Przejdź do treści
z-dykty.pl

Stargard

gmina miejska · pow. stargardzki · woj. zachodniopomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)536,9 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)555,1 mln zł
Deficyt roczny−18,1 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−18,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 466,9 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 70,1 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 460,6 mln zł · majątkowe (inwestycje) 94,4 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +6,3 mln zł (+95 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+6,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−18,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +536,9 mln zł+537 mlnDochodyWydatki: −555,1 mln zł−555 mlnWydatkiWynik: −18,1 mln zł−18,1 mlnWynikKredyty i wolne środki: +75,7 mln zł+75,7 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −18,1 mln zł−18,1 mlnSpłaty długuSaldo: +39,4 mln zł+39,4 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)75 661 127 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 18,1 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

75 661 127 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje68,5 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych7,1 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)18 135 744 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

18 135 744 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych18,1 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+6,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+6,3 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 466,9 mln zł wobec wydatków bieżących 460,6 mln zł. Różnica to 1,3% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 468,7 mln zł, wydatki bieżące 476,9 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)4,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 4,7%limit ustawowy 14,7%0%20%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 10,1 p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 1,3%zadłużenie / dochody: 22,6%samofinansowanie inwestycji: 80,8%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń. Limit zapisany w wieloletniej prognozie finansowej (WPF) samorząd liczy sam z wielkości planowanych, a nie z wykonania, więc może się różnić od limitu na tym termometrze.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)555,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)94,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem94,7% planu

555,1 mln zł z 586,4 mln zł planu

Wydatki bieżące96,6% planu

460,6 mln zł z 476,9 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)86,3% planu

94,4 mln zł z 109,5 mln zł planu

Dochody ogółem101,0% planu

536,9 mln zł z 531,8 mln zł planu · ponad plan o 5,1 mln zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 66 716 379 złPomoc społ. 2015: 40 599 667 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 17 674 103 złKomunalna 2015: 19 120 512 złTransport 2015: 21 145 006 złPozostałe 2015: 52 628 869 zł217,9 mln2015Oświata 2016: 70 740 503 złPomoc społ. 2016: 69 403 084 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 18 364 536 złKomunalna 2016: 18 760 135 złTransport 2016: 12 982 675 złPozostałe 2016: 48 893 977 zł239,1 mln2016Oświata 2017: 79 384 519 złPomoc społ. 2017: 22 007 235 złRodzina 2017: 60 589 978 złAdministracja 2017: 19 102 184 złKomunalna 2017: 23 123 228 złTransport 2017: 21 114 645 złPozostałe 2017: 48 374 860 zł273,7 mln2017Oświata 2018: 84 886 590 złPomoc społ. 2018: 24 271 201 złRodzina 2018: 61 133 413 złAdministracja 2018: 20 140 395 złKomunalna 2018: 28 968 502 złTransport 2018: 66 189 100 złPozostałe 2018: 56 493 447 zł342,1 mln2018Oświata 2019: 96 506 875 złPomoc społ. 2019: 22 683 822 złRodzina 2019: 77 799 408 złAdministracja 2019: 20 377 781 złKomunalna 2019: 20 815 651 złTransport 2019: 40 525 247 złPozostałe 2019: 56 617 737 zł335,3 mln2019Oświata 2020: 94 400 484 złPomoc społ. 2020: 23 154 877 złRodzina 2020: 97 125 508 złAdministracja 2020: 19 995 293 złKomunalna 2020: 32 900 534 złTransport 2020: 25 593 266 złPozostałe 2020: 64 012 739 zł357,2 mln2020Oświata 2021: 104 264 264 złPomoc społ. 2021: 24 156 071 złRodzina 2021: 95 633 994 złAdministracja 2021: 21 507 623 złKomunalna 2021: 32 253 052 złTransport 2021: 40 589 893 złPozostałe 2021: 63 275 998 zł381,7 mln2021Oświata 2022: 116 383 382 złPomoc społ. 2022: 31 731 268 złRodzina 2022: 59 929 682 złAdministracja 2022: 25 142 667 złKomunalna 2022: 31 254 165 złTransport 2022: 53 537 980 złPozostałe 2022: 99 297 811 zł417,3 mln2022Oświata 2023: 138 564 010 złPomoc społ. 2023: 30 710 449 złRodzina 2023: 35 343 555 złAdministracja 2023: 29 406 853 złKomunalna 2023: 38 210 350 złTransport 2023: 52 137 514 złPozostałe 2023: 108 749 661 zł433,1 mln2023Oświata 2024: 168 463 747 złPomoc społ. 2024: 39 403 947 złRodzina 2024: 41 529 393 złAdministracja 2024: 33 466 410 złKomunalna 2024: 38 764 529 złTransport 2024: 72 375 961 złPozostałe 2024: 118 168 370 zł512,2 mln2024Oświata 2025: 186 253 982 złPomoc społ. 2025: 44 179 666 złRodzina 2025: 48 581 036 złAdministracja 2025: 36 517 478 złKomunalna 2025: 43 013 667 złTransport 2025: 73 185 257 złPozostałe 2025: 123 351 084 zł555,1 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF536 946 425 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćRodzinaPomoc społecznaGospodarka komunalna …Gospodarka mieszkanio…Administracja publicz…Kultura fizycznaPozostałe działy (13)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT241 045 011 zł
  • Pozostałe dochody własne201 857 418 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)67 317 348 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)26 726 648 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje68 536 127 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych7 125 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji18 135 744 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki50,9 mln zł34,8 mln złdochody 34,8 mln zł · udział 12,9%
dwa lata przed wyboramiwydatki69,2 mln zł92,4 mln złdochody 92,4 mln zł · udział 17,6%
rok przed wyboramiwydatki83,5 mln zł70,1 mln złdochody 70,1 mln zł · udział 21,2%
rok wyborówwydatki95,6 mln zł97,5 mln złdochody 97,5 mln zł · udział 24,3%
rok po wyborachwydatki94,4 mln zł70,1 mln złdochody 70,1 mln zł · udział 24,0%
Razemwydatki393,7 mln zł364,8 mln złdochody 364,8 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna121 077 897 złZobowiązania (Rb-Z)121 077 897 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie87 646 016 złNależności (Rb-N)87 646 016 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −33,4 mln zł (−509 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)121,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 121,1 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki106,1 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 87,6% długu

Papiery wartościowe15 mln zł

obligacje komunalne · 12,4% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 3,7 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,7 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

259,9 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 114,7% więcej niż sam dług budżetu (121,1 mln zł)

  • Budżet gminy121,1 mln zł46,6%
  • Spółki komunalne138,8 mln zł53,4%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 5 z 5 spółek gminy (5 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Bio Star Sp. z o.o.0 umów · 7 przetargów · KRS 000034011470 963 798 zł
  2. 2MAN TRUCK & BUS POLSKA Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, SOLARIS BUS & COACH spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, Zakład Automatyki i Urządzeń Pomiarowych AREX Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością0 umów · 1 przetarg25 228 000 zł
  3. 3ENEA S.A.0 umów · 4 przetargi · KRS 000001248317 220 751 zł
  4. 4LUKRUM Kamil Bielecki, d4i Paweł Warzybok, B.B.A. Pumps PL sp. z o.o., ORITON Sp. z o.o., BORLEX Sp. z o.o., METALZBYT-HURT SP. Z O.O., PEZAL PRODUCT LINE SP Z O.O., APLY ANNA BORAWSKA0 umów · 2 przetargi7 810 398 zł
  5. 5KINETIK Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością0 umów · 1 przetarg · KRS 00005710433 685 818 zł
  6. 6PEZAL PRODUCT LINE Sp. z o.o., FM FARM Sp. z o.o., UNIGASTRO Sp. z o.o., LUKRUM Kamil Bielecki, ProEquip Monika Czyżewska0 umów · 1 przetarg3 666 085 zł
  7. 7Wiener Towarzystwo Ubezpieczeń S.A. Vienna Insurance Group, Compensa Towarzystwo Ubezpieczeń S.A. Vienna Insurance Group, Sopockie Towarzystwo Ubezpieczeń ERGO Hestia S.A.0 umów · 1 przetarg1 920 345 zł
  8. 8Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacji Sp. z o.o.0 umów · 1 przetarg · KRS 00007092461 883 697 zł
  9. 9Muzeum Archeologiczno-Historyczne w Stargardzie0 umów · 3 przetargi · NIP 85419016581 300 000 zł
  10. 10ARCHAID PRACOWNIA ARCHITEKTONICZNA JACEK SZEWCZYK0 umów · 1 przetarg · NIP 66923372781 300 000 zł
  11. 11Strabag Sp. z o.o.0 umów · 23 przetargi · KRS 0000054588nieujawniona
  12. 12Ben-Bruk Sp. z o.o.0 umów · 11 przetargów · KRS 0000503485nieujawniona
  13. 13Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacji Sp. z o.o. w Stargardzie0 umów · 9 przetargównieujawniona
  14. 14MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNIKACJI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ0 umów · 9 przetargów · KRS 0000709246nieujawniona
  15. 15ENEA Oświetlenie sp. z o.o.0 umów · 8 przetargów · KRS 0000067552nieujawniona

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 22% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 319 faktów+ 8 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Stargard

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.