Polkowice
gmina miejsko-wiejska · pow. polkowicki · woj. dolnośląskie · przepływ kapitału · dane 2025
Bilans roku
Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę
dochody: bieżące 334 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 5,6 mln zł
wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 321,1 mln zł · majątkowe (inwestycje) 27,5 mln zł
Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +12,9 mln zł (+487 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+12,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.
Wynik budżetu – krok po kroku
Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.
Jak sfinansowano wynik
Przychody i rozchody (Rb-NDS)37 971 903 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Wydatki przewyższyły dochody o 9 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.
Skąd pieniądze (przychody)
- Kredyty, pożyczki i obligacje29,1 mln zł
- Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych8,9 mln zł
Spłaty w tym roku
Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)8 984 872 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗- Spłaty rat i wykup papierów wartościowych9 mln zł
Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.
Wynik operacyjny
+12,9 mln zł
nadwyżka operacyjna za 2025 r.
Dochody bieżące 334 mln zł wobec wydatków bieżących 321,1 mln zł. Różnica to 3,9% dochodów bieżących.
Plan na 2025 r.: dochody bieżące 339,4 mln zł, wydatki bieżące 335,5 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.
Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 6,6% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Na co idą pieniądze
Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki
Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki
Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)348,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.
Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.
Wykonanie planu
Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.
348,6 mln zł z 367,1 mln zł planu
321,1 mln zł z 335,5 mln zł planu
27,5 mln zł z 31,6 mln zł planu
339,6 mln zł z 347 mln zł planu
Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.
Wydatki przez lata
Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).
Skąd i dokąd
Przepływy budżetu – sprawozdania MF339 613 996 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Źródła wpływów
- Udziały w PIT i CIT121 223 561 zł
- Pozostałe dochody własne191 503 141 zł
- Dotacje (rządowe i celowe)31 263 756 zł
Finansowanie (to nie dochód)
- Kredyty i obligacje29 056 537 zł
- Wolne środki z lat ubiegłych8 915 366 zł
Wydatki wg działów
Zobacz pełny podział →- Oświata i wychowanie118 334 634 zł
- Administracja publiczna38 709 584 zł
- Gospodarka komunalna i ochrona środowiska36 765 818 zł
- Transport i łączność25 640 545 zł
- Rodzina25 175 241 zł
- Kultura fizyczna21 273 376 zł
- Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego17 362 412 zł
- Pomoc społeczna15 100 932 zł
- Pozostałe działy (13)50 236 326 zł
Rozchody
- Spłata rat i wykup obligacji8 984 872 zł
Kiedy w kadencji gmina inwestowała
Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych
| Faza kadencji | Wydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%) | Dochody majątkowe | Udział wydatków |
|---|---|---|---|
| trzy lata przed wyborami | wydatki72,8 mln zł | 32,1 mln zł | dochody 32,1 mln zł · udział 20,1% |
| dwa lata przed wyborami | wydatki38,2 mln zł | 11,6 mln zł | dochody 11,6 mln zł · udział 10,5% |
| rok przed wyborami | wydatki119,1 mln zł | 28,9 mln zł | dochody 28,9 mln zł · udział 32,9% |
| rok wyborów | wydatki104,8 mln zł | 37,1 mln zł | dochody 37,1 mln zł · udział 28,9% |
| rok po wyborach | wydatki27,5 mln zł | 5,6 mln zł | dochody 5,6 mln zł · udział 7,6% |
| Razem | wydatki362,3 mln zł | 115,3 mln zł | dochody 115,3 mln zł · 100% |
jak to liczymy ⓘ
Dług i należności
Co gmina jest winna i co inni są winni gminie
Dług i należności
Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).
Pozycja netto (należności − zobowiązania): −193,5 mln zł (−7 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.
Skład długu
Z 216,6 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:
zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu
obligacje komunalne · 0,0% długu
środki powierzone gminie · 0,0% długu
po terminie płatności · 0,0% długu
Koszt obsługi długu w 2025 r.: 13,2 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 3,9 zł odsetek.
Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.
Dług razem ze spółkami
240 mln zł
zobowiązań razem w 2025 r. – o 10,8% więcej niż sam dług budżetu (216,6 mln zł)
- Budżet gminy216,6 mln zł90,2%
- Spółki komunalne23,4 mln zł9,8%
Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.
Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 2 z 3 spółek gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.
Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów
Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy
| Odbiorca | umowy gminy | kontrakty NFZ | Razem |
|---|---|---|---|
| POLKOWICKIE CENTRUM USŁUG ZDROWOTNYCH-ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ SPÓŁKA AKCYJNA11 pozycji z lat 2025–2026 | 6 tys. zł | 25 mln zł | razem25 mln złumowy gminy 6 tys. zł · kontrakty NFZ 25 mln zł |
skąd te liczby ⓘ
Do kogo płyną pieniądze
Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne
Najwięksi odbiorcy
wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów- 1PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI MIEJSKIEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 umów · 0 przetargów · KRS 0000074347309 844 zł
- 2SOIA.PRO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0001164161209 900 zł
- 3Rekola Bikesharing s.r.o.1 umów · 0 przetargów170 868 zł
- 4IP.ALERT ARKADIUSZ ZMACZYŃSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 6912276284166 637 zł
- 5TAURA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0000386946113 613 zł
- 6"Mateusz Wierzbicki PARK-LAS"1 umów · 1 przetargów · NIP 693212219964 220 zł
- 7PUH BETMAR SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000105594959 096 zł
- 8KROSIK KRZYSZTOF ROSIK2 umów · 1 przetargów · NIP 697199900955 282 zł
- 9" ARCHITEKT " PRACOWNIA PROJEKTOWA JASINOWSKA JOLANTA1 umów · 0 przetargów · NIP 692108279252 000 zł
- 10FREEKIDS S.C. GĄSIOREK ARTUR, ANDRUSZEWSKI ZBIGNIEW1 umów · 0 przetargów · NIP 915176660930 249 zł
- 11KLUB PODNOSZENIA CIĘŻARÓW "GÓRNIK" POLKOWICE1 umów · 0 przetargów · KRS 000006248527 000 zł
- 12CENTRUM KULTURY W POLKOWICACH4 umów · 0 przetargów · NIP 502011987622 916 zł
- 13KADIMEX SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000087878514 634 zł
- 14Usługi budowlane Łukasz Kondratowicz1 umów · 7 przetargów · NIP 899252542414 550 zł
- 15PRZEMKOWSKI OŚRODEK KULTURY I BIBLIOTEKA1 umów · 0 przetargów · NIP 502011389110 000 zł
Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 71% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.
Finanse spółek komunalnych
sprawozdania z eKRS- 'PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI MIEJSKIEJ' SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄdane 2025przychody 62 036 825 zł· wynik 412 750 zł· zobowiązania 21 660 973 zł· źródło ↗
- AQUAPARK POLKOWICE SPÓŁKA AKCYJNAdane 2025przychody 5 703 462 zł· wynik -7 395 238 zł· zobowiązania 1 762 021 zł· źródło ↗
Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.
Mapa powiązań (instytucje)
Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Wyróżnione: spółka będąca też odbiorcą – gmina płaci własnej spółce. Fakty o instytucjach, nie osobach.
Ostatnie umowy i przetargi
Zobacz pełną historię →- Budowa ul. Jaśminowej w Polkowicachprzetarg2 wrz 2026· Firma BRESSO Jan Bresso· źródło ↗
- Budowa nawierzchni drogi wewnętrznej przy posesjach 102-102E w Jędrzychowieprzetarg2 wrz 2026· Przedsiębiorstwo Budownictwa Drogowego Sp. z o.o.· źródło ↗
- Organizacja pikniku osiedlowego Festyn Sprawności dla mieszkańców Osiedla Hubala.umowa28 sie 20265682 zł· CENTRUM KULTURY W POLKOWICACH
- Zakup środków czystości oraz higieny osobistejumowa27 sie 2026585 zł· ARCHEM PRO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
- Budowa ul. Kminkowej w Polkowicachprzetarg27 sie 2026· PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWNICTWA INŻYNIERYJNEGO "EKO-BAU" WALDEMAR FIEDOT SPÓŁKA JAWNA· źródło ↗
- „Wykonanie spinki sieci wodociągowej – ul. Bursztynowej z ul. Brylantową w Sobinie”.przetarg27 sie 2026· Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe "HYDROTERM" M. Dobroskok, M. Krzeszowski Sp. J.· źródło ↗
- Przegląd i czyszczenie kanalizacji deszczowej w pasie drogowym dróg wewnętrznych przy ul. Rubinowej w Sobinie oraz w Moskorzynieumowa25 sie 20261455 zł· PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI MIEJSKIEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
- Wykonanie medali odlewanych.umowa24 sie 20262430 zł
- „ Budowa systemu automatyki i sterowania Stacji Uzdatniania Wody i ujęciami wody w Suchej Górnej – w formule zaprojektuj i wybuduj.”przetarg24 sie 2026· Biuro Inżynierskie Automatyki Przemysłowej Sp. z o.o.· źródło ↗
- Przegląd techniczny detektorów gazuumowa19 sie 20261737 zł
- Rozbiórka elementów betonowych wraz z fundamentami przy pawilonach handlowych Danusia w Polkowicachumowa18 sie 202643 902 zł· KROSIK KRZYSZTOF ROSIK
- Remont murka oporowego przy ul. Kmicica 24-26 w Polkowicachumowa18 sie 202611 380 zł· KROSIK KRZYSZTOF ROSIK
Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.
Dyskusja
↑ Wszystkie dyskusje w serwisieMasz zdanie? Zacznij dyskusję
Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.
Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.