Przejdź do treści
z-dykty.pl

Łubianka

gmina wiejska · pow. toruński · woj. kujawsko-pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)69,2 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)72,6 mln zł
Deficyt roczny−3,4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−3,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 60,8 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 8,4 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 57,9 mln zł · majątkowe (inwestycje) 14,8 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +3 mln zł (+356 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−3,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +69,2 mln zł+69,2 mlnDochodyWydatki: −72,6 mln zł−72,6 mlnWydatkiWynik: −3,4 mln zł−3,4 mlnWynikKredyty i wolne środki: +10,9 mln zł+10,9 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −3,4 mln zł−3,4 mlnSpłaty długuSaldo: +4,1 mln zł+4,1 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)10 942 174 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 3,4 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

10 942 174 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje8,8 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych2,2 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)3 437 790 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

3 437 790 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych3,4 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+3 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 60,8 mln zł wobec wydatków bieżących 57,9 mln zł. Różnica to 4,9% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 62,2 mln zł, wydatki bieżące 61,9 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)9,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 9,3%limit ustawowy 3,2%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 9,3% dochodów bieżących gminy ponad limit: 6,1% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 4,9%zadłużenie / dochody: 58,2%samofinansowanie inwestycji: 76,7%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)72,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)93,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem93,5% planu

72,6 mln zł z 77,7 mln zł planu

Wydatki bieżące93,5% planu

57,9 mln zł z 61,9 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)93,6% planu

14,8 mln zł z 15,8 mln zł planu

Dochody ogółem97,4% planu

69,2 mln zł z 71,1 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 9 569 699 złPomoc społ. 2015: 2 953 481 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 2 687 636 złKomunalna 2015: 1 659 115 złTransport 2015: 1 940 889 złPozostałe 2015: 4 185 173 zł23 mln2015Oświata 2016: 8 965 512 złPomoc społ. 2016: 7 615 710 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 2 813 265 złKomunalna 2016: 1 204 082 złTransport 2016: 2 259 859 złPozostałe 2016: 4 998 343 zł27,9 mln2016Oświata 2017: 9 900 014 złPomoc społ. 2017: 1 762 203 złRodzina 2017: 8 489 998 złAdministracja 2017: 3 098 251 złKomunalna 2017: 2 180 114 złTransport 2017: 3 032 342 złPozostałe 2017: 7 064 656 zł35,5 mln2017Oświata 2018: 15 046 280 złPomoc społ. 2018: 1 737 959 złRodzina 2018: 8 576 332 złAdministracja 2018: 3 501 613 złKomunalna 2018: 1 610 164 złTransport 2018: 5 290 832 złPozostałe 2018: 8 695 233 zł44,5 mln2018Oświata 2019: 14 176 955 złPomoc społ. 2019: 1 716 931 złRodzina 2019: 10 676 037 złAdministracja 2019: 3 862 375 złKomunalna 2019: 3 091 125 złTransport 2019: 4 987 516 złPozostałe 2019: 9 242 787 zł47,8 mln2019Oświata 2020: 12 423 953 złPomoc społ. 2020: 2 266 531 złRodzina 2020: 12 930 487 złAdministracja 2020: 4 027 608 złKomunalna 2020: 2 452 984 złTransport 2020: 4 546 596 złPozostałe 2020: 6 644 219 zł45,3 mln2020Oświata 2021: 15 711 425 złPomoc społ. 2021: 1 674 544 złRodzina 2021: 13 122 607 złAdministracja 2021: 4 314 781 złKomunalna 2021: 2 313 948 złTransport 2021: 6 459 835 złPozostałe 2021: 7 425 353 zł51 mln2021Oświata 2022: 17 572 392 złPomoc społ. 2022: 2 602 414 złRodzina 2022: 7 437 315 złAdministracja 2022: 6 013 689 złKomunalna 2022: 4 910 115 złTransport 2022: 3 118 673 złPozostałe 2022: 13 044 161 zł54,7 mln2022Oświata 2023: 24 082 716 złPomoc społ. 2023: 1 878 280 złRodzina 2023: 3 643 381 złAdministracja 2023: 10 380 917 złKomunalna 2023: 4 194 808 złTransport 2023: 15 445 347 złPozostałe 2023: 11 112 094 zł70,7 mln2023Oświata 2024: 22 121 000 złPomoc społ. 2024: 2 621 050 złRodzina 2024: 5 696 156 złAdministracja 2024: 15 207 827 złKomunalna 2024: 4 396 146 złTransport 2024: 6 598 343 złPozostałe 2024: 15 275 874 zł71,9 mln2024Oświata 2025: 27 529 901 złPomoc społ. 2025: 2 594 074 złRodzina 2025: 8 129 447 złAdministracja 2025: 10 050 351 złKomunalna 2025: 3 712 929 złTransport 2025: 2 861 676 złPozostałe 2025: 17 761 945 zł72,6 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF69 202 532 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRolnictwo i łowiectwoAdministracja publicz…RodzinaGospodarka komunalna …Transport i łącznośćPomoc społecznaObsługa długu publicz…Pozostałe działy (11)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT22 910 978 zł
  • Pozostałe dochody własne16 735 149 zł
  • Subwencja ogólna12 056 285 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)9 551 699 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)7 948 421 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje8 789 192 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych2 152 982 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji3 437 790 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki10,8 mln zł6,6 mln złdochody 6,6 mln zł · udział 12,9%
dwa lata przed wyboramiwydatki7,7 mln zł4,1 mln złdochody 4,1 mln zł · udział 9,2%
rok przed wyboramiwydatki29,6 mln zł26,3 mln złdochody 26,3 mln zł · udział 35,3%
rok wyborówwydatki20,8 mln zł15,3 mln złdochody 15,3 mln zł · udział 24,9%
rok po wyborachwydatki14,8 mln zł8,4 mln złdochody 8,4 mln zł · udział 17,7%
Razemwydatki83,7 mln zł60,6 mln złdochody 60,6 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna40 238 112 złZobowiązania (Rb-Z)40 238 112 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie2 948 020 złNależności (Rb-N)2 948 020 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −37,3 mln zł (−4 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)40,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 40,2 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki40,2 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne33 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 2,2 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 3,2 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1"Hydrospaw" - Marek Walter1 umów · 0 przetargów · NIP 9561439488155 000 zł
  2. 2Król Firma Budowlana - Mateusz Król1 umów · 0 przetargów · NIP 8792615217145 950 zł
  3. 3RAITECH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000002172862 500 zł
  4. 4HURTO- ZBYT - Zbigniew Kowalski3 umów · 0 przetargów · NIP 87915681256726 zł
  5. 5OLKOP BIS Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargównieujawniona
  6. 6PPH–Usługi Budowlane MARIUSZ PATALON0 umów · 1 przetargównieujawniona
  7. 7PTO Lipnicki Sp. z o.o. Sp. k.0 umów · 1 przetargównieujawniona
  8. 8REMIKOP Paweł Zieliński Spółka komandytowa0 umów · 1 przetargów · KRS 0001178937nieujawniona
  9. 9TRANSBRUK Barczyńscy Sp. z o.o.0 umów · 1 przetargów · KRS 0000480574nieujawniona
  10. 10Akroterion BIS Pracownie Konserwacji Dzieł Sztuki Małgorzata Feiertag – Baran0 umów · 1 przetargów · NIP 8781798740nieujawniona
  11. 11WES Sp. z o.o.0 umów · 1 przetargównieujawniona
  12. 12BUDMAR Marcin Matłosz0 umów · 1 przetargów · NIP 9561307396nieujawniona
  13. 13Bukolt Sp. z o.o.0 umów · 1 przetargównieujawniona
  14. 14Kombit Group Sp. z o.o.0 umów · 1 przetargównieujawniona
  15. 15OLIMP Sp. z o.o.0 umów · 1 przetargów · KRS 0000405299nieujawniona

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 33% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiŁubianka – gminaŁubianka"Hydrospaw" - Marek Walter – odbiorca, łącznie 155 tys. zł"Hydrospaw" - Marek WalterKról Firma Budowlana - Mateusz Król – odbiorca, łącznie 146 tys. złKról Firma Budowlana - Mateusz KrólRAITECH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 63 tys. złRAITECH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOW…HURTO- ZBYT - Zbigniew Kowalski – odbiorca, łącznie 7 tys. złHURTO- ZBYT - Zbigniew KowalskiOLKOP BIS Sp. z o.o. – odbiorcaOLKOP BIS Sp. z o.o.PPH–Usługi Budowlane MARIUSZ PATALON – odbiorcaPPH–Usługi Budowlane MARIUSZ PATALONPTO Lipnicki Sp. z o.o. Sp. k. – odbiorcaPTO Lipnicki Sp. z o.o. Sp. k.REMIKOP Paweł Zieliński Spółka komandytowa – odbiorcaREMIKOP Paweł Zieliński Spółka komandyto…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.