Środa Śląska

gmina miejsko-wiejska · pow. średzki · woj. dolnośląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)182,1 mln zł

Wypływa (wydatki ogółem)178,1 mln zł

Nadwyżka roczna+4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 164,2 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 17,9 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 149,4 mln zł · majątkowe (inwestycje) 28,7 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +14,8 mln zł (+751 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+14,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)74 918 271 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +4 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

74 918 271 zł

Kredyty, pożyczki i obligacje38,6 mln zł
Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych36,3 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+14,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+14,8 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 164,2 mln zł wobec wydatków bieżących 149,4 mln zł. Różnica to 9,0% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 163,8 mln zł, wydatki bieżące 163,8 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)2,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

obciążenie gminy 2,3%limit ustawowy 10,5%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,3% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 8,2% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 9,0%zadłużenie / dochody: 32,0%samofinansowanie inwestycji: 114,0%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)178,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)87,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem87,3% planu

178,1 mln zł z 204,1 mln zł planu

Wydatki bieżące91,2% planu

149,4 mln zł z 163,8 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)71,3% planu

28,7 mln zł z 40,2 mln zł planu

Dochody ogółem99,0% planu

182,1 mln zł z 183,9 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF182 099 268 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Źródła wpływów

Udziały w PIT i CIT79 654 910 zł
Pozostałe dochody własne67 931 285 zł
Dotacje (rządowe i celowe)21 743 263 zł
Pozostałe dochody (m.in. UE)12 769 810 zł

Finansowanie (to nie dochód)

Kredyty i obligacje38 594 271 zł
Wolne środki z lat ubiegłych36 324 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Oświata i wychowanie60 637 043 zł
Transport i łączność23 575 954 zł
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska21 945 846 zł
Administracja publiczna17 444 241 zł
Rodzina16 848 670 zł
Kultura fizyczna8 943 400 zł
Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego6 905 189 zł
Pomoc społeczna6 161 764 zł
Pozostałe działy (12)15 635 756 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencji	Wydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)	Dochody majątkowe	Udział wydatków
trzy lata przed wyborami	wydatki18,5 mln zł	15,8 mln zł	dochody 15,8 mln zł · udział 10,7%
dwa lata przed wyborami	wydatki44,5 mln zł	8,7 mln zł	dochody 8,7 mln zł · udział 25,8%
rok przed wyborami	wydatki50,8 mln zł	13,6 mln zł	dochody 13,6 mln zł · udział 29,5%
rok wyborów	wydatki29,7 mln zł	10,9 mln zł	dochody 10,9 mln zł · udział 17,3%
rok po wyborach	wydatki28,7 mln zł	17,9 mln zł	dochody 17,9 mln zł · udział 16,7%
Razem	wydatki172,2 mln zł	66,8 mln zł	dochody 66,8 mln zł · 100%

Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.

jak to liczymy ⓘ

Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna58 208 892 złZobowiązania (Rb-Z)58 208 892 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie12 461 700 złNależności (Rb-N)12 461 700 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −45,7 mln zł (−2 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)58,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 58,2 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki58,2 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 3,7 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorca	umowy gminy	zamówienia publiczne	Razem
PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO USŁUGOWO HANDLOWE TRANSCOM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.	4,3 mln zł	5,3 mln zł	razem9,6 mln złumowy gminy 4,3 mln zł · zamówienia publiczne 5,3 mln zł
STRABAG INFRASTRUKTURA POŁUDNIE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.	644 tys. zł	792 tys. zł	razem1,4 mln złumowy gminy 644 tys. zł · zamówienia publiczne 792 tys. zł
MAGICNETS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ4 pozycji z 2026 r.	248 tys. zł	915 tys. zł	razem1,2 mln złumowy gminy 248 tys. zł · zamówienia publiczne 915 tys. zł

Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.

skąd te liczby ⓘ

Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów

1PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO USŁUGOWO HANDLOWE TRANSCOM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00000773234 324 700 zł
2Firma Ogólnobudowlana Jan Kozłowski1 umów · 1 przetargów · NIP 6931964619923 148 zł
3STRABAG INFRASTRUKTURA POŁUDNIE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000116077644 092 zł
4MAGICNETS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0000319293247 794 zł
5Budownictwo i Melioracja Sebastian Szwedo1 umów · 1 przetargów · NIP 9131620794148 871 zł
6IGOR-GARDEN Łukasz Włodarski1 umów · 1 przetargów · NIP 6912244893106 340 zł
7ŁGW Rembud AGNIESZKA DZIĄG1 umów · 0 przetargów · NIP 729255889873 152 zł
8FIRMA HANDLOWA " M A J S T E R " ROBERT TUBIELEWICZ2 umów · 0 przetargów · NIP 673130495363 089 zł
9BITMEX Grzegorz Zygadło1 umów · 2 przetargów · NIP 753145254361 600 zł
10Łukasz Czarnecki CZARMED1 umów · 0 przetargów · NIP 773233159159 563 zł
11"AXIMO" MAGDALENA KOWALKIEWICZ1 umów · 0 przetargów · NIP 779101952439 892 zł
12Magdalena Morawska Cornea1 umów · 0 przetargów · NIP 913162898516 800 zł
13SPACENEXT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00006954664500 zł
14"KLUB SENIORA"1 umów · 0 przetargów · KRS 00002219672700 zł
15CartPoland Maciej Twardowski1 umów · 0 przetargów · NIP 82200121101686 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 77% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Budowa ogólnodostępnej sali gimnastycznej w Środzie Śląskiejprzetarg17 wrz 2026· Berger Bau Polska Sp. z o. o.· źródło ↗
Poprawa stanu technicznego dróg na terenie Miasta i Gminy Środa Śląska poprzez wykonanie nakładek asfaltowychprzetarg17 wrz 2026· Pol-Dróg S.A.· źródło ↗
Dostawa i montaż sprzętów treningowych fitness – wolna rękaprzetarg7 wrz 2026· Firma Handlowo-Usługowa Usługi Budowlane Klimatyzacje Mariusz Soboniak· źródło ↗
Budowa chodnika przy ul. Wierzbowej, Środa Śląska- Komornikiumowa4 wrz 2026449 060 zł
BUDOWA CHODNIKA PRZY UL. WIERZBOWEJ, ŚRODA ŚLĄSKA - KOMORNIKIprzetarg4 wrz 2026· TMW INWEST Sp. z o.o.· źródło ↗
Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowożenia i odwożenia dzieci z niepełnosprawnościami oraz dzieci do przedszkoli publicznych z terenu Gminy Środa Śląska w roku szkolnym 2026/2027przetarg4 wrz 2026· Średzka Komunikacja Publiczna Sp. z o.o· źródło ↗
Remonty cząstkowe dróg gminnych masą asfaltową jako zamówienie podobne do zadania „Utrzymanie dróg gminnych na terenie miasta i gminy – Remonty cząstkowe dróg gminnych: „Remonty cząstkowe masą asfaltową”, do umowy podstawowej nr 106/2025 z dnia 18.03.2025 r.umowa31 sie 2026157 100 zł
Dostawa wyposażenia w celu realizacji zadań bieżących, związanych z ochroną ludności i obroną cywilną – AGREGATY PRĄDOTWÓRCZE I MOTOPOMPYumowa26 sie 202643 902 zł· FIRMA HANDLOWA " M A J S T E R " ROBERT TUBIELEWICZ
BUDOWA PLACU ZABAW NA UL. AKACJOWEJ W ŚRODZIE ŚLĄSKIEJumowa24 sie 2026224 007 zł· MAGICNETS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
BUDOWA PLACU ZABAW W RAKOSZYCACH W GMINIE ŚRODA ŚLĄSKA - MONTAŻ PRZEJAZDU LINOWEGOumowa24 sie 202623 787 zł· MAGICNETS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
Dostawa wyposażenia w celu realizacji zadań bieżących, związanych z ochroną ludności i obroną cywilną: Część 5: Pierwsza pomoc, Część 7: Defibrylatorumowa20 sie 202659 563 zł· Łukasz Czarnecki CZARMED
Budowa dróg transportu rolnego Chwalimierz - Jugowiec na odcinku 970 MB Dz. nr 152, AM-1 ob. Jugowiecumowa14 sie 2026644 092 zł· STRABAG INFRASTRUKTURA POŁUDNIE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Środa Śląska

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.