Przejdź do treści
z-dykty.pl

Rutki

gmina wiejska · pow. zambrowski · woj. podlaskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)39,5 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)37,6 mln zł
Nadwyżka roczna+1,8 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+1,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 36,9 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 2,6 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 30,4 mln zł · majątkowe (inwestycje) 7,3 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +6,5 mln zł (+1 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+6,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+1,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +39,5 mln zł+39,5 mlnDochodyWydatki: −37,6 mln zł−37,6 mlnWydatkiWynik: +1,8 mln zł+1,8 mlnWynikKredyty i wolne środki: +7,1 mln zł+7,1 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +8,9 mln zł+8,9 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)7 071 718 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +1,8 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

7 071 718 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje5,8 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych1,3 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+6,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+6,5 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 36,9 mln zł wobec wydatków bieżących 30,4 mln zł. Różnica to 17,7% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 37,1 mln zł, wydatki bieżące 32,8 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)0,6%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 0,6%limit ustawowy 12,6%0%20%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,6% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 12,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 17,7%zadłużenie / dochody: 8,3%samofinansowanie inwestycji: 125,2%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)37,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)92,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem92,4% planu

37,6 mln zł z 40,7 mln zł planu

Wydatki bieżące92,6% planu

30,4 mln zł z 32,8 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)91,7% planu

7,3 mln zł z 7,9 mln zł planu

Dochody ogółem99,6% planu

39,5 mln zł z 39,6 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 6 140 204 złPomoc społ. 2015: 3 703 244 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 1 946 734 złKomunalna 2015: 818 920 złTransport 2015: 694 188 złPozostałe 2015: 2 724 149 zł16 mln2015Oświata 2016: 6 652 966 złPomoc społ. 2016: 7 710 277 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 1 901 106 złKomunalna 2016: 1 043 143 złTransport 2016: 1 579 236 złPozostałe 2016: 2 112 779 zł21 mln2016Oświata 2017: 7 171 621 złPomoc społ. 2017: 1 279 965 złRodzina 2017: 7 149 423 złAdministracja 2017: 2 403 148 złKomunalna 2017: 1 710 405 złTransport 2017: 1 080 095 złPozostałe 2017: 2 468 584 zł23,3 mln2017Oświata 2018: 6 568 465 złPomoc społ. 2018: 1 164 310 złRodzina 2018: 6 996 585 złAdministracja 2018: 2 351 537 złKomunalna 2018: 2 304 060 złTransport 2018: 3 713 738 złPozostałe 2018: 4 776 548 zł27,9 mln2018Oświata 2019: 7 611 790 złPomoc społ. 2019: 1 159 886 złRodzina 2019: 7 372 626 złAdministracja 2019: 2 687 923 złKomunalna 2019: 1 266 093 złTransport 2019: 3 471 431 złPozostałe 2019: 4 124 034 zł27,7 mln2019Oświata 2020: 7 435 901 złPomoc społ. 2020: 1 134 650 złRodzina 2020: 8 032 663 złAdministracja 2020: 2 609 874 złKomunalna 2020: 2 236 532 złTransport 2020: 3 899 626 złPozostałe 2020: 2 667 990 zł28 mln2020Oświata 2021: 8 322 604 złPomoc społ. 2021: 1 158 191 złRodzina 2021: 7 796 399 złAdministracja 2021: 2 726 786 złKomunalna 2021: 3 357 753 złTransport 2021: 5 333 560 złPozostałe 2021: 4 196 186 zł32,9 mln2021Oświata 2022: 10 087 641 złPomoc społ. 2022: 2 056 548 złRodzina 2022: 5 340 485 złAdministracja 2022: 3 659 725 złKomunalna 2022: 2 977 288 złTransport 2022: 5 260 538 złPozostałe 2022: 10 375 986 zł39,8 mln2022Oświata 2023: 13 797 206 złPomoc społ. 2023: 1 488 052 złRodzina 2023: 3 368 700 złAdministracja 2023: 4 205 480 złKomunalna 2023: 1 969 457 złTransport 2023: 13 707 948 złPozostałe 2023: 5 417 425 zł44 mln2023Oświata 2024: 18 739 857 złPomoc społ. 2024: 2 027 974 złRodzina 2024: 3 963 250 złAdministracja 2024: 4 114 389 złKomunalna 2024: 1 998 422 złTransport 2024: 17 312 800 złPozostałe 2024: 4 771 731 zł52,9 mln2024Oświata 2025: 12 621 735 złPomoc społ. 2025: 1 868 865 złRodzina 2025: 3 943 864 złAdministracja 2025: 5 991 354 złKomunalna 2025: 1 934 960 złTransport 2025: 5 886 222 złPozostałe 2025: 5 389 846 zł37,6 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF39 467 046 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieAdministracja publicz…Transport i łącznośćRodzinaRolnictwo i łowiectwoGospodarka komunalna …Pomoc społecznaKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (12)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT9 314 519 zł
  • Pozostałe dochody własne7 759 595 zł
  • Subwencja ogólna11 683 591 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)8 409 939 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)2 299 402 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje5 751 718 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych1 320 000 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki7,9 mln zł4 mln złdochody 4 mln zł · udział 12,2%
dwa lata przed wyboramiwydatki9,5 mln zł4,6 mln złdochody 4,6 mln zł · udział 14,7%
rok przed wyboramiwydatki17,1 mln zł11,4 mln złdochody 11,4 mln zł · udział 26,4%
rok wyborówwydatki23 mln zł18,8 mln złdochody 18,8 mln zł · udział 35,5%
rok po wyborachwydatki7,3 mln zł2,6 mln złdochody 2,6 mln zł · udział 11,2%
Razemwydatki64,9 mln zł41,3 mln złdochody 41,3 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna3 280 025 złZobowiązania (Rb-Z)3 280 025 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie1 173 952 złNależności (Rb-N)1 173 952 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −2,1 mln zł (−424 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)3,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 3,3 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki3,3 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne25 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 236 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,6 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

3,6 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 10,9% więcej niż sam dług budżetu (3,3 mln zł)

  • Budżet gminy3,3 mln zł90,2%
  • Spółki komunalne358 tys. zł9,8%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄspółka tej gminy9 pozycji z 2026 r.209 tys. zł2,8 mln złrazem3 mln złumowy gminy 209 tys. zł · zamówienia publiczne 2,8 mln zł
ALTKOM AKADEMIA SPÓŁKA AKCYJNA2 pozycji z 2026 r.4 tys. zł4 tys. złrazem8 tys. złumowy gminy 4 tys. zł · zamówienia publiczne 4 tys. zł
VIDA.PL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.4 tys. zł4 tys. złrazem8 tys. złumowy gminy 4 tys. zł · zamówienia publiczne 4 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Biuro Projektowe PROMESA Ewa Mucha4 umów · 0 przetargów · NIP 7181626875250 920 zł
  2. 2ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 umów · 0 przetargów · KRS 0000809411208 597 zł
  3. 3BIK - PROJEKT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000258190182 236 zł
  4. 4KKMTECH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 1 przetargów · KRS 000042528858 199 zł
  5. 5SOFTIL MAGDALENA KOZAKIEWICZ1 umów · 0 przetargów · NIP 85128805578600 zł
  6. 6"GEO-LAS" Sławomir Kasprzyk2 umów · 0 przetargów · NIP 96602657847800 zł
  7. 7VIDA.PL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00003961163800 zł
  8. 8ALTKOM AKADEMIA SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 00008593783800 zł
  9. 9Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o.0 umów · 11 przetargów · KRS 0000809411nieujawniona
  10. 10Centrum Informatyki "ZETO" S.A.0 umów · 8 przetargów · KRS 0000012499nieujawniona
  11. 11Hurt i Detal Pietrzak Waldemar0 umów · 3 przetargów · NIP 7220003820nieujawniona
  12. 12STRABAG Sp. z o.o.0 umów · 3 przetargów · KRS 0000054588nieujawniona
  13. 13Zakład Gospodarki Komunjnej Sp. z o.o.0 umów · 3 przetargów · KRS 0000809411nieujawniona
  14. 14Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o. o.0 umów · 2 przetargównieujawniona
  15. 15Agrohandel Tomasz Glanowski0 umów · 2 przetargów · NIP 7752478570nieujawniona

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 30% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiRutki – gminaRutkiBiuro Projektowe PROMESA Ewa Mucha – odbiorca, łącznie 251 tys. złBiuro Projektowe PROMESA Ewa MuchaZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 209 tys. złZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓ…BIK - PROJEKT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 182 tys. złBIK - PROJEKT SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ…KKMTECH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 58 tys. złKKMTECH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPO…SOFTIL MAGDALENA KOZAKIEWICZ – odbiorca, łącznie 9 tys. złSOFTIL MAGDALENA KOZAKIEWICZ"GEO-LAS" Sławomir Kasprzyk – odbiorca, łącznie 8 tys. zł"GEO-LAS" Sławomir KasprzykALTKOM AKADEMIA SPÓŁKA AKCYJNA – odbiorca, łącznie 4 tys. złALTKOM AKADEMIA SPÓŁKA AKCYJNAVIDA.PL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 4 tys. złVIDA.PL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIE…ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalna (także odbiorca)ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓ…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Wyróżnione: spółka będąca też odbiorcą – gmina płaci własnej spółce. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.