Kowary
gmina miejska · pow. karkonoski · woj. dolnośląskie · 9363 mieszk. (▼ 8,8%/5 lat) · dane 2025
Władze i uchwały
Władze, podatki lokalne, uchwały rady i kontrole
Władze
Wyniki wyborów samorządowych 2024 · źródło: Państwowa Komisja Wyborcza
Rada gminy
15 mandatów
- KWW ELŻBIETY ZAKRZEWSKIEJ13
- KWW EWY SOLARZ1
- KKW TRZECIA DROGA PSL-PL2050 SZYMONA HOŁOWNI1
Jak głosowała gmina
- KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA46,5%
- KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ22,6%
- KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE9,6%
- KOMITET WYBORCZY STOWARZYSZENIE „BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY”8,4%
- KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY LEWICA5,6%
- KOMITET WYBORCZY WYBORCÓW KONFEDERACJA I BEZPARTYJNI SAMORZĄDOWCY4,6%
- KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY KOALICJA OBYWATELSKA PO .N IPL ZIELONI41,5%
- KOMITET WYBORCZY PRAWO I SPRAWIEDLIWOŚĆ27,1%
- KOALICYJNY KOMITET WYBORCZY TRZECIA DROGA POLSKA 2050 SZYMONA HOŁOWNI - POLSKIE STRONNICTWO LUDOWE10,8%
- KOMITET WYBORCZY NOWA LEWICA10,2%
- KOMITET WYBORCZY KONFEDERACJA WOLNOŚĆ I NIEPODLEGŁOŚĆ4,8%
- KOMITET WYBORCZY POLSKA JEST JEDNA3,5%
Podatek od nieruchomości – ile z dozwolonego pułapu
Płaci go każdy właściciel domu, mieszkania, działki i firmy, a wpływy zostają w gminie. Nalicza się od powierzchni: tyle złotych za rok za każdy metr kwadratowy – działki przy gruntach, powierzchni użytkowej przy budynkach. Wysokość stawek uchwala rada gminy, ale nie wyżej niż koniec toru: to górna granica z ustawy, ta sama dla wszystkich gmin w kraju. Stawki na 2026 rok.
Skrajności w tym samym powiecie
Ta sama skala, stawka od budynków pod działalnością gospodarczą – złotych za rok za metr kwadratowy powierzchni użytkowej.
Pełny tor znaczy „tyle, ile ustawa pozwala" – nie jest oceną gminy. Stawka poniżej granicy bywa ulgą dla mieszkańców, ale równie dobrze rezygnacją z dochodu gminy.
Stawka to nie kwota podatku; ta zależy od powierzchni. Mieszkanie o powierzchni użytkowej 60 m² przy stawce 1,25 zł to 75 zł podatku za cały rok. Pokazujemy stawkę podstawową z uchwały – rada może różnicować ją wewnątrz kategorii.
Porównanie obejmuje 7 gmin powiatu, które mają u nas uchwałę. uchwała rady ↗ · górne granice: obwieszczenie Ministra Finansów ↗
Co kontrolowała NIK
Kontrole Najwyższej Izby Kontroli obejmujące tę gminę w 2021 roku · źródło: nik.gov.pl
- Modernizacja oświetlenia miejsc publicznych, dróg i ulic w wybranych miejscowościach województwa dolnośląskiego
URZĄD MIEJSKI W KOWARACH · 16 lis 2021 · budownictwo, gospodarka przestrzenna i mieszkaniowa
Liczba kontroli nie jest miarą gospodarności: NIK dobiera jednostki celowo, pod temat kontroli, więc większa gmina trafia do próby częściej. Kontrola bada wskazane zadanie, a nie całość działania gminy, i kończy się wnioskami – nie uchyla żadnej uchwały. To co innego niż nadzór nad uchwałami.
Co uchwaliła rada
52 aktów ogłoszonych w dzienniku urzędowym od 2024 roku · źródło: wojewódzki dziennik urzędowy
Planowanie przestrzenne17,3%9 aktóww tym 2 uchylonych lub uznanych za nieważne
- W sprawie zmiany uchwały nr XXV/113/25 Rady Miejskiej w Kowarach z dnia 30 października 2025 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia Strategii Rozwoju Gminy Miejskiej Kowary na lata 2026-2035 oraz określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu strategii, w tym trybu konsultacjiUchwała · 12 czerwca 2026
- W sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla wybranych terenów położonych w Gminie Miejskiej KowaryUchwała · 19 grudnia 2025
- W sprawie przystąpienia do sporządzenia Strategii Rozwoju Gminy Miejskiej Kowary na lata 2026–2035 oraz określenia szczegółowego trybu i harmonogramu opracowania projektu strategii, w tym trybu konsultacji.Uchwała · 7 listopada 2025
- W sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Kowary dla jednostki urbanistycznej Kowary Wojków 2 - część 1.Uchwała · 15 września 2025
- W sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego obszar w obrębie 0001 Gminy Miejskiej Kowary.Uchwała · 11 lutego 2025
- W sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w jednostce urbanistycznej Kowary Wojków 2, w rejonie ul. Górnej i ul. Cichej.Uchwała · 5 lipca 2024 · częściowo nieważny
- W sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów położonych w jednostce urbanistycznej Kowary Krzaczyna C.Uchwała · 8 marca 2024 · częściowo nieważny
- W sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów położonych w jednostce urbanistycznej Kowary Centrum C.1.Uchwała · 8 marca 2024
- W sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów położonych w jednostce urbanistycznej Kowary Centrum B.1.Uchwała · 30 stycznia 2024
Oświata i opieka nad dziećmi9,6%5 aktów
- W sprawie utworzenia Żłobka Publicznego w KowarachUchwała · 7 maja 2026
- Zmieniająca uchwałę nr XXXV/181/17 Rady Miejskiej w Kowarach z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie ustalenia kryteriów wraz z liczbą punktów w postępowaniu rekrutacyjnym do publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miejska Kowary.Uchwała · 11 lutego 2025
- Zmieniająca uchwałę nr IV/20/24 Rady Miejskiej w Kowarach z dnia 27 czerwca 2024 r. w sprawie ustalenia regulaminu przyznawania nagród dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Miejską Kowary.Uchwała · 24 lipca 2024
- W sprawie ustalenia regulaminu przyznawania nagród dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Miejską Kowary.Uchwała · 5 lipca 2024
- W sprawie ustalenia regulaminu przyznawania dodatków oraz innych składników wynagrodzenia dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę Miejską Kowary.Uchwała · 5 lipca 2024
Budżet i finanse9,6%5 aktów
- W sprawie uchwały budżetowej Miasta Kowary na 2026 rokUchwała · 23 stycznia 2026
- W sprawie określenia zasad Kowarskiego Budżetu Obywatelskiego.Uchwała · 6 marca 2025
- W sprawie uchwały budżetowej Miasta Kowary na 2025 rok.Uchwała · 4 lutego 2025
- W sprawie zmiany uchwały nr LXIX/417/23 Rady Miejskiej w Kowarach z dnia 30 marca 2023 r. w sprawie określenia zasad udzielania dotacji celowej z budżetu gminy na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków lub znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków, położonych na terenie Gminy Miejskiej Kowary.Uchwała · 8 marca 2024
- W sprawie uchwały budżetowej Miasta Kowary na 2024 rok.Uchwała · 16 lutego 2024
Odpady i czystość7,7%4 aktów
- W sprawie metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty i stawki opłaty za pojemnikUchwała · 15 grudnia 2025
- W sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełnić przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na opróżnianie zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transport nieczystości ciekłych na terenie Gminy Miejskiej Kowary.Uchwała · 11 lutego 2025
- W sprawie zmiany uchwały nr LIX/362/22 z dnia 29 września 2022 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miejskiej Kowary.Uchwała · 11 lutego 2025
- W sprawie zmiany uchwały nr LIX/362/22 z dnia 29 września 2022 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miejskiej Kowary.Uchwała · 27 grudnia 2024
Drogi i transport5,8%3 aktów
- W sprawie określenia przystanków komunikacyjnych, którym właścicielem lub zarządzajacym jest Gmina Miejska Kowary, udostępnionych dla operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych przystankówUchwała · 4 marca 2026
- W sprawie nadania nazwy ulicy w Gminie Miejskiej KowaryUchwała · 4 marca 2026
- W sprawie nadania nazwy ulicy w Gminie Miejskiej KowaryUchwała · 4 marca 2026
Podatki i opłaty3,8%2 aktóww tym 1 uchylonych lub uznanych za nieważne
- W sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości.Uchwała · 2 października 2025
- W sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości.Uchwała · 7 listopada 2024 · akt wygasł
Pozostałe32,7%17 aktówobwieszczenia, wyroki sądów oraz akty, których tytuł nie mówi, czego dotyczą („w sprawie zmiany uchwały nr…") – tych nie przypisujemy zgadując
- W sprawie określenia regulaminu nadawania tytułu „Zasłużony dla Miasta Kowary”Uchwała · 1 kwietnia 2026
- W sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Kowary w roku 2026”Uchwała · 4 marca 2026
- W sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miejskiej Kowary na lata 2026 -2030.Uchwała · 3 grudnia 2025
- W sprawie zmiany uchwały w sprawie odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze.Uchwała · 7 listopada 2025
- W sprawie zasad, sposobu i trybu udzielania ulg w spłacie należności o charakterze cywilnoprawnym przypadającym Gminie Miejskiej Kowary i jej jednostkom organizacyjnym oraz wskazania organów do tego uprawnionych.Uchwała · 7 listopada 2025
- W sprawie zmiany uchwały nr XXXIII/205/20 Rady Miejskiej w Kowarach z dnia 28 grudnia 2020 r. w sprawie odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze.Uchwała · 2 czerwca 2025
- W sprawie zmiany uchwały nr XXVIII/185/20 Rady Miejskiej w Kowarach z dnia 1 października 2020 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miejskiej Kowary na lata 2021 – 2025.Uchwała · 5 maja 2025
- W sprawie wykazu kąpielisk na rok 2025 na terenie Gminy Miejskiej Kowary oraz określenia sezonu kąpielowego.Uchwała · 7 kwietnia 2025
- W sprawie przystąpienia do opracowania Strategii Rozwoju Ponadlokalnego Gmin Powiatu Karkonoskiego i Powiatu Karkonoskiego na lata 2025-2033.Uchwała · 6 marca 2025
- W sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Miejskiej Kowary w roku 2025”.Uchwała · 6 marca 2025
- …i 7 więcej – pełna lista w dzienniku urzędowym
Pozostałe tematy – 2 kategorie, 4 aktów
Pomoc społeczna i zdrowie3,8%2 aktów
- W sprawie nadania Statutu Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Kowarach.Uchwała · 6 marca 2025
- W sprawie zmiany statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kowarach.Uchwała · 3 października 2024
Grunty i nieruchomości3,8%2 aktów
- W sprawie zasad udzielania dotacji celowej ze środków budżetu Gminy Miejskiej Kowary na zadania związane z trwałą likwidacją w lokalach mieszkalnych lub nieruchomościach o charakterze mieszkalnym ogrzewania opartego na paliwie stałym.Uchwała · 30 stycznia 2024
- W sprawie zmiany uchwały nr LXXVIII/476/23 Rady Miejskiej w Kowarach z dnia 11 grudnia 2023 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków sprzedaży nieruchomości gruntowych na rzecz ich użytkowników wieczystych.Uchwała · 8 stycznia 2024
Uchwały uznane za nieważneprzez nadzór wojewody lub sąd
- W sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego w jednostce urbanistycznej Kowary Wojków 2, w rejonie ul. Górnej i ul. Cichej.częściowo nieważny · 5 lipca 2024
- W sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów położonych w jednostce urbanistycznej Kowary Krzaczyna C.częściowo nieważny · 8 marca 2024
Nadzór nad uchwałami rady
Nadzór nad prawem miejscowym – to co innego niż kontrola finansów gminy.
- Wojewoda2 aktówBada z urzędu każdą uchwałę rady i może stwierdzić jej nieważność w całości lub w części.
- Sąd administracyjny1 aktRozpoznaje skargi na uchwały i na rozstrzygnięcia nadzorcze; może je uchylić.
Zobacz, czego dotyczyły – 3 z 3 aktów
- Wyrok – wydany po rozpoznaniu sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Kowarach nr…29 lis 2024
- Rozstrzygnięcie nadzorcze – stwierdzające nieważność § 5 pkt 2 we fragmencie: „lub zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej bliźniaczej”, §…1 sie 2024
- Rozstrzygnięcie nadzorcze – stwierdzające nieważność § 4 pkt 6, § 18, § 26 ust. 4 pkt 5 uchwały nr LXXXI/496/24 Rady Miejskiej w Kowarach…3 kwi 2024
Wojewoda bada z urzędu KAŻDĄ uchwałę, więc rada uchwalająca więcej ma statystycznie więcej okazji do zakwestionowania. Część rozstrzygnięć dotyczy spornej wykładni i bywa uchylana przez sąd. To zestawienie zdarzeń, nie ocena rady.
Liczba uchwał nie jest miarą pracowitości rady, a liczba uchylonych – jej nieudolności: gmina o większym majątku uchwala więcej z konieczności, a uchylenie to zwykle aktualizacja własnej wcześniejszej uchwały. Pełna treść każdego aktu jest u wydawcy, pod linkiem.
Władza i mieszkańcy
Pięć dróg, którymi mieszkaniec może wejść w rozmowę z gminą – i gdzie ta gmina stoi
Budżet obywatelski
21zł / mieszkańca
najmniejnajwięcej
160. z 311 gmin
W puli było 200 tys. zł.
W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. Jego brak nie jest tu ostatnim miejscem, tylko nieobecnością.
Kto głosuje
1985na 100 tys.
najmniej głosującychnajwięcej
20. z 304 gmin
Zgłoszono 200 projektów na 100 tys.
W rankingu są tylko gminy, które budżet obywatelski prowadzą. To nie jest frekwencja wyborcza — tę znajdziesz w sekcji „Jak głosowała gmina" na karcie gminy.
Inicjatywa lokalna
Nikt nie złożył wniosku
Tryb, w którym mieszkańcy sami proponują zadanie i dokładają własną pracę. Nie wpłynął ani jeden wniosek.
Pieniądze dla organizacji
22,1zł / mieszkańca
najmniejnajwięcej
1564. z 2477 gmin
Łącznie 215 tys. zł dla stowarzyszeń i fundacji.
Zgromadzenia publiczne
0w roku
Wydanych zakazów: 0. GUS nie przelicza tego na mieszkańca, więc ta liczba nie ma pozycji w kraju.
Kobiety w radzie
60%
najmniejszy udziałnajwiększy
2318. z 2478 gmin
Rada liczy 15 osób. Liczba mandatów wynika z ustawy, nie z decyzji gminy.
Pozostałe fakty z tego rozdziału
Odpowiedzi „tak" i „nie" pochodzą z ankiety GUS o tym, czy dana procedura się odbyła. Nie mówią, ilu mieszkańców wzięło w niej udział ani czy ich uwagi zostały uwzględnione. Rocznik stoi przy każdej pozycji osobno — GUS publikuje te badania w różnym tempie.
Fakty bez opinii – interpretacja należy do Ciebie. Skąd pochodzą dane? → Ta karta maszynowo: JSON ↗ (otwarte dane)