Przejdź do treści
z-dykty.pl

Połaniec

gmina miejsko-wiejska · pow. staszowski · woj. świętokrzyskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)122,9 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)146,3 mln zł
Deficyt roczny−23,4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−23,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 102,2 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 20,7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 104,6 mln zł · majątkowe (inwestycje) 41,6 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): −2,5 mln zł (−228 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)−2,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 5 108 677 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−23,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +122,9 mln zł+123 mlnDochodyWydatki: −146,3 mln zł−146 mlnWydatkiWynik: −23,4 mln zł−23,4 mlnWynikKredyty i wolne środki: +33,2 mln zł+33,2 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −23,4 mln zł−23,4 mlnSpłaty długuSaldo: −13,5 mln zł−13,5 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)33 217 564 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 23,4 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

33 217 564 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje30,4 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych2,8 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)23 372 471 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

23 372 471 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych23,4 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)−2,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

−2,5 mln zł

deficyt operacyjny za 2025 r.

Dochody bieżące 102,2 mln zł wobec wydatków bieżących 104,6 mln zł. Różnica to -2,4% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 106,8 mln zł, wydatki bieżące 107,7 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)25,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 25,0%limit ustawowy 5,1%0%35%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 25,0% dochodów bieżących gminy – o 19,9 p.p. ponad limit (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: -2,4%zadłużenie / dochody: 39,0%samofinansowanie inwestycji: 43,8%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń. Limit zapisany w wieloletniej prognozie finansowej (WPF) samorząd liczy sam z wielkości planowanych, a nie z wykonania, więc może się różnić od limitu na tym termometrze.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)146,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)91,8%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem91,8% planu

146,3 mln zł z 159,3 mln zł planu

Wydatki bieżące97,2% planu

104,6 mln zł z 107,7 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)80,6% planu

41,6 mln zł z 51,6 mln zł planu

Dochody ogółem93,3% planu

122,9 mln zł z 131,8 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 17 275 749 złPomoc społ. 2015: 7 607 122 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 5 594 115 złKomunalna 2015: 15 897 316 złTransport 2015: 5 691 738 złPozostałe 2015: 14 329 267 zł66,4 mln2015Oświata 2016: 18 362 663 złPomoc społ. 2016: 15 309 228 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 6 038 410 złKomunalna 2016: 7 825 277 złTransport 2016: 4 231 763 złPozostałe 2016: 15 257 224 zł67 mln2016Oświata 2017: 17 831 773 złPomoc społ. 2017: 4 490 870 złRodzina 2017: 12 786 802 złAdministracja 2017: 6 318 802 złKomunalna 2017: 9 118 829 złTransport 2017: 1 769 876 złPozostałe 2017: 22 092 346 zł74,4 mln2017Oświata 2018: 20 744 704 złPomoc społ. 2018: 5 387 891 złRodzina 2018: 12 324 831 złAdministracja 2018: 6 492 602 złKomunalna 2018: 6 685 600 złTransport 2018: 360 273 złPozostałe 2018: 33 410 141 zł85,4 mln2018Oświata 2019: 21 561 498 złPomoc społ. 2019: 6 324 382 złRodzina 2019: 14 761 819 złAdministracja 2019: 7 315 501 złKomunalna 2019: 12 615 022 złTransport 2019: 2 221 118 złPozostałe 2019: 21 481 056 zł86,3 mln2019Oświata 2020: 20 959 176 złPomoc społ. 2020: 4 458 958 złRodzina 2020: 17 668 548 złAdministracja 2020: 6 821 119 złKomunalna 2020: 9 179 629 złTransport 2020: 2 857 850 złPozostałe 2020: 17 847 086 zł79,8 mln2020Oświata 2021: 21 964 100 złPomoc społ. 2021: 4 425 770 złRodzina 2021: 17 546 507 złAdministracja 2021: 8 121 920 złKomunalna 2021: 14 097 055 złTransport 2021: 1 826 513 złPozostałe 2021: 14 901 822 zł82,9 mln2021Oświata 2022: 26 141 284 złPomoc społ. 2022: 5 809 520 złRodzina 2022: 10 654 513 złAdministracja 2022: 10 981 020 złKomunalna 2022: 6 412 210 złTransport 2022: 2 354 522 złPozostałe 2022: 21 527 499 zł83,9 mln2022Oświata 2023: 29 601 311 złPomoc społ. 2023: 6 208 667 złRodzina 2023: 6 212 322 złAdministracja 2023: 13 231 349 złKomunalna 2023: 8 346 455 złTransport 2023: 7 368 635 złPozostałe 2023: 37 194 176 zł108,2 mln2023Oświata 2024: 41 464 773 złPomoc społ. 2024: 7 947 019 złRodzina 2024: 7 847 331 złAdministracja 2024: 15 646 298 złKomunalna 2024: 12 710 119 złTransport 2024: 4 889 197 złPozostałe 2024: 31 811 873 zł122,3 mln2024Oświata 2025: 44 723 927 złPomoc społ. 2025: 8 611 155 złRodzina 2025: 7 971 784 złAdministracja 2025: 18 129 137 złKomunalna 2025: 16 078 672 złTransport 2025: 4 146 853 złPozostałe 2025: 46 598 931 zł146,3 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF122 887 988 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …Gospodarka mieszkanio…Kultura fizycznaPomoc społecznaRodzinaKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (13)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT35 836 530 zł
  • Pozostałe dochody własne53 409 473 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)14 356 127 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)19 285 858 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje30 369 625 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych2 847 939 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji23 372 471 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki10 mln zł9,1 mln złdochody 9,1 mln zł · udział 9,2%
dwa lata przed wyboramiwydatki5,5 mln zł4,6 mln złdochody 4,6 mln zł · udział 5,0%
rok przed wyboramiwydatki27,9 mln zł22,6 mln złdochody 22,6 mln zł · udział 25,6%
rok wyborówwydatki23,9 mln zł20,4 mln złdochody 20,4 mln zł · udział 22,0%
rok po wyborachwydatki41,6 mln zł20,7 mln złdochody 20,7 mln zł · udział 38,2%
Razemwydatki109 mln zł77,4 mln złdochody 77,4 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna47 910 564 złZobowiązania (Rb-Z)47 910 564 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie2 049 190 złNależności (Rb-N)2 049 190 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −45,9 mln zł (−4 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)47,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 47,9 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki47,9 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 2,2 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,8 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

57,8 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 20,6% więcej niż sam dług budżetu (47,9 mln zł)

  • Budżet gminy47,9 mln zł83,0%
  • Spółki komunalne9,8 mln zł17,0%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 2 z 2 spółek gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Polimex Budownictwo Sp. z o.o., Financing & Manufacturing & Know-How Sp. z o.o., POLIMEX MOSTOSTAL S.A.0 umów · 2 przetargi615 000 000 zł
  2. 2CD Cargo Poland Sp. z o.o., PKP Cargo S.A., DB Cargo Polska S.A., Konsorcjum: OT Logistics S.A. - Lider, wspólnie z: Kolej Bałtycka S.A. - Konsorcjant, Rail Polska sp. z o.o., Freightliner PL sp. z o.o., EP CARGO Polska S.A., Grupa Azoty KOLTAR Sp. z o.o. wspólnie z: FDM-REW Damian Żur0 umów · 1 przetarg248 329 850 zł
  3. 3PKP CARGO S.A. w restrukturyzacji, CD CARGO Poland sp. z o.o., Freightliner PL sp. z o.o., DB Cargo Polska S.A.0 umów · 1 przetarg199 710 240 zł
  4. 4Elporem i Elpoautomatyka sp. z o.o.0 umów · 30 przetargów · KRS 000014429086 470 139 zł
  5. 5DB Cargo Polska S.A., QEMETICA CARGO sp. z o.o., CD CARGO POLAND sp. z o.o., POL-MIEDŹ TRANS SPÓŁKA Z O.O., Rail Polska sp. z o.o.0 umów · 1 przetarg68 470 200 zł
  6. 6Elporem i Elpoautoatyka sp. z o.o.0 umów · 1 przetarg · KRS 000005376962 828 035 zł
  7. 7Proacem sp. z o.o.0 umów · 1 przetarg · KRS 000095486854 920 957 zł
  8. 8Grupa Azoty Zakłady Azotowe "Puławy" S. A.0 umów · 1 przetarg · KRS 000001173741 871 500 zł
  9. 9GE Power sp. z o.o.0 umów · 5 przetargów · KRS 000003595640 390 000 zł
  10. 10Elpolab sp. z o.o.0 umów · 12 przetargów · KRS 000014429834 666 700 zł
  11. 11Grupa Azoty Zakłady Azotowe "Puławy" S.A.0 umów · 8 przetargów · KRS 000001173721 341 280 zł
  12. 12ENREM-POŁANIEC Sp. z o.o., Elporem i Elpoautomatyka Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargi20 253 135 zł
  13. 13Centrum Ratownictwa i Ochrony Straż Pożarna sp. z o.o.0 umów · 5 przetargów · KRS 000014441218 244 192 zł
  14. 14Nano Co., Ltd.0 umów · 1 przetarg16 800 000 zł
  15. 15Sumitomo SHI FW Energia Polska sp. z o.o.0 umów · 1 przetarg · KRS 000006544313 347 200 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 53% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 282 fakty+ 4 poszlaki

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.