Przejdź do treści
z-dykty.pl

Sanok

gmina wiejska · pow. sanocki · woj. podkarpackie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)138,3 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)149,4 mln zł
Deficyt roczny−11,1 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−11,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 122,4 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 15,9 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 113,6 mln zł · majątkowe (inwestycje) 35,8 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +8,8 mln zł (+491 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+8,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−11,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +138,3 mln zł+138 mlnDochodyWydatki: −149,4 mln zł−149 mlnWydatkiWynik: −11,1 mln zł−11,1 mlnWynikKredyty i wolne środki: +26,3 mln zł+26,3 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −11,1 mln zł−11,1 mlnSpłaty długuSaldo: +4,2 mln zł+4,2 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)26 291 344 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 11,1 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

26 291 344 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje23,3 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych3 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)11 060 737 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

11 060 737 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych11,1 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+8,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+8,8 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 122,4 mln zł wobec wydatków bieżących 113,6 mln zł. Różnica to 7,2% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 121,3 mln zł, wydatki bieżące 126 mln zł plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)10,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 10,0%limit ustawowy 9,8%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 10,0% dochodów bieżących gminy ponad limit: 0,3% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 7,2%zadłużenie / dochody: 27,8%samofinansowanie inwestycji: 69,1%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)149,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)89,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem89,0% planu

149,4 mln zł z 167,8 mln zł planu

Wydatki bieżące90,2% planu

113,6 mln zł z 126 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)85,6% planu

35,8 mln zł z 41,8 mln zł planu

Dochody ogółem96,5% planu

138,3 mln zł z 143,4 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 17 207 088 złPomoc społ. 2015: 12 231 203 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 5 424 198 złKomunalna 2015: 5 644 800 złTransport 2015: 2 763 651 złPozostałe 2015: 11 141 373 zł54,4 mln2015Oświata 2016: 17 439 068 złPomoc społ. 2016: 24 552 189 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 5 605 321 złKomunalna 2016: 5 002 327 złTransport 2016: 2 107 085 złPozostałe 2016: 7 901 965 zł62,6 mln2016Oświata 2017: 18 196 292 złPomoc społ. 2017: 5 453 764 złRodzina 2017: 23 693 920 złAdministracja 2017: 6 421 802 złKomunalna 2017: 6 707 057 złTransport 2017: 3 157 210 złPozostałe 2017: 8 819 331 zł72,4 mln2017Oświata 2018: 19 338 228 złPomoc społ. 2018: 6 088 352 złRodzina 2018: 24 907 239 złAdministracja 2018: 7 057 207 złKomunalna 2018: 12 300 506 złTransport 2018: 4 101 085 złPozostałe 2018: 8 855 840 zł82,6 mln2018Oświata 2019: 21 983 454 złPomoc społ. 2019: 6 453 756 złRodzina 2019: 29 037 836 złAdministracja 2019: 7 942 914 złKomunalna 2019: 10 348 957 złTransport 2019: 3 908 229 złPozostałe 2019: 8 956 208 zł88,6 mln2019Oświata 2020: 21 769 328 złPomoc społ. 2020: 13 154 884 złRodzina 2020: 34 428 418 złAdministracja 2020: 7 190 060 złKomunalna 2020: 7 105 636 złTransport 2020: 4 371 045 złPozostałe 2020: 8 876 103 zł96,9 mln2020Oświata 2021: 24 958 220 złPomoc społ. 2021: 7 919 631 złRodzina 2021: 34 387 400 złAdministracja 2021: 8 272 717 złKomunalna 2021: 10 269 789 złTransport 2021: 4 104 352 złPozostałe 2021: 10 255 956 zł100,2 mln2021Oświata 2022: 26 987 733 złPomoc społ. 2022: 10 910 414 złRodzina 2022: 23 334 216 złAdministracja 2022: 9 396 808 złKomunalna 2022: 8 969 332 złTransport 2022: 4 979 148 złPozostałe 2022: 31 317 556 zł115,9 mln2022Oświata 2023: 33 153 111 złPomoc społ. 2023: 11 805 382 złRodzina 2023: 16 636 057 złAdministracja 2023: 11 696 677 złKomunalna 2023: 6 443 023 złTransport 2023: 7 357 340 złPozostałe 2023: 31 890 631 zł119 mln2023Oświata 2024: 41 361 890 złPomoc społ. 2024: 14 751 988 złRodzina 2024: 19 156 904 złAdministracja 2024: 12 854 478 złKomunalna 2024: 7 971 372 złTransport 2024: 19 077 441 złPozostałe 2024: 24 050 549 zł139,2 mln2024Oświata 2025: 45 745 792 złPomoc społ. 2025: 16 143 122 złRodzina 2025: 19 211 658 złAdministracja 2025: 15 494 018 złKomunalna 2025: 8 559 413 złTransport 2025: 6 694 687 złPozostałe 2025: 37 531 471 zł149,4 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF138 319 424 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaPomoc społecznaAdministracja publicz…Rolnictwo i łowiectwoGospodarka komunalna …Transport i łącznośćKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (14)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT43 541 920 zł
  • Pozostałe dochody własne33 297 302 zł
  • Subwencja ogólna19 204 732 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)29 395 443 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)12 880 027 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje23 291 344 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych3 000 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji11 060 737 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki13,1 mln zł16,3 mln złdochody 16,3 mln zł · udział 9,7%
dwa lata przed wyboramiwydatki20,9 mln zł5,8 mln złdochody 5,8 mln zł · udział 15,3%
rok przed wyboramiwydatki31,4 mln zł15,8 mln złdochody 15,8 mln zł · udział 23,1%
rok wyborówwydatki34,8 mln zł11,8 mln złdochody 11,8 mln zł · udział 25,6%
rok po wyborachwydatki35,8 mln zł15,9 mln złdochody 15,9 mln zł · udział 26,3%
Razemwydatki135,9 mln zł65,5 mln złdochody 65,5 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna38 460 968 złZobowiązania (Rb-Z)38 460 968 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie5 587 397 złNależności (Rb-N)5 587 397 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −32,9 mln zł (−2 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)38,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 38,5 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki38,5 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 1,2 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,9 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
FBT STALFRED SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ4 pozycji z 2026 r.2,2 mln zł7,8 mln złrazem10 mln złumowy gminy 2,2 mln zł · zamówienia publiczne 7,8 mln zł
NEFA ARCHITEKCI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.98 tys. zł98 tys. złrazem195 tys. złumowy gminy 98 tys. zł · zamówienia publiczne 98 tys. zł
TRAVELPL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.29 tys. zł94 tys. złrazem122 tys. złumowy gminy 29 tys. zł · zamówienia publiczne 94 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1FBT STALFRED SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 1 przetargów · KRS 00011183832 211 649 zł
  2. 2GMINA SANOK7 umów · 0 przetargów · NIP 6871783356978 572 zł
  3. 3Zakład Instalacji Sanitarnych Adam Niedziałek1 umów · 5 przetargów · NIP 8191004578299 400 zł
  4. 4„Trans-Skład Kamil Popiel”1 umów · 1 przetargów · NIP 6871965040212 089 zł
  5. 5PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWYCH I MOSTOWYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0000134823163 974 zł
  6. 6HUBUD Firma Remontowo Budowlana Hubert Ogrodnik2 umów · 0 przetargów · NIP 6871964804138 111 zł
  7. 7POPIELSAN MICHAŁ POPIEL1 umów · 0 przetargów · NIP 6871839772110 657 zł
  8. 8NEFA ARCHITEKCI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 1 przetargów · KRS 000115285497 500 zł
  9. 9KRZYSZTOF POLAŃSKI FIRMA HANDLOWO-USŁUGOWA "MAR-POL"3 umów · 0 przetargów · NIP 687151345089 624 zł
  10. 10PPHU "TRAK-BUD" S.C.1 umów · 0 przetargów · NIP 686169325584 937 zł
  11. 11JOANNA JARECKA-CZECH USŁUGI BIUROWO-INŻYNIERYJNE1 umów · 0 przetargów · NIP 689122317575 000 zł
  12. 12PGM PROJEKT PIOTR GAŹDZIK1 umów · 0 przetargów · NIP 686157801165 000 zł
  13. 13Martinex Marcin Burnat2 umów · 0 przetargów · NIP 687182972744 395 zł
  14. 14Stanisław Mazur Alpinistyczna Wycinka Drzew1 umów · 0 przetargów · NIP 792196038842 000 zł
  15. 15TERMO SERWIS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000121910732 860 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 76% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiSanok – gminaSanokFBT STALFRED SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 2,2 mln złFBT STALFRED SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ…GMINA SANOK – odbiorca, łącznie 979 tys. złGMINA SANOKZakład Instalacji Sanitarnych Adam Niedziałek – odbiorca, łącznie 299 tys. złZakład Instalacji Sanitarnych Adam Niedział…„Trans-Skład Kamil Popiel” – odbiorca, łącznie 212 tys. zł„Trans-Skład Kamil Popiel”PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWYCH I MOSTOWYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 164 tys. złPRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWYCH I…HUBUD Firma Remontowo Budowlana Hubert Ogrodnik – odbiorca, łącznie 138 tys. złHUBUD Firma Remontowo Budowlana Hubert…POPIELSAN MICHAŁ POPIEL – odbiorca, łącznie 111 tys. złPOPIELSAN MICHAŁ POPIELNEFA ARCHITEKCI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 98 tys. złNEFA ARCHITEKCI SPÓŁKA Z OGRANICZON…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →
  • KUBEK PAPIEROWY, ŁYŻECZKA MAŁA, SERWETKA (OPAKOWANIE)umowa10 wrz 202658 zł
  • WODAumowa10 wrz 2026111 zł
  • WIENIEC, WIĄZANKI, ZNICZEumowa10 wrz 20261350 zł
  • SZKOLENIE ONLINEumowa10 wrz 2026550 zł
  • wykonanie analizy sytuacji rynkowej na linii Srogów Dolny- Srogów Górny szkołaumowa7 wrz 2026500 zł
  • Tłuczek, widelec, łyżka, łyżeczka, patelnia, salaterka, kpl garnków, nóż Hłomczaumowa1 wrz 20261491 zł
  • Naprawa awarii instalacji elektrycznej w budynku świetlicy sportowej Czerteżumowa1 wrz 2026200 zł
  • opracowanie dokumentacji projektowej Strachocinaumowa31 sie 202640 000 zł
  • budowa oświetlenia ulicznego w m.Bykowce w ciągu drogi krajowej nr 28 od km 281+895 do 282+501 na działkach o nr ewid. 310/2, 160/2umowa31 sie 2026155 000 zł
  • Akt notarialny taksa notarialna . Nabycie spółdzielczego własnościowego prawa do lokali niemieszkalnych położonych przy ul. Sienkiewicza 1 w Sanokuumowa31 sie 20265230 zł· KANCELARIA NOTARIALNA MARIA MAZURKIEWICZ
  • Czyszczenie krzeseł WDK Pakoszówkaumowa28 sie 20262000 zł
  • Dowożenie niepełnosprawnych uczniów z miejscowości Markowce do Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Sanoku (ul. Lipińskiego 34) w roku szkolnym 2026/2027 w okresie od dnia 01.09.2026 r. do dnia 25.06.2027 r.umowa27 sie 20267407 zł

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.