Przejdź do treści
z-dykty.pl

Stare Babice

gmina wiejska · pow. warszawski zachodni · woj. mazowieckie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)265,8 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)262,5 mln zł
Nadwyżka roczna+3,2 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+3,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 249,7 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 16 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 229,8 mln zł · majątkowe (inwestycje) 32,7 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +19,9 mln zł (+845 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+19,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+3,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +265,8 mln zł+266 mlnDochodyWydatki: −262,5 mln zł−263 mlnWydatkiWynik: +3,2 mln zł+3,2 mlnWynikKredyty i wolne środki: +23,6 mln zł+23,6 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +26,8 mln zł+26,8 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)23 602 872 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +3,2 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

23 602 872 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje18 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych5,6 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+19,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+19,9 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 249,7 mln zł wobec wydatków bieżących 229,8 mln zł. Różnica to 8,0% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 248,5 mln zł, wydatki bieżące 240,3 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)2,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 2,3%limit ustawowy 5,1%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,3% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 2,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 8,0%zadłużenie / dochody: 31,9%samofinansowanie inwestycji: 109,9%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)262,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)96,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem96,0% planu

262,5 mln zł z 273,5 mln zł planu

Wydatki bieżące95,6% planu

229,8 mln zł z 240,3 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)98,6% planu

32,7 mln zł z 33,2 mln zł planu

Dochody ogółem100,5% planu

265,8 mln zł z 264,5 mln zł planu · ponad plan o 1,3 mln zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 29 186 728 złPomoc społ. 2015: 4 027 732 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 8 754 646 złKomunalna 2015: 33 673 963 złTransport 2015: 10 277 702 złPozostałe 2015: 15 261 081 zł101,2 mln2015Oświata 2016: 47 424 906 złPomoc społ. 2016: 13 915 218 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 8 860 689 złKomunalna 2016: 14 585 540 złTransport 2016: 8 073 620 złPozostałe 2016: 12 744 042 zł105,6 mln2016Oświata 2017: 58 103 990 złPomoc społ. 2017: 1 349 315 złRodzina 2017: 15 880 215 złAdministracja 2017: 10 325 747 złKomunalna 2017: 12 949 911 złTransport 2017: 6 863 297 złPozostałe 2017: 15 919 874 zł121,4 mln2017Oświata 2018: 53 854 882 złPomoc społ. 2018: 1 439 252 złRodzina 2018: 16 731 266 złAdministracja 2018: 11 559 546 złKomunalna 2018: 15 080 505 złTransport 2018: 9 593 718 złPozostałe 2018: 24 119 759 zł132,4 mln2018Oświata 2019: 46 551 633 złPomoc społ. 2019: 1 383 282 złRodzina 2019: 24 258 698 złAdministracja 2019: 13 334 646 złKomunalna 2019: 19 558 502 złTransport 2019: 20 329 151 złPozostałe 2019: 24 687 446 zł150,1 mln2019Oświata 2020: 51 043 258 złPomoc społ. 2020: 1 399 104 złRodzina 2020: 32 264 095 złAdministracja 2020: 12 284 043 złKomunalna 2020: 24 603 774 złTransport 2020: 20 886 585 złPozostałe 2020: 20 283 289 zł162,8 mln2020Oświata 2021: 60 266 831 złPomoc społ. 2021: 1 567 106 złRodzina 2021: 32 234 653 złAdministracja 2021: 13 569 766 złKomunalna 2021: 28 905 862 złTransport 2021: 12 119 978 złPozostałe 2021: 22 369 853 zł171 mln2021Oświata 2022: 80 105 203 złPomoc społ. 2022: 3 647 195 złRodzina 2022: 16 260 078 złAdministracja 2022: 14 816 842 złKomunalna 2022: 26 898 760 złTransport 2022: 21 816 169 złPozostałe 2022: 31 641 299 zł195,2 mln2022Oświata 2023: 119 747 959 złPomoc społ. 2023: 5 077 461 złRodzina 2023: 5 044 123 złAdministracja 2023: 17 400 522 złKomunalna 2023: 25 810 397 złTransport 2023: 29 841 849 złPozostałe 2023: 38 705 612 zł241,6 mln2023Oświata 2024: 111 247 400 złPomoc społ. 2024: 4 669 629 złRodzina 2024: 7 208 591 złAdministracja 2024: 19 256 053 złKomunalna 2024: 29 653 434 złTransport 2024: 39 156 309 złPozostałe 2024: 39 282 821 zł250,5 mln2024Oświata 2025: 133 847 331 złPomoc społ. 2025: 5 358 776 złRodzina 2025: 8 264 959 złAdministracja 2025: 22 088 906 złKomunalna 2025: 32 461 654 złTransport 2025: 32 986 039 złPozostałe 2025: 27 525 787 zł262,5 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF265 761 021 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćGospodarka komunalna …Administracja publicz…RodzinaKultura i ochrona dzi…Obsługa długu publicz…Pomoc społecznaPozostałe działy (9)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT140 304 971 zł
  • Pozostałe dochody własne61 372 434 zł
  • Subwencja ogólna36 044 215 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)14 116 885 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)13 922 517 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje17 967 892 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych5 634 980 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki15,6 mln zł3,1 mln złdochody 3,1 mln zł · udział 7,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki34,5 mln zł8,7 mln złdochody 8,7 mln zł · udział 17,3%
rok przed wyboramiwydatki75,2 mln zł43,4 mln złdochody 43,4 mln zł · udział 37,8%
rok wyborówwydatki40,8 mln zł16,4 mln złdochody 16,4 mln zł · udział 20,5%
rok po wyborachwydatki32,7 mln zł16 mln złdochody 16 mln zł · udział 16,5%
Razemwydatki198,8 mln zł87,6 mln złdochody 87,6 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna84 785 680 złZobowiązania (Rb-Z)84 785 680 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie11 652 527 złNależności (Rb-N)11 652 527 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −73,1 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)84,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 84,8 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki84,8 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 5,8 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,2 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

106,8 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 25,9% więcej niż sam dług budżetu (84,8 mln zł)

  • Budżet gminy84,8 mln zł79,4%
  • Spółki komunalne22 mln zł20,6%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
CC OTWARTE SYSTEMY KOMPUTEROWE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.12 tys. zł481 tys. złrazem493 tys. złumowy gminy 12 tys. zł · zamówienia publiczne 481 tys. zł
TREE CAPITAL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.44 tys. zł54 tys. złrazem98 tys. złumowy gminy 44 tys. zł · zamówienia publiczne 54 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1INFRAPOL Daniel Mieczysław Dziewulski1 umów · 1 przetargów · NIP 52910445582 432 349 zł
  2. 21.ZAKŁAD TRANSPORTOWO-SPRZĘTOWY TOMASZ KRÓLIKOWSKI 2."KRÓLIKOWSCY" TRANSPORT I SPRZĘT S.C1 umów · 0 przetargów · NIP 5271026824231 707 zł
  3. 3BUDIKOM LESZEK WRZOSEK2 umów · 0 przetargów · NIP 534123121796 260 zł
  4. 4BRPBROKER SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000113481781 463 zł
  5. 5TREE CAPITAL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000048382244 000 zł
  6. 6"MB7" BRZOZOWSKI MARIUSZ1 umów · 0 przetargów · NIP 812145019528 000 zł
  7. 7"PRZEDSIĘBIORSTWO ORGANIZACJI TURYSTYKI, REKREACJI I SPORTU" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000006546225 519 zł
  8. 8"ASTUR" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000010107220 000 zł
  9. 9SCH ELEKTRONIK Sławomir Chwałowski1 umów · 0 przetargów · NIP 771000401116 600 zł
  10. 10DOMINIKA ZIEMIŃSKA2 umów · 0 przetargów · NIP 125127902316 000 zł
  11. 11AKADEMIA UAV SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000090392812 300 zł
  12. 12CC OTWARTE SYSTEMY KOMPUTEROWE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000002357011 940 zł
  13. 13ArtTech Artur Smoliński1 umów · 0 przetargów · NIP 94823546749628 zł
  14. 14Krzysztof Jaroszyński Kancelaria Adwokacka1 umów · 0 przetargów · NIP 52613706039000 zł
  15. 15O2-GROUP Agencja Reklamowa Małgorzata Frąckowiak1 umów · 0 przetargów · NIP 69717524448809 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 94% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiStare Babice – gminaStare BabiceINFRAPOL Daniel Mieczysław Dziewulski – odbiorca, łącznie 2,4 mln złINFRAPOL Daniel Mieczysław Dziewulski1.ZAKŁAD TRANSPORTOWO-SPRZĘTOWY TOMASZ KRÓLIKOWSKI 2."KRÓLIKOWSCY" TRANSPORT I SPRZĘT S.C – odbiorca, łącznie 232 tys. zł1.ZAKŁAD TRANSPORTOWO-SPRZĘTOWY T…BUDIKOM LESZEK WRZOSEK – odbiorca, łącznie 96 tys. złBUDIKOM LESZEK WRZOSEKBRPBROKER SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 81 tys. złBRPBROKER SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODP…TREE CAPITAL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 44 tys. złTREE CAPITAL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ OD…"MB7" BRZOZOWSKI MARIUSZ – odbiorca, łącznie 28 tys. zł"MB7" BRZOZOWSKI MARIUSZ"PRZEDSIĘBIORSTWO ORGANIZACJI TURYSTYKI, REKREACJI I SPORTU" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 26 tys. zł"PRZEDSIĘBIORSTWO ORGANIZACJI TURYS…"ASTUR" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 20 tys. zł"ASTUR" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIE…GMINNE PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNALNE 'EKO-BABICE' SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaGMINNE PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNALN…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.