Przejdź do treści
z-dykty.pl

Radom

miasto na prawach powiatu · woj. mazowieckie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)2,3 mld zł
Wypływa (wydatki ogółem)2,5 mld zł
Deficyt roczny−175,3 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−175,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 2 mld zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 259 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 2 mld zł · majątkowe (inwestycje) 408,8 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): −25,5 mln zł (−133 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)−25,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−175,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +2,3 mld zł+2,3 mldDochodyWydatki: −2,5 mld zł−2,5 mldWydatkiWynik: −175,3 mln zł−175 mlnWynikKredyty i wolne środki: +486,6 mln zł+487 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −175,3 mln zł−175 mlnSpłaty długuSaldo: +136,1 mln zł+136 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)486 610 011 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 175,3 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

486 610 011 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje348,5 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych138,1 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)175 266 134 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

175 266 134 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych175,3 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)−25,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

−25,5 mln zł

deficyt operacyjny za 2025 r.

Dochody bieżące 2 mld zł wobec wydatków bieżących 2 mld zł. Różnica to -1,3% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 2 mld zł, wydatki bieżące 2,1 mld zł plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)12,6%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 12,6%limit ustawowy 1,1%0%20%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 12,6% dochodów bieżących gminy ponad limit: 11,5% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: -1,3%zadłużenie / dochody: 60,6%samofinansowanie inwestycji: 57,1%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)2,5 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)96,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem96,5% planu

2,5 mld zł z 2,5 mld zł planu

Wydatki bieżące98,1% planu

2 mld zł z 2,1 mld zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)89,2% planu

408,8 mln zł z 458,4 mln zł planu

Dochody ogółem97,6% planu

2,3 mld zł z 2,3 mld zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 382 632 476 złPomoc społ. 2015: 157 357 808 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 51 969 718 złKomunalna 2015: 49 374 387 złTransport 2015: 207 825 545 złPozostałe 2015: 187 528 112 zł1 mld2015Oświata 2016: 389 253 480 złPomoc społ. 2016: 267 544 703 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 54 515 197 złKomunalna 2016: 61 339 664 złTransport 2016: 139 416 924 złPozostałe 2016: 175 939 956 zł1,1 mld2016Oświata 2017: 410 425 012 złPomoc społ. 2017: 90 698 897 złRodzina 2017: 218 612 134 złAdministracja 2017: 59 493 162 złKomunalna 2017: 51 313 060 złTransport 2017: 146 076 750 złPozostałe 2017: 175 861 448 zł1,2 mld2017Oświata 2018: 423 587 915 złPomoc społ. 2018: 92 513 192 złRodzina 2018: 222 356 787 złAdministracja 2018: 61 992 361 złKomunalna 2018: 65 156 439 złTransport 2018: 174 653 053 złPozostałe 2018: 199 036 472 zł1,2 mld2018Oświata 2019: 453 647 237 złPomoc społ. 2019: 94 960 024 złRodzina 2019: 269 452 047 złAdministracja 2019: 65 825 020 złKomunalna 2019: 66 315 464 złTransport 2019: 240 542 253 złPozostałe 2019: 249 858 685 zł1,4 mld2019Oświata 2020: 490 467 743 złPomoc społ. 2020: 91 803 626 złRodzina 2020: 315 101 108 złAdministracja 2020: 67 425 035 złKomunalna 2020: 66 640 610 złTransport 2020: 279 711 424 złPozostałe 2020: 230 498 984 zł1,5 mld2020Oświata 2021: 541 152 184 złPomoc społ. 2021: 92 535 012 złRodzina 2021: 309 888 292 złAdministracja 2021: 68 148 835 złKomunalna 2021: 74 659 297 złTransport 2021: 234 987 727 złPozostałe 2021: 219 571 831 zł1,5 mld2021Oświata 2022: 571 010 200 złPomoc społ. 2022: 125 846 818 złRodzina 2022: 202 645 802 złAdministracja 2022: 86 896 103 złKomunalna 2022: 82 358 732 złTransport 2022: 136 590 638 złPozostałe 2022: 286 404 575 zł1,5 mld2022Oświata 2023: 678 040 913 złPomoc społ. 2023: 110 071 567 złRodzina 2023: 129 401 886 złAdministracja 2023: 101 242 475 złKomunalna 2023: 83 350 911 złTransport 2023: 184 019 000 złPozostałe 2023: 331 619 031 zł1,6 mld2023Oświata 2024: 868 456 314 złPomoc społ. 2024: 141 676 743 złRodzina 2024: 167 399 954 złAdministracja 2024: 122 210 552 złKomunalna 2024: 137 048 315 złTransport 2024: 324 937 108 złPozostałe 2024: 404 773 302 zł2,2 mld2024Oświata 2025: 983 113 361 złPomoc społ. 2025: 160 025 434 złRodzina 2025: 185 997 477 złAdministracja 2025: 134 229 256 złKomunalna 2025: 117 970 031 złTransport 2025: 348 687 694 złPozostałe 2025: 522 876 387 zł2,5 mld2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF2 277 633 506 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćRodzinaPomoc społecznaAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …Kultura fizycznaObsługa długu publicz…Pozostałe działy (16)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT878 054 615 zł
  • Pozostałe dochody własne482 674 890 zł
  • Subwencja ogólna398 076 435 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)304 481 710 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)214 345 856 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje348 491 250 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych138 118 760 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji175 266 134 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki169,7 mln zł37 mln złdochody 37 mln zł · udział 14,4%
dwa lata przed wyboramiwydatki115 mln zł35,4 mln złdochody 35,4 mln zł · udział 9,8%
rok przed wyboramiwydatki144,1 mln zł85,9 mln złdochody 85,9 mln zł · udział 12,2%
rok wyborówwydatki340,3 mln zł94,4 mln złdochody 94,4 mln zł · udział 28,9%
rok po wyborachwydatki408,8 mln zł259 mln złdochody 259 mln zł · udział 34,7%
Razemwydatki1,2 mld zł511,7 mln złdochody 511,7 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna1 380 916 617 złZobowiązania (Rb-Z)1 380 916 617 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie228 802 696 złNależności (Rb-N)228 802 696 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −1,2 mld zł (−6 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)1,4 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 1,4 mld zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki1,4 mld zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne2 tys. zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 78 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 3,4 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

1,8 mld zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 27,6% więcej niż sam dług budżetu (1,4 mld zł)

  • Budżet gminy1,4 mld zł78,4%
  • Spółki komunalne381,5 mln zł21,6%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 5 z 5 spółek gminy (4 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg liczby zleceń · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-USŁUGOWO-HANDLOWE "INTERBUD" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ0 umów · 10 przetargównieujawniona
  2. 2Emar Sp. z o.o.0 umów · 7 przetargównieujawniona
  3. 3Zyko-Dróg sp z o.o.0 umów · 6 przetargównieujawniona
  4. 4Currenda Sp. z o.o.0 umów · 6 przetargównieujawniona
  5. 5Marcin Maj Instal Glob0 umów · 6 przetargównieujawniona
  6. 6Usługowy Zakład Hydrauliczny Marian Wieczorek0 umów · 6 przetargównieujawniona
  7. 7PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWNICTWA DROGOWEGO "PERFEKT" JAWORSKI, KARCZ SPÓŁKA JAWNA0 umów · 5 przetargównieujawniona
  8. 8DRO-MAR Marcin Dróżdż0 umów · 5 przetargównieujawniona
  9. 9Korporacja Budowlana "Darco" Dariusz Żak0 umów · 5 przetargównieujawniona
  10. 10Alma S.A.0 umów · 5 przetargównieujawniona
  11. 11NOWA SZKOŁA Sp. z o.o.0 umów · 4 przetargównieujawniona
  12. 12Elektro Med Grzegorz Pałkowski0 umów · 4 przetargównieujawniona
  13. 13Giga Multimedia0 umów · 4 przetargównieujawniona
  14. 14"POCZTA POLSKA SPÓŁKA AKCYJNA"0 umów · 4 przetargównieujawniona
  15. 15Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowo-Handlowe INTERBUD Sp. z o.o.0 umów · 4 przetargównieujawniona

Kolejność wg liczby zleceń, nie kwot – w tej gminie żadna kwota nie została ujawniona. Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 0% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiRadom – gminaRadomPRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-USŁUGOWO-HANDLOWE "INTERBUD" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorcaPRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-USŁUG…Emar Sp. z o.o. – odbiorcaEmar Sp. z o.o.Currenda Sp. z o.o. – odbiorcaCurrenda Sp. z o.o.Usługowy Zakład Hydrauliczny Marian Wieczorek – odbiorcaUsługowy Zakład Hydrauliczny Marian Wiecz…Marcin Maj Instal Glob – odbiorcaMarcin Maj Instal GlobZyko-Dróg sp z o.o. – odbiorcaZyko-Dróg sp z o.o.PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWNICTWA DROGOWEGO "PERFEKT" JAWORSKI, KARCZ SPÓŁKA JAWNA – odbiorcaPRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWNICTWA DROGO…Alma S.A. – odbiorcaAlma S.A.MIEJSKI OŚRODEK SPORTU I REKREACJI W RADOMIU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaMIEJSKI OŚRODEK SPORTU I REKREACJI…MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNIKACJI W RADOMIU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaMIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNIK…PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO USŁUGOWO HANDLOWE "RADKOM" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaPRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO USŁ…RADOMSKIE TOWARZYSTWO BUDOWNICTWA SPOŁECZNEGO ADMINISTRATOR SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaRADOMSKIE TOWARZYSTWO BUDOWNICT…WODOCIĄGI MIEJSKIE W RADOMIU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaWODOCIĄGI MIEJSKIE W RADOMIU SPÓŁ…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.