Przejdź do treści
z-dykty.pl

Krosno

miasto na prawach powiatu · woj. podkarpackie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)607,5 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)687,1 mln zł
Deficyt roczny−79,5 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−79,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 559,2 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 48,3 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 528,9 mln zł · majątkowe (inwestycje) 158,2 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +30,4 mln zł (+702 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+30,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−79,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +607,5 mln zł+608 mlnDochodyWydatki: −687,1 mln zł−687 mlnWydatkiWynik: −79,5 mln zł−79,5 mlnWynikKredyty i wolne środki: +187,7 mln zł+188 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −79,5 mln zł−79,5 mlnSpłaty długuSaldo: +28,7 mln zł+28,7 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)187 685 320 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 79,5 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

187 685 320 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje147,7 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych40 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)79 507 410 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

79 507 410 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych79,5 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+30,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+30,4 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 559,2 mln zł wobec wydatków bieżących 528,9 mln zł. Różnica to 5,4% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 628,6 mln zł, wydatki bieżące 612,5 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)17,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 17,0%limit ustawowy 7,9%0%25%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 17,0% dochodów bieżących gminy ponad limit: 9,1% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 5,4%zadłużenie / dochody: 55,6%samofinansowanie inwestycji: 49,7%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)687,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)85,9%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem85,9% planu

687,1 mln zł z 800,3 mln zł planu

Wydatki bieżące86,3% planu

528,9 mln zł z 612,5 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)84,2% planu

158,2 mln zł z 187,8 mln zł planu

Dochody ogółem89,8% planu

607,5 mln zł z 676,8 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 101 351 438 złPomoc społ. 2015: 31 475 666 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 18 762 055 złKomunalna 2015: 10 656 405 złTransport 2015: 79 940 490 złPozostałe 2015: 81 802 420 zł324 mln2015Oświata 2016: 93 385 584 złPomoc społ. 2016: 52 968 843 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 17 250 042 złKomunalna 2016: 11 657 983 złTransport 2016: 29 343 817 złPozostałe 2016: 70 251 517 zł274,9 mln2016Oświata 2017: 106 291 908 złPomoc społ. 2017: 19 739 843 złRodzina 2017: 43 891 088 złAdministracja 2017: 18 749 613 złKomunalna 2017: 12 715 629 złTransport 2017: 28 524 436 złPozostałe 2017: 74 046 278 zł304 mln2017Oświata 2018: 105 321 501 złPomoc społ. 2018: 20 741 020 złRodzina 2018: 48 092 689 złAdministracja 2018: 21 362 375 złKomunalna 2018: 31 380 688 złTransport 2018: 50 176 686 złPozostałe 2018: 81 362 465 zł358,4 mln2018Oświata 2019: 115 265 118 złPomoc społ. 2019: 23 923 679 złRodzina 2019: 56 466 071 złAdministracja 2019: 21 252 048 złKomunalna 2019: 33 488 560 złTransport 2019: 29 282 089 złPozostałe 2019: 108 184 084 zł387,9 mln2019Oświata 2020: 120 749 576 złPomoc społ. 2020: 25 011 083 złRodzina 2020: 68 298 639 złAdministracja 2020: 21 784 090 złKomunalna 2020: 40 671 458 złTransport 2020: 82 464 950 złPozostałe 2020: 97 211 633 zł456,2 mln2020Oświata 2021: 134 471 079 złPomoc społ. 2021: 24 952 772 złRodzina 2021: 66 930 392 złAdministracja 2021: 25 859 158 złKomunalna 2021: 54 598 821 złTransport 2021: 41 242 628 złPozostałe 2021: 97 246 352 zł445,3 mln2021Oświata 2022: 153 568 133 złPomoc społ. 2022: 32 591 580 złRodzina 2022: 42 348 628 złAdministracja 2022: 25 366 917 złKomunalna 2022: 49 051 804 złTransport 2022: 34 266 561 złPozostałe 2022: 135 384 441 zł472,6 mln2022Oświata 2023: 160 703 813 złPomoc społ. 2023: 32 270 836 złRodzina 2023: 28 284 958 złAdministracja 2023: 39 905 019 złKomunalna 2023: 45 435 824 złTransport 2023: 33 682 232 złPozostałe 2023: 120 459 969 zł460,7 mln2023Oświata 2024: 224 216 051 złPomoc społ. 2024: 40 897 631 złRodzina 2024: 33 402 094 złAdministracja 2024: 37 898 101 złKomunalna 2024: 52 440 320 złTransport 2024: 51 701 284 złPozostałe 2024: 142 236 552 zł582,8 mln2024Oświata 2025: 245 804 909 złPomoc społ. 2025: 45 222 554 złRodzina 2025: 34 282 897 złAdministracja 2025: 33 441 732 złKomunalna 2025: 59 036 963 złTransport 2025: 82 733 591 złPozostałe 2025: 186 528 950 zł687,1 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF607 544 186 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćGospodarka komunalna …Pomoc społecznaGospodarka mieszkanio…Kultura fizycznaRodzinaAdministracja publicz…Pozostałe działy (16)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT198 421 360 zł
  • Pozostałe dochody własne152 784 634 zł
  • Subwencja ogólna124 188 108 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)106 150 127 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)25 999 957 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje147 687 292 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych39 998 028 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji79 507 410 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki83,1 mln zł40 mln złdochody 40 mln zł · udział 16,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki92,3 mln zł47 mln złdochody 47 mln zł · udział 18,7%
rok przed wyboramiwydatki62,9 mln zł27,7 mln złdochody 27,7 mln zł · udział 12,7%
rok wyborówwydatki98,1 mln zł52,1 mln złdochody 52,1 mln zł · udział 19,8%
rok po wyborachwydatki158,2 mln zł48,3 mln złdochody 48,3 mln zł · udział 32,0%
Razemwydatki494,6 mln zł215,1 mln złdochody 215,1 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna337 888 695 złZobowiązania (Rb-Z)337 888 695 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie37 690 007 złNależności (Rb-N)37 690 007 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −300,2 mln zł (−7 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)337,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 337,9 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki337,9 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 15,5 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,5 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

470,4 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 39,2% więcej niż sam dług budżetu (337,9 mln zł)

  • Budżet gminy337,9 mln zł71,8%
  • Spółki komunalne132,5 mln zł28,2%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 2 spółek gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCJI HANDLU I USŁUG "KK-BUD" J.D. KLARA SPÓŁKA JAWNA5 pozycji z 2026 r.320 tys. zł2,2 mln złrazem2,5 mln złumowy gminy 320 tys. zł · zamówienia publiczne 2,2 mln zł
AKMEL AGREGATY PRĄDOTWÓRCZE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.366 tys. zł450 tys. złrazem816 tys. złumowy gminy 366 tys. zł · zamówienia publiczne 450 tys. zł
DROGBUD GOLCOWA PRO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 pozycji z 2026 r.151 tys. zł160 tys. złrazem311 tys. złumowy gminy 151 tys. zł · zamówienia publiczne 160 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy cztery rejestry: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ i dotacje unijne. Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1EV MOTORS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000098197116 250 000 zł
  2. 2TEXOM SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 00011972985 125 058 zł
  3. 3ANSBUD Aneta Strzelczyk1 umów · 1 przetargów · NIP 8121691987587 154 zł
  4. 4AKMEL AGREGATY PRĄDOTWÓRCZE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000367508366 000 zł
  5. 5PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCJI HANDLU I USŁUG "KK-BUD" J.D. KLARA SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000106651320 325 zł
  6. 6"QUATRO COMPUTERS" Maciej Zachara1 umów · 2 przetargów · NIP 8130000178315 214 zł
  7. 7CESAR-BIS ROBERT STEMPIŃSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 9490779885227 610 zł
  8. 8MASTERS RUBBER Cichopek Roman1 umów · 2 przetargów · NIP 9541894048159 900 zł
  9. 9DROGBUD GOLCOWA PRO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0000784252151 290 zł
  10. 10KAROL WESOŁOWSKI Usługi Sprzętowo-Transportowe2 umów · 0 przetargów · NIP 6851886449138 152 zł
  11. 11NAT-KAR KRZYSZTOF LECZEK1 umów · 0 przetargów · NIP 6842110815111 968 zł
  12. 12ALTIX SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000010533369 831 zł
  13. 13PHU 4 PROJEKT ANETA KOŁODZIEJSKA2 umów · 0 przetargów · NIP 949159838760 000 zł
  14. 14MOCEKO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000088275051 220 zł
  15. 15F.H.U."ALMAX" ANETA LIWOSZ1 umów · 0 przetargów · NIP 684141987043 579 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 78% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiKrosno – gminaKrosnoEV MOTORS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 16,3 mln złEV MOTORS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ OD…TEXOM SPÓŁKA AKCYJNA – odbiorca, łącznie 5,1 mln złTEXOM SPÓŁKA AKCYJNAANSBUD Aneta Strzelczyk – odbiorca, łącznie 587 tys. złANSBUD Aneta StrzelczykAKMEL AGREGATY PRĄDOTWÓRCZE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 366 tys. złAKMEL AGREGATY PRĄDOTWÓRCZE SPÓŁK…PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCJI HANDLU I USŁUG "KK-BUD" J.D. KLARA SPÓŁKA JAWNA – odbiorca, łącznie 320 tys. złPRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCJI HANDLU I…"QUATRO COMPUTERS" Maciej Zachara – odbiorca, łącznie 315 tys. zł"QUATRO COMPUTERS" Maciej ZacharaCESAR-BIS ROBERT STEMPIŃSKI – odbiorca, łącznie 228 tys. złCESAR-BIS ROBERT STEMPIŃSKIMASTERS RUBBER Cichopek Roman – odbiorca, łącznie 160 tys. złMASTERS RUBBER Cichopek RomanMIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ - KROŚNIEŃSKI HOLDING KOMUNALNY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaMIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPOD…TOWARZYSTWO BUDOWNICTWA SPOŁECZNEGO - PRZEDSIĘBIORSTWO MIESZKANIOWE - SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaTOWARZYSTWO BUDOWNICTWA SPOŁEC…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.