Przejdź do treści
z-dykty.pl

Strzegom

gmina miejsko-wiejska · pow. świdnicki · woj. dolnośląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)208,4 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)223,6 mln zł
Deficyt roczny−15,2 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−15,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 187,5 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 21 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 172 mln zł · majątkowe (inwestycje) 51,6 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +15,5 mln zł (+651 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+15,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−15,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +208,4 mln zł+208 mlnDochodyWydatki: −223,6 mln zł−224 mlnWydatkiWynik: −15,2 mln zł−15,2 mlnWynikKredyty i wolne środki: +39,3 mln zł+39,3 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −15,2 mln zł−15,2 mlnSpłaty długuSaldo: +8,9 mln zł+8,9 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)39 251 425 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 15,2 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

39 251 425 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje32,7 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych6,6 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)15 186 147 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

15 186 147 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych15,2 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+15,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+15,5 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 187,5 mln zł wobec wydatków bieżących 172 mln zł. Różnica to 8,2% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 185,8 mln zł, wydatki bieżące 179,8 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)9,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 9,5%limit ustawowy 10,0%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 9,5% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 0,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 8,3%zadłużenie / dochody: 28,9%samofinansowanie inwestycji: 70,6%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)223,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)94,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem94,2% planu

223,6 mln zł z 237,5 mln zł planu

Wydatki bieżące95,7% planu

172 mln zł z 179,8 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)89,5% planu

51,6 mln zł z 57,7 mln zł planu

Dochody ogółem98,0% planu

208,4 mln zł z 212,6 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 24 587 177 złPomoc społ. 2015: 10 852 317 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 10 140 083 złKomunalna 2015: 8 961 657 złTransport 2015: 10 295 222 złPozostałe 2015: 19 791 142 zł84,6 mln2015Oświata 2016: 26 235 602 złPomoc społ. 2016: 23 620 988 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 9 790 512 złKomunalna 2016: 9 436 490 złTransport 2016: 9 844 046 złPozostałe 2016: 20 528 263 zł99,5 mln2016Oświata 2017: 34 170 071 złPomoc społ. 2017: 4 916 225 złRodzina 2017: 23 351 414 złAdministracja 2017: 10 792 133 złKomunalna 2017: 9 507 812 złTransport 2017: 6 859 644 złPozostałe 2017: 22 954 732 zł112,6 mln2017Oświata 2018: 45 894 599 złPomoc społ. 2018: 4 997 390 złRodzina 2018: 23 448 205 złAdministracja 2018: 11 284 305 złKomunalna 2018: 15 676 964 złTransport 2018: 9 728 068 złPozostałe 2018: 30 392 304 zł141,4 mln2018Oświata 2019: 34 399 766 złPomoc społ. 2019: 5 687 395 złRodzina 2019: 29 804 755 złAdministracja 2019: 11 972 715 złKomunalna 2019: 17 941 966 złTransport 2019: 7 726 359 złPozostałe 2019: 26 741 383 zł134,3 mln2019Oświata 2020: 34 216 445 złPomoc społ. 2020: 6 468 270 złRodzina 2020: 34 456 252 złAdministracja 2020: 13 513 390 złKomunalna 2020: 13 286 667 złTransport 2020: 10 292 556 złPozostałe 2020: 20 484 594 zł132,7 mln2020Oświata 2021: 36 410 418 złPomoc społ. 2021: 6 396 344 złRodzina 2021: 34 422 048 złAdministracja 2021: 12 827 076 złKomunalna 2021: 15 088 551 złTransport 2021: 10 203 692 złPozostałe 2021: 30 919 380 zł146,3 mln2021Oświata 2022: 46 946 318 złPomoc społ. 2022: 9 420 513 złRodzina 2022: 22 028 470 złAdministracja 2022: 14 849 014 złKomunalna 2022: 19 492 168 złTransport 2022: 18 439 426 złPozostałe 2022: 57 885 509 zł189,1 mln2022Oświata 2023: 56 464 671 złPomoc społ. 2023: 8 227 430 złRodzina 2023: 13 606 201 złAdministracja 2023: 16 339 678 złKomunalna 2023: 18 714 416 złTransport 2023: 16 880 445 złPozostałe 2023: 56 145 167 zł186,4 mln2023Oświata 2024: 60 616 351 złPomoc społ. 2024: 16 216 453 złRodzina 2024: 16 842 609 złAdministracja 2024: 18 468 159 złKomunalna 2024: 21 566 828 złTransport 2024: 19 348 637 złPozostałe 2024: 37 578 492 zł190,6 mln2024Oświata 2025: 72 131 763 złPomoc społ. 2025: 12 637 076 złRodzina 2025: 18 193 385 złAdministracja 2025: 21 118 792 złKomunalna 2025: 29 722 867 złTransport 2025: 20 503 237 złPozostałe 2025: 49 310 266 zł223,6 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF208 431 239 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …Administracja publicz…Transport i łącznośćGospodarka mieszkanio…RodzinaPomoc społecznaKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (12)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT82 169 285 zł
  • Pozostałe dochody własne87 751 727 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)23 801 286 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)14 708 942 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje32 667 056 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych6 584 369 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji15 186 147 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki22,7 mln zł22,5 mln złdochody 22,5 mln zł · udział 11,5%
dwa lata przed wyboramiwydatki43,9 mln zł16,3 mln złdochody 16,3 mln zł · udział 22,3%
rok przed wyboramiwydatki48,7 mln zł35,2 mln złdochody 35,2 mln zł · udział 24,7%
rok wyborówwydatki30,4 mln zł16,7 mln złdochody 16,7 mln zł · udział 15,4%
rok po wyborachwydatki51,6 mln zł21 mln złdochody 21 mln zł · udział 26,2%
Razemwydatki197,3 mln zł111,7 mln złdochody 111,7 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna60 237 245 złZobowiązania (Rb-Z)60 237 245 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie26 414 904 złNależności (Rb-N)26 414 904 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −33,8 mln zł (−1 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)60,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 60,2 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki60,2 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 2,6 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,3 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

70,7 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 17,4% więcej niż sam dług budżetu (60,2 mln zł)

  • Budżet gminy60,2 mln zł85,2%
  • Spółki komunalne10,5 mln zł14,8%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 3 z 3 spółek gminy (3 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
LOGISTYKA ODPADÓW - REALIZACJE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.14 tys. zł15 tys. złrazem29 tys. złumowy gminy 14 tys. zł · zamówienia publiczne 15 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Usługi Taxi Przewóz Osób Adam Uczkuronic1 umów · 3 przetargów · NIP 8841597590280 000 zł
  2. 2Grzegorz Starzak HomoHome-Tworzenie Architektury1 umów · 0 przetargów · NIP 716189888966 000 zł
  3. 3TELFA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000111735760 340 zł
  4. 4BRUKMAN USŁUGI BRUKARSKIE MARCIN SKIERA1 umów · 0 przetargów · NIP 884250073046 341 zł
  5. 5E-INSTYTUCJA.PL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000050595132 881 zł
  6. 6PRZYCHODNIA WETERYNARYJNA VETKA LEK. WET. PAULINA LEWICKA1 umów · 0 przetargów · NIP 692244766930 156 zł
  7. 7DUDEK OTYLIA DUDEK1 umów · 0 przetargów · NIP 884218859229 200 zł
  8. 8BIURO PROJEKTÓW I USŁUG TECHNICZNO- BUDOWLANYCH JAN MIGDAŁ1 umów · 0 przetargów · NIP 886100500324 000 zł
  9. 9GROSS TEAM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000068702523 500 zł
  10. 10Usługi brukarskie Adam Dryja2 umów · 0 przetargów · NIP 884111789722 276 zł
  11. 11"NOBAMO" Zakład Usług Robót Ziemnych i Melioracyjnych Bartłomiej Grochowiak1 umów · 0 przetargów · NIP 699105220115 985 zł
  12. 12PRACOWNIA PROJEKTOWA mgr inż. arch. EWA OSTAPIŃSKA1 umów · 0 przetargów · NIP 884114379415 000 zł
  13. 13LOGISTYKA ODPADÓW - REALIZACJE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000095912413 989 zł
  14. 14"LARS LAJ POLSKA" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000012843611 760 zł
  15. 15PLINTH KPA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000081720610 776 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 84% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiStrzegom – gminaStrzegomUsługi Taxi Przewóz Osób Adam Uczkuronic – odbiorca, łącznie 280 tys. złUsługi Taxi Przewóz Osób Adam Uczkuron…Grzegorz Starzak HomoHome-Tworzenie Architektury – odbiorca, łącznie 66 tys. złGrzegorz Starzak HomoHome-Tworzenie Arch…TELFA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 60 tys. złTELFA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIE…BRUKMAN USŁUGI BRUKARSKIE MARCIN SKIERA – odbiorca, łącznie 46 tys. złBRUKMAN USŁUGI BRUKARSKIE MARCIN S…E-INSTYTUCJA.PL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 33 tys. złE-INSTYTUCJA.PL SPÓŁKA Z OGRANICZON…PRZYCHODNIA WETERYNARYJNA VETKA LEK. WET. PAULINA LEWICKA – odbiorca, łącznie 30 tys. złPRZYCHODNIA WETERYNARYJNA VETKA L…DUDEK OTYLIA DUDEK – odbiorca, łącznie 29 tys. złDUDEK OTYLIA DUDEKBIURO PROJEKTÓW I USŁUG TECHNICZNO- BUDOWLANYCH JAN MIGDAŁ – odbiorca, łącznie 24 tys. złBIURO PROJEKTÓW I USŁUG TECHNICZNO-…OŚRODEK SPORTU I REKREACJI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaOŚRODEK SPORTU I REKREACJI SPÓŁKA…WODOCIĄGI I KANALIZACJA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaWODOCIĄGI I KANALIZACJA SPÓŁKA Z O…ZAKŁAD USŁUG KOMUNALNYCH W STRZEGOMIU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaZAKŁAD USŁUG KOMUNALNYCH W STRZ…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.