Starogard Gdański
gmina miejska · pow. starogardzki · woj. pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025
Bilans roku
Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę
dochody: bieżące 306,2 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 53,4 mln zł
wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 295,1 mln zł · majątkowe (inwestycje) 67,8 mln zł
Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +11 mln zł (+247 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+11 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.
Wynik budżetu – krok po kroku
Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−3,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.
Jak sfinansowano wynik
Przychody i rozchody (Rb-NDS)51 738 392 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Wydatki przewyższyły dochody o 3,4 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.
Skąd pieniądze (przychody)
- Kredyty, pożyczki i obligacje43,9 mln zł
- Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych7,8 mln zł
Spłaty w tym roku
Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)3 420 914 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗- Spłaty rat i wykup papierów wartościowych3,4 mln zł
Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.
Wynik operacyjny
+11 mln zł
nadwyżka operacyjna za 2025 r.
Dochody bieżące 306,2 mln zł wobec wydatków bieżących 295,1 mln zł. Różnica to 3,6% dochodów bieżących.
Plan na 2025 r.: dochody bieżące 310,1 mln zł, wydatki bieżące 310,8 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.
Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 3,1% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Na co idą pieniądze
Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki
Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki
Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)363 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.
Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.
Wykonanie planu
Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.
363 mln zł z 406,2 mln zł planu
295,1 mln zł z 310,8 mln zł planu
67,8 mln zł z 95,4 mln zł planu
359,6 mln zł z 382,6 mln zł planu
Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.
Wydatki przez lata
Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).
Skąd i dokąd
Przepływy budżetu – sprawozdania MF359 563 663 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Źródła wpływów
- Udziały w PIT i CIT150 372 018 zł
- Pozostałe dochody własne102 246 218 zł
- Subwencja ogólna15 856 839 zł
- Dotacje (rządowe i celowe)54 099 179 zł
- Pozostałe dochody (m.in. UE)36 989 408 zł
Finansowanie (to nie dochód)
- Kredyty i obligacje43 911 496 zł
- Wolne środki z lat ubiegłych7 826 896 zł
Wydatki wg działów
Zobacz pełny podział →- Oświata i wychowanie129 725 642 zł
- Gospodarka komunalna i ochrona środowiska41 437 222 zł
- Rodzina41 030 404 zł
- Transport i łączność35 662 123 zł
- Administracja publiczna35 038 556 zł
- Kultura fizyczna27 420 083 zł
- Pomoc społeczna24 314 839 zł
- Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego9 457 888 zł
- Pozostałe działy (11)18 897 820 zł
Rozchody
- Spłata rat i wykup obligacji3 420 914 zł
Kiedy w kadencji gmina inwestowała
Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych
| Faza kadencji | Wydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%) | Dochody majątkowe | Udział wydatków |
|---|---|---|---|
| trzy lata przed wyborami | wydatki24,8 mln zł | 15,1 mln zł | dochody 15,1 mln zł · udział 13,2% |
| dwa lata przed wyborami | wydatki33,7 mln zł | 12,6 mln zł | dochody 12,6 mln zł · udział 17,9% |
| rok przed wyborami | wydatki27,2 mln zł | 18,1 mln zł | dochody 18,1 mln zł · udział 14,4% |
| rok wyborów | wydatki34,8 mln zł | 22,1 mln zł | dochody 22,1 mln zł · udział 18,5% |
| rok po wyborach | wydatki67,8 mln zł | 53,4 mln zł | dochody 53,4 mln zł · udział 36,0% |
| Razem | wydatki188,4 mln zł | 121,3 mln zł | dochody 121,3 mln zł · 100% |
jak to liczymy ⓘ
Dług i należności
Co gmina jest winna i co inni są winni gminie
Dług i należności
Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).
Pozycja netto (należności − zobowiązania): −81,1 mln zł (−2 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.
Skład długu
Z 112,8 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:
zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu
obligacje komunalne · 0,0% długu
środki powierzone gminie · 0,0% długu
po terminie płatności · 0,0% długu
Koszt obsługi długu w 2025 r.: 6,2 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,7 zł odsetek.
Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.
Dług razem ze spółkami
122,2 mln zł
zobowiązań razem w 2025 r. – o 8,3% więcej niż sam dług budżetu (112,8 mln zł)
- Budżet gminy112,8 mln zł92,3%
- Spółki komunalne9,4 mln zł7,7%
Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.
Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 2 spółek gminy (0 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.
Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów
Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy
| Odbiorca | umowy gminy | zamówienia publiczne | Razem |
|---|---|---|---|
| STRABAG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r. | 2,2 mln zł | 2,7 mln zł | razem4,9 mln złumowy gminy 2,2 mln zł · zamówienia publiczne 2,7 mln zł |
skąd te liczby ⓘ
Do kogo płyną pieniądze
Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne
Najwięksi odbiorcy
wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów- 1STRABAG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00000545882 193 340 zł
- 2FIRMA HANDLOWA ADAM KOWALCZYK2 umów · 0 przetargów · NIP 5921000380754 082 zł
- 3Seweryn Nagórski2 umów · 1 przetargów · NIP 592186346041 370 zł
- 4DOM BIURO URBANISTYCZNE KIEŁB-STAŃCZUK, JASZCZUK-SKOLIMOWSKA SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000072786027 400 zł
- 5STAROGARDZKI KLUB SPORTOWY1 umów · 0 przetargów · NIP 592164325025 000 zł
- 6ITPUNKT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000033328522 755 zł
- 7PIRXON SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000114328218 997 zł
- 8ZIPNET SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000104562215 790 zł
- 9Paweł Czupryn ZAKŁAD ANALIZ ŚRODOWISKOWYCH EKO-PRECYZJA1 umów · 0 przetargów · NIP 548230850212 100 zł
- 10TESSO RECYCLING SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000112618112 000 zł
- 11JT MEBEL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000033135111 966 zł
- 12ADAMOWSCY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000017302710 569 zł
- 13Elektromechanika pojazdowa Emil Reszczyński1 umów · 0 przetargów · NIP 59222857759300 zł
- 14"NADZORY-GL" GRZEGORZ LESZMAN2 umów · 0 przetargów · NIP 59213528609100 zł
- 15GEODETA UPRAWNIONY RYSZARD SZCZEPANIK1 umów · 0 przetargów · NIP 59215242908600 zł
Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 95% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.
Finanse spółek komunalnych
sprawozdania z eKRSZobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.
Mapa powiązań (instytucje)
Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.
Ostatnie umowy i przetargi
Zobacz pełną historię →- Renowacja murów obronnych w Starogardzie Gdańskimprzetarg17 wrz 2026· Retrosfera Bogusław Marczak, Expance Spółka z o.o.· źródło ↗
- Modernizacja dróg gruntowych – wzmocnienie płytami Yomb – ul. Kormoraniaprzetarg10 wrz 2026· FH Adam Kowalczyk· źródło ↗
- Wykonanie okresowego przeglądu obiektów mostowychumowa3 wrz 20266450 zł
- zamówienie publikacji w prasie dwóch wyciągów ogłoszeń o I przetargu ustnym nieograniczonym na sprzedaż garaży murowanych położonych w Starogardzie Gdańskim przy ulicy Romualda Traugutta - zlokalizowanych na terenie działek nr 4/163 obręb 12 i nr 4/164 obręb 12umowa19 sie 20261000 zł· POLSKA PRESS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
- Modernizacja dróg gruntowych – wzmocnienie płytami Yomb – ul. Skośnaprzetarg19 sie 2026· FH Adam Kowalczyk· źródło ↗
- poświadczenie za zgodność z oryginałem postanowień o nabyciu spadku po K. Bokumowa14 sie 2026125 zł· "Kancelaria Notarialna Edyta Gramatowska, Karolina Kościńska - Spółka Cywilna"
- wykonanie operatu szacunkowego ustalającego wartość niezabudowanej nieruchomości gruntowej przy ul. Gimnazjalnej w Starogardzie Gdańskim - działki nr 33/5 obręb 14umowa13 sie 2026500 zł· RZECZOZNAWCA MAJĄTKOWY JADWIGA GOMUŁA
- Umowa dotyczy usługi zorganizowania i prowadzenia zbiórki tekstyliów.umowa11 sie 202612 000 zł· TESSO RECYCLING SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
- wykonanie i dostrczenie gadżetów miejskich z logo miastaumowa6 sie 20261573 zł· FORUM Halina Pierzchała
- Szkolenie indywidualne dla pracownika Urzędu Miasta Starogard Gdańskiumowa6 sie 2026300 zł· REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA W GDAŃSKU
- Szkolenie indywidualne dla pracownika Urzędu Miasta Starogard Gdańskiumowa6 sie 2026790 zł· GDAŃSKA FUNDACJA WODY
- Przedmiotem umowy jest odnowienie usługi wsparcia technicznego i aktualizacji oprogramowania z datą ważności do dnia 17 listopada 2028 dla posiadanej licencji na 30 instancji Veeam Data Platform Essentials o numerze ID: FAB83898-9F56-C246-4C53-9675DBC47255umowa6 sie 202622 755 zł· ITPUNKT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.
Dyskusja
↑ Wszystkie dyskusje w serwisieMasz zdanie? Zacznij dyskusję
Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.
Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.