
  2. 2Publiczny Transport Ciężarowy Marian Kutyło1 umów · 1 przetargów · NIP 8441007165486 924 zł
  3. 3INTELIGENTNY DOM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 1 przetargów · KRS 0000989127321 382 zł
  4. 4BEST AUTO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0000309811161 790 zł
  5. 5MACIEJ ORCZYKOWSKI WARSZTAT MEDIOWY1 umów · 1 przetargów · NIP 5262346506150 732 zł
  6. 6Usługi Inżynierskie Kamil Szymborski1 umów · 1 przetargów · NIP 8491535995104 756 zł
  7. 7USŁUGI GEODEZYJNO-KARTOGRAFICZNE MAREK ZDANCEWICZ1 umów · 0 przetargów · NIP 84410023348360 zł
  8. 8EY DORADZTWO PODATKOWE KRUPA SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 00007399527920 zł
  9. 9PRZEDSIĘBIORSTWO SPECJALISTYCZNE SPRZĘT-POŻ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00009436667467 zł
  10. 10Leszek Kozłowski Usługi Inżynierskie Budownictwo1 umów · 0 przetargów · NIP 84421070297200 zł
  11. 11P.H.U." PRO-GRES" MARIAN MALINOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 84614997345200 zł
  12. 12Wycena Nieruchomości Zbigniew Kowalewski2 umów · 0 przetargów · NIP 84410845103659 zł
  13. 13KAESER KOMPRESSOREN SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00001392272998 zł
  14. 14"WODMIAR VR" WIŚNIEWSCY SPÓŁKA JAWNA SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 00007280892799 zł
  15. 15POLSKA PRESS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00000024082268 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 81% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiSuwałki – gminaSuwałkiEKODROM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 3,9 mln złEKODROM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODP…Publiczny Transport Ciężarowy Marian Kutyło – odbiorca, łącznie 487 tys. złPubliczny Transport Ciężarowy Marian KutyłoINTELIGENTNY DOM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 321 tys. złINTELIGENTNY DOM SPÓŁKA Z OGRANICZO…BEST AUTO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 162 tys. złBEST AUTO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPO…MACIEJ ORCZYKOWSKI WARSZTAT MEDIOWY – odbiorca, łącznie 151 tys. złMACIEJ ORCZYKOWSKI WARSZTAT MEDIO…Usługi Inżynierskie Kamil Szymborski – odbiorca, łącznie 105 tys. złUsługi Inżynierskie Kamil SzymborskiUSŁUGI GEODEZYJNO-KARTOGRAFICZNE MAREK ZDANCEWICZ – odbiorca, łącznie 8 tys. złUSŁUGI GEODEZYJNO-KARTOGRAFICZNE M…EY DORADZTWO PODATKOWE KRUPA SPÓŁKA KOMANDYTOWA – odbiorca, łącznie 8 tys. złEY DORADZTWO PODATKOWE KRUPA SPÓŁ…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.