Przejdź do treści
z-dykty.pl

Lipno

gmina miejska · pow. lipnowski · woj. kujawsko-pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)105,1 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)97,4 mln zł
Nadwyżka roczna+7,7 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+7,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 96,5 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 8,6 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 85 mln zł · majątkowe (inwestycje) 12,4 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +11,5 mln zł (+872 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+11,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+7,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +105,1 mln zł+105 mlnDochodyWydatki: −97,4 mln zł−97,4 mlnWydatkiWynik: +7,7 mln zł+7,7 mlnWynikKredyty i wolne środki: +31 mln zł+31 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +38,7 mln zł+38,7 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)31 040 502 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +7,7 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

31 040 502 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje16,2 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych14,8 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+11,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+11,5 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 96,5 mln zł wobec wydatków bieżących 85 mln zł. Różnica to 11,9% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 96 mln zł, wydatki bieżące 90,3 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)0,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 0,1%limit ustawowy 6,7%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,1% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 6,7% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 11,9%zadłużenie / dochody: 0,0%samofinansowanie inwestycji: 161,8%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)97,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)89,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem89,2% planu

97,4 mln zł z 109,2 mln zł planu

Wydatki bieżące94,1% planu

85 mln zł z 90,3 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)65,7% planu

12,4 mln zł z 18,9 mln zł planu

Dochody ogółem99,6% planu

105,1 mln zł z 105,5 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 15 898 696 złPomoc społ. 2015: 13 972 189 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 420 834 złKomunalna 2015: 5 190 772 złTransport 2015: 822 744 złPozostałe 2015: 5 716 801 zł45 mln2015Oświata 2016: 16 704 029 złPomoc społ. 2016: 23 123 552 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 303 866 złKomunalna 2016: 3 752 294 złTransport 2016: 884 637 złPozostałe 2016: 5 211 053 zł53 mln2016Oświata 2017: 17 938 299 złPomoc społ. 2017: 7 814 093 złRodzina 2017: 18 158 481 złAdministracja 2017: 3 151 900 złKomunalna 2017: 3 743 215 złTransport 2017: 1 624 938 złPozostałe 2017: 5 482 056 zł57,9 mln2017Oświata 2018: 20 834 870 złPomoc społ. 2018: 7 479 671 złRodzina 2018: 17 962 417 złAdministracja 2018: 3 374 224 złKomunalna 2018: 3 785 901 złTransport 2018: 876 387 złPozostałe 2018: 7 159 157 zł61,5 mln2018Oświata 2019: 22 336 678 złPomoc społ. 2019: 8 176 423 złRodzina 2019: 20 169 183 złAdministracja 2019: 3 779 614 złKomunalna 2019: 3 572 983 złTransport 2019: 1 458 438 złPozostałe 2019: 6 352 876 zł65,8 mln2019Oświata 2020: 22 555 230 złPomoc społ. 2020: 8 429 135 złRodzina 2020: 23 272 116 złAdministracja 2020: 3 919 913 złKomunalna 2020: 4 333 483 złTransport 2020: 2 420 628 złPozostałe 2020: 5 491 125 zł70,4 mln2020Oświata 2021: 24 680 088 złPomoc społ. 2021: 8 894 174 złRodzina 2021: 23 877 369 złAdministracja 2021: 4 543 935 złKomunalna 2021: 4 506 164 złTransport 2021: 1 060 601 złPozostałe 2021: 9 384 744 zł76,9 mln2021Oświata 2022: 33 070 780 złPomoc społ. 2022: 12 401 643 złRodzina 2022: 16 325 837 złAdministracja 2022: 5 372 595 złKomunalna 2022: 6 431 301 złTransport 2022: 8 381 067 złPozostałe 2022: 22 335 506 zł104,3 mln2022Oświata 2023: 28 505 865 złPomoc społ. 2023: 10 453 032 złRodzina 2023: 11 859 642 złAdministracja 2023: 5 447 962 złKomunalna 2023: 5 912 324 złTransport 2023: 7 642 636 złPozostałe 2023: 22 330 743 zł92,2 mln2023Oświata 2024: 34 952 938 złPomoc społ. 2024: 11 255 375 złRodzina 2024: 14 303 570 złAdministracja 2024: 6 441 226 złKomunalna 2024: 6 349 112 złTransport 2024: 2 922 150 złPozostałe 2024: 7 849 126 zł84,1 mln2024Oświata 2025: 40 050 768 złPomoc społ. 2025: 12 386 316 złRodzina 2025: 14 561 743 złAdministracja 2025: 7 986 305 złKomunalna 2025: 12 487 515 złTransport 2025: 763 029 złPozostałe 2025: 9 154 458 zł97,4 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF105 053 229 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaGospodarka komunalna …Pomoc społecznaAdministracja publicz…Kultura fizycznaKultura i ochrona dzi…Gospodarka mieszkanio…Pozostałe działy (9)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT40 146 215 zł
  • Pozostałe dochody własne22 870 053 zł
  • Subwencja ogólna14 029 808 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)20 957 116 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)7 050 038 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje16 238 746 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych14 801 757 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki7 mln zł8,2 mln złdochody 8,2 mln zł · udział 9,5%
dwa lata przed wyboramiwydatki26,2 mln zł16,8 mln złdochody 16,8 mln zł · udział 35,6%
rok przed wyboramiwydatki23,6 mln zł20,7 mln złdochody 20,7 mln zł · udział 31,9%
rok wyborówwydatki4,6 mln zł3,4 mln złdochody 3,4 mln zł · udział 6,2%
rok po wyborachwydatki12,4 mln zł8,6 mln złdochody 8,6 mln zł · udział 16,8%
Razemwydatki73,8 mln zł57,7 mln złdochody 57,7 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „dwa lata przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna0 złZobowiązania (Rb-Z)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie7 026 521 złNależności (Rb-N)7 026 521 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): +7 mln zł (+533 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 0 zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki0 zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 0,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 70 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,1 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

20,2 mln zł

zobowiązań spółek komunalnych w 2025 r. Budżet gminy nie wykazuje zadłużenia, więc relacji procentowej nie ma

  • Spółki komunalne20,2 mln zł100,0%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2024 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiLipno – gminaLipnoPRZEDSIĘBIORSTWO USŁUG KOMUNALNYCH W LIPNIE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaPRZEDSIĘBIORSTWO USŁUG KOMUNALN…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.