Kielce
miasto na prawach powiatu · woj. świętokrzyskie · przepływ kapitału · dane 2025
Bilans roku
Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę
dochody: bieżące 2,1 mld zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 117,5 mln zł
wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 2,1 mld zł · majątkowe (inwestycje) 192,9 mln zł
Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +57,1 mln zł (+319 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+57,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.
Wynik budżetu – krok po kroku
Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−18,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.
Jak sfinansowano wynik
Przychody i rozchody (Rb-NDS)177 570 973 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Wydatki przewyższyły dochody o 18,3 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.
Skąd pieniądze (przychody)
- Kredyty, pożyczki i obligacje132,1 mln zł
- Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych45,5 mln zł
Spłaty w tym roku
Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)18 331 928 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗- Spłaty rat i wykup papierów wartościowych18,3 mln zł
Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.
Wynik operacyjny
+57,1 mln zł
nadwyżka operacyjna za 2025 r.
Dochody bieżące 2,1 mld zł wobec wydatków bieżących 2,1 mld zł. Różnica to 2,7% dochodów bieżących.
Plan na 2025 r.: dochody bieżące 2,1 mld zł, wydatki bieżące 2,1 mld zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.
Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,6% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 4,9% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Na co idą pieniądze
Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki
Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki
Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)2,3 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.
Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.
Wykonanie planu
Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.
2,3 mld zł z 2,4 mld zł planu
2,1 mld zł z 2,1 mld zł planu
192,9 mln zł z 222 mln zł planu
2,2 mld zł z 2,3 mld zł planu
Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.
Wydatki przez lata
Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).
Skąd i dokąd
Przepływy budżetu – sprawozdania MF2 242 982 853 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Źródła wpływów
- Udziały w PIT i CIT923 150 578 zł
- Pozostałe dochody własne572 280 043 zł
- Subwencja ogólna303 288 867 zł
- Dotacje (rządowe i celowe)355 519 823 zł
- Pozostałe dochody (m.in. UE)88 743 542 zł
Finansowanie (to nie dochód)
- Kredyty i obligacje132 068 712 zł
- Wolne środki z lat ubiegłych45 502 261 zł
Wydatki wg działów
Zobacz pełny podział →- Oświata i wychowanie856 392 196 zł
- Pomoc społeczna298 900 054 zł
- Transport i łączność244 420 297 zł
- Rodzina161 145 050 zł
- Administracja publiczna133 019 757 zł
- Gospodarka komunalna i ochrona środowiska117 923 752 zł
- Obsługa długu publicznego79 914 291 zł
- Edukacyjna opieka wychowawcza68 327 153 zł
- Pozostałe działy (15)301 272 232 zł
Rozchody
- Spłata rat i wykup obligacji18 331 928 zł
Kiedy w kadencji gmina inwestowała
Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych
| Faza kadencji | Wydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%) | Dochody majątkowe | Udział wydatków |
|---|---|---|---|
| trzy lata przed wyborami | wydatki124,5 mln zł | 61,9 mln zł | dochody 61,9 mln zł · udział 13,0% |
| dwa lata przed wyborami | wydatki181,1 mln zł | 95,4 mln zł | dochody 95,4 mln zł · udział 18,9% |
| rok przed wyborami | wydatki270 mln zł | 147 mln zł | dochody 147 mln zł · udział 28,2% |
| rok wyborów | wydatki188 mln zł | 107,5 mln zł | dochody 107,5 mln zł · udział 19,7% |
| rok po wyborach | wydatki192,9 mln zł | 117,5 mln zł | dochody 117,5 mln zł · udział 20,2% |
| Razem | wydatki956,5 mln zł | 529,3 mln zł | dochody 529,3 mln zł · 100% |
jak to liczymy ⓘ
Dług i należności
Co gmina jest winna i co inni są winni gminie
Dług i należności
Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).
Pozycja netto (należności − zobowiązania): −1,2 mld zł (−7 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.
Skład długu
Z 1,3 mld zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:
zaciągnięte w bankach i funduszach · 88,2% długu
obligacje komunalne · 11,8% długu
środki powierzone gminie · 0,0% długu
po terminie płatności · 0,0% długu
Koszt obsługi długu w 2025 r.: 79,9 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 3,6 zł odsetek.
Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.
Dług razem ze spółkami
1,4 mld zł
zobowiązań razem w 2025 r. – o 6,2% więcej niż sam dług budżetu (1,3 mld zł)
- Budżet gminy1,3 mld zł94,2%
- Spółki komunalne82,6 mln zł5,8%
Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.
Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 3 z 3 spółek gminy (3 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.
Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów
Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy
| Odbiorca | umowy gminy | zamówienia publiczne | Razem |
|---|---|---|---|
| REJONOWE PRZEDSIĘBIORSTWO ZIELENI I USŁUG KOMUNALNYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄspółka tej gminy3 pozycji z 2026 r. | 40 tys. zł | 1,1 mln zł | razem1,2 mln złumowy gminy 40 tys. zł · zamówienia publiczne 1,1 mln zł |
skąd te liczby ⓘ
Do kogo płyną pieniądze
Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne
Najwięksi odbiorcy
wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów- 1Klub Sportowy Iskra Kielce Spółka Akcyjna1 umów · 1 przetargów · KRS 0000622365813 008 zł
- 2P P U H "BRUK-MET" Adam Ziomek2 umów · 0 przetargów · NIP 6631463557354 472 zł
- 3GEOLIDA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 1 przetargów · KRS 0000790812318 000 zł
- 4DOM KULTURY "BIAŁOGON"1 umów · 0 przetargów · NIP 9591982228300 000 zł
- 5GB TECHNOLOGY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000922576194 090 zł
- 6ESKANDER KRZYSZTOF GRZEGOCKI SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000940114162 602 zł
- 7G2 ARCHITEKCI WOJCIECH GŁOWACKI1 umów · 0 przetargów · NIP 9591380989148 000 zł
- 8QCHNIA PROJECT KRZYSZTOF SZMIST1 umów · 0 przetargów · NIP 8133186628124 203 zł
- 9ZAKŁAD REMONTOWO-BUDOWLANY "PREMUS II" S.C.1 umów · 0 przetargów · NIP 6572922815119 000 zł
- 10EBE STUDIO PRACOWNIA ARCHITEKTONICZNA EDYTA BANACHOWSKA3 umów · 0 przetargów · NIP 9590434507113 201 zł
- 11ASSECO DATA SYSTEMS SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 1 przetargów · KRS 000042131098 400 zł
- 12PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO-USŁUGOWE "KAROS" H. OLCHOWSKI SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 000111054583 108 zł
- 13PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUGOWO-BUDOWLANE ŁUKASZ PIÓRO1 umów · 0 przetargów · NIP 959155386956 260 zł
- 14GREENTEC-STUDIO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000123099353 659 zł
- 15KLIMATYZACJA KLIMA BARTOSZ HUK2 umów · 0 przetargów · NIP 959204418250 610 zł
Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 86% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.
Finanse spółek komunalnych
sprawozdania z eKRS- MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO ENERGETYKI CIEPLNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄdane 2025przychody 218 304 380 zł· wynik 4 268 785 zł· zobowiązania 48 622 118 zł· źródło ↗
- PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI ODPADAMI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄdane 2025przychody 55 441 438 zł· wynik 1 108 994 zł· zobowiązania 26 225 113 zł· źródło ↗
- REJONOWE PRZEDSIĘBIORSTWO ZIELENI I USŁUG KOMUNALNYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄdane 2025przychody 45 992 042 zł· wynik -298 003 zł· zobowiązania 7 762 986 zł· źródło ↗
Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.
Mapa powiązań (instytucje)
Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.
Ostatnie umowy i przetargi
Zobacz pełną historię →- Zakup wraz z dostawą odczynników i materiałów eksploatacyjnych wraz z dzierżawą aparatu do wykonywania preparatów cytologicznych dla Zakładu Patologii Nowotworówprzetarg18 wrz 2026· Becton Dickinson Polska Sp. z o.o. ul. Osmańska 14 02-823 Warszawa· źródło ↗
- Dzierżawa systemu do diagnostyki immunohistochemicznej wraz z zakupem i dostawą przeciwciał pierwotnych dla Zakładu Patologii Nowotworów Świętokrzyskiego Centrum Onkologii w Kielcach.przetarg18 wrz 2026· Altium International Sp. z o. o.· źródło ↗
- Zakup wraz z dostawą wyrobów medycznych na Blok Operacyjny Świętokrzyskiego Centrum Onkologii w Kielcach.przetarg18 wrz 2026· B. Care Medical Sp. z o. o.· źródło ↗
- Zakup wraz z dostawą wyrobów medycznych dla Świętokrzyskiego Centrum Onkologii w Kielcach.przetarg18 wrz 2026· Meden-Inmed Sp. z o. o., KD MEDICAL POLSKA Sp. z o. o.· źródło ↗
- Wykonanie dokumentacji geodezyjnej w celu aktualizacji informacji zawartych w operacie EGiB obręb 0012 dz.582 ul. Sandomierska i dz. 583 ul. Wydryńskaumowa17 wrz 20262390 zł
- Usługa noclegowa w związku z udziałem w konferencji: "Samorząd w cyfrowej zmianie" w dniach 14-16.10.2026 w Sopocieumowa17 wrz 20261540 zł
- Promocja Miasta poprzez Sport - Mistrzostwa Świata Juniorów w szachach - LUKKS Olimpia Kielceumowa14 wrz 20262000 zł
- Zaprojektowanie i wykonanie zadania z KBO "Międzypokoleniowa przestrzeń relaksu"umowa14 wrz 2026159 000 zł
- Usługa szkoleniowa: Forum Skarbników Gmin i Powiatów woj.świętokrzyskiegoumowa14 wrz 20261400 zł
- Zakup wiązanki na pogrzeb taty Pani Anety Wajsumowa28 sie 2026111 zł
- Zakup materiałów na potrzeby organizacji punktów Akademii OLiOC.umowa27 sie 2026136 zł· PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO-USŁUGOWE LOBOS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
- zakup bukietów okolicznościowych z okazji jubileuszu 50-lecia pożycia małżeńskiegoumowa26 sie 20261150 zł· Barbara Kędzierska Kwiaciarnia "ELLA"
Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.
Dyskusja
↑ Wszystkie dyskusje w serwisieMasz zdanie? Zacznij dyskusję
Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.
Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.