Przejdź do treści
z-dykty.pl

Środa Śląska

gmina miejsko-wiejska · pow. średzki · woj. dolnośląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)182,1 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)178,1 mln zł
Nadwyżka roczna+4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 164,2 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 17,9 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 149,4 mln zł · majątkowe (inwestycje) 28,7 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +14,8 mln zł (+751 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+14,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 822 060 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +182,1 mln zł+182 mlnDochodyWydatki: −178,1 mln zł−178 mlnWydatkiWynik: +4 mln zł+4 mlnWynikKredyty i wolne środki: +74,9 mln zł+74,9 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +78,9 mln zł+78,9 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)74 918 271 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +4 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

74 918 271 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje38,6 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych36,3 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+14,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+14,8 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 164,2 mln zł wobec wydatków bieżących 149,4 mln zł. Różnica to 9,0% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 163,8 mln zł, wydatki bieżące 163,8 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)2,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 2,3%limit ustawowy 10,5%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,2 p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 9,0%zadłużenie / dochody: 32,0%samofinansowanie inwestycji: 114,0%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń. Limit zapisany w wieloletniej prognozie finansowej (WPF) samorząd liczy sam z wielkości planowanych, a nie z wykonania, więc może się różnić od limitu na tym termometrze.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)178,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)87,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem87,3% planu

178,1 mln zł z 204,1 mln zł planu

Wydatki bieżące91,2% planu

149,4 mln zł z 163,8 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)71,3% planu

28,7 mln zł z 40,2 mln zł planu

Dochody ogółem99,0% planu

182,1 mln zł z 183,9 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 23 349 542 złPomoc społ. 2015: 7 239 740 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 7 755 647 złKomunalna 2015: 5 413 889 złTransport 2015: 5 205 719 złPozostałe 2015: 18 250 678 zł67,2 mln2015Oświata 2016: 26 080 365 złPomoc społ. 2016: 15 088 568 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 7 920 775 złKomunalna 2016: 7 825 829 złTransport 2016: 9 191 856 złPozostałe 2016: 20 288 981 zł86,4 mln2016Oświata 2017: 27 155 819 złPomoc społ. 2017: 2 571 873 złRodzina 2017: 17 026 772 złAdministracja 2017: 9 013 914 złKomunalna 2017: 7 421 062 złTransport 2017: 21 413 550 złPozostałe 2017: 19 094 974 zł103,7 mln2017Oświata 2018: 27 066 586 złPomoc społ. 2018: 2 709 011 złRodzina 2018: 17 630 259 złAdministracja 2018: 10 656 425 złKomunalna 2018: 11 641 343 złTransport 2018: 19 140 816 złPozostałe 2018: 17 812 797 zł106,7 mln2018Oświata 2019: 29 766 718 złPomoc społ. 2019: 2 794 697 złRodzina 2019: 23 918 186 złAdministracja 2019: 11 607 555 złKomunalna 2019: 7 746 525 złTransport 2019: 7 939 127 złPozostałe 2019: 16 720 240 zł100,5 mln2019Oświata 2020: 31 240 913 złPomoc społ. 2020: 3 132 255 złRodzina 2020: 29 945 363 złAdministracja 2020: 9 306 922 złKomunalna 2020: 10 958 609 złTransport 2020: 7 895 007 złPozostałe 2020: 15 201 142 zł107,7 mln2020Oświata 2021: 33 755 009 złPomoc społ. 2021: 3 367 800 złRodzina 2021: 30 152 694 złAdministracja 2021: 10 305 671 złKomunalna 2021: 13 890 825 złTransport 2021: 9 651 977 złPozostałe 2021: 19 233 762 zł120,4 mln2021Oświata 2022: 62 629 438 złPomoc społ. 2022: 15 869 776 złRodzina 2022: 17 920 600 złAdministracja 2022: 16 258 967 złKomunalna 2022: 12 229 527 złTransport 2022: 7 744 418 złPozostałe 2022: 30 244 389 zł162,9 mln2022Oświata 2023: 74 107 880 złPomoc społ. 2023: 4 178 685 złRodzina 2023: 10 365 134 złAdministracja 2023: 14 032 836 złKomunalna 2023: 15 430 665 złTransport 2023: 12 131 154 złPozostałe 2023: 31 063 089 zł161,3 mln2023Oświata 2024: 63 604 117 złPomoc społ. 2024: 5 547 919 złRodzina 2024: 13 131 560 złAdministracja 2024: 15 484 537 złKomunalna 2024: 18 004 082 złTransport 2024: 15 857 339 złPozostałe 2024: 29 604 055 zł161,2 mln2024Oświata 2025: 60 637 043 złPomoc społ. 2025: 6 161 764 złRodzina 2025: 16 848 670 złAdministracja 2025: 17 444 241 złKomunalna 2025: 21 945 846 złTransport 2025: 23 575 954 złPozostałe 2025: 31 484 345 zł178,1 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF182 099 268 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćGospodarka komunalna …Administracja publicz…RodzinaKultura fizycznaKultura i ochrona dzi…Pomoc społecznaPozostałe działy (12)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT79 654 910 zł
  • Pozostałe dochody własne67 931 285 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)21 743 263 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)12 769 810 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje38 594 271 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych36 324 000 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki18,5 mln zł15,8 mln złdochody 15,8 mln zł · udział 10,7%
dwa lata przed wyboramiwydatki44,5 mln zł8,7 mln złdochody 8,7 mln zł · udział 25,8%
rok przed wyboramiwydatki50,8 mln zł13,6 mln złdochody 13,6 mln zł · udział 29,5%
rok wyborówwydatki29,7 mln zł10,9 mln złdochody 10,9 mln zł · udział 17,3%
rok po wyborachwydatki28,7 mln zł17,9 mln złdochody 17,9 mln zł · udział 16,7%
Razemwydatki172,2 mln zł66,8 mln złdochody 66,8 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna58 208 892 złZobowiązania (Rb-Z)58 208 892 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie12 461 700 złNależności (Rb-N)12 461 700 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −45,7 mln zł (−2 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)58,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 58,2 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki58,2 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 3,7 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
Odbiorca będący osobą fizyczną4 pozycji z 2026 r.248 tys. zł915 tys. złrazem1,2 mln złumowy gminy 248 tys. zł · zamówienia publiczne 915 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1PRE-FABRYKAT SP. Z O. O.0 umów · 1 przetarg46 358 700 zł
  2. 2FBSerwis Zielony Wrocław Sp. z o.o.0 umów · 5 przetargów · KRS 000105036113 731 462 zł
  3. 3FBSerwis Wrocław Sp. z o.o.0 umów · 14 przetargów10 282 443 zł
  4. 4Busnex Poland Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargi · KRS 00008199404 674 000 zł
  5. 5Moje Bambino Sp. z o.o., IGT Polska Marianna Grzelińska, Przedsiębiorstwo Optimus Sp. z o.o., Przedsiębiorstwo Handlowo Produkcyjne AKMA Zbigniew Podstawski, PHU BMS sp.j. Z. Bielecki0 umów · 1 przetarg3 294 393 zł
  6. 6Unimot Energia i Gaz Sp. z o. o.0 umów · 1 przetarg · KRS 00000884332 258 050 zł
  7. 7Chemeko-System Sp. z o.o. Zakład Zagospodarowania Odpadów0 umów · 2 przetargi · KRS 00000146452 244 828 zł
  8. 8Zakład Robót Teletechnicznych TELFA Wacław Kruk, ul. Towarowa 28, 58-100 Świdnica0 umów · 1 przetarg1 967 108 zł
  9. 9Euroimpex S. A.0 umów · 1 przetarg · KRS 00000685871 485 312 zł
  10. 10Transport Osobowy Andrzej Wasylkowski0 umów · 4 przetargi · NIP 91312663291 290 654 zł
  11. 11Średzka Komunikacja Publiczna sp. z o.o.0 umów · 10 przetargów · KRS 00007060911 281 120 zł
  12. 12Powszechny Zakład Ubezpieczeń na Życie Spółka Akcyjna0 umów · 1 przetarg926 748 zł
  13. 13Ośrodek Sportu i Rekreacji Sp. z o.o.0 umów · 16 przetargów · KRS 0000296386nieujawniona
  14. 14PS-Serwis Paweł Sławski0 umów · 8 przetargów · NIP 9131534652nieujawniona
  15. 15A.R.-BIT Sp. z o.o.0 umów · 7 przetargów · KRS 0000493023nieujawniona

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 19% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 354 fakty+ 8 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Środa Śląska

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.