Przejdź do treści
z-dykty.pl

Kępno

gmina miejsko-wiejska · pow. kępiński · woj. wielkopolskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)197,8 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)193,8 mln zł
Nadwyżka roczna+4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 190,9 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 158,3 mln zł · majątkowe (inwestycje) 35,5 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +32,5 mln zł (+1 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+32,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +197,8 mln zł+198 mlnDochodyWydatki: −193,8 mln zł−194 mlnWydatkiWynik: +4 mln zł+4 mlnWynikKredyty i wolne środki: +26,7 mln zł+26,7 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +30,7 mln zł+30,7 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)26 685 269 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +4 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

26 685 269 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje21,6 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych5,1 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+32,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+32,5 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 190,9 mln zł wobec wydatków bieżących 158,3 mln zł. Różnica to 17,0% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 186,7 mln zł, wydatki bieżące 174,3 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,2%limit ustawowy 13,4%0%20%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,2% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 12,3 p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 17,1%zadłużenie / dochody: 18,7%samofinansowanie inwestycji: 111,4%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń. Limit zapisany w wieloletniej prognozie finansowej (WPF) samorząd liczy sam z wielkości planowanych, a nie z wykonania, więc może się różnić od limitu na tym termometrze.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)193,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)86,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem86,0% planu

193,8 mln zł z 225,4 mln zł planu

Wydatki bieżące90,8% planu

158,3 mln zł z 174,3 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)69,4% planu

35,5 mln zł z 51,1 mln zł planu

Dochody ogółem98,2% planu

197,8 mln zł z 201,6 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 31 553 271 złPomoc społ. 2015: 12 805 928 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 7 007 152 złKomunalna 2015: 7 245 495 złTransport 2015: 6 960 869 złPozostałe 2015: 13 833 442 zł79,4 mln2015Oświata 2016: 30 981 238 złPomoc społ. 2016: 27 514 068 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 7 169 563 złKomunalna 2016: 9 329 426 złTransport 2016: 9 665 036 złPozostałe 2016: 13 131 030 zł97,8 mln2016Oświata 2017: 35 983 241 złPomoc społ. 2017: 6 380 386 złRodzina 2017: 28 324 618 złAdministracja 2017: 7 686 314 złKomunalna 2017: 10 382 180 złTransport 2017: 15 007 179 złPozostałe 2017: 15 338 846 zł119,1 mln2017Oświata 2018: 38 130 535 złPomoc społ. 2018: 6 550 574 złRodzina 2018: 28 483 900 złAdministracja 2018: 8 167 396 złKomunalna 2018: 18 402 038 złTransport 2018: 11 722 929 złPozostałe 2018: 17 930 771 zł129,4 mln2018Oświata 2019: 38 557 619 złPomoc społ. 2019: 7 352 317 złRodzina 2019: 33 638 643 złAdministracja 2019: 8 854 064 złKomunalna 2019: 13 676 022 złTransport 2019: 8 415 249 złPozostałe 2019: 20 855 032 zł131,3 mln2019Oświata 2020: 40 174 126 złPomoc społ. 2020: 7 900 378 złRodzina 2020: 39 619 853 złAdministracja 2020: 8 662 967 złKomunalna 2020: 20 680 950 złTransport 2020: 8 820 216 złPozostałe 2020: 11 260 686 zł137,1 mln2020Oświata 2021: 42 953 674 złPomoc społ. 2021: 8 829 006 złRodzina 2021: 41 992 739 złAdministracja 2021: 10 215 033 złKomunalna 2021: 19 507 655 złTransport 2021: 10 301 943 złPozostałe 2021: 20 658 437 zł154,5 mln2021Oświata 2022: 46 150 467 złPomoc społ. 2022: 15 991 086 złRodzina 2022: 23 018 516 złAdministracja 2022: 11 692 065 złKomunalna 2022: 31 438 966 złTransport 2022: 17 528 063 złPozostałe 2022: 28 339 784 zł174,2 mln2022Oświata 2023: 57 361 423 złPomoc społ. 2023: 12 449 345 złRodzina 2023: 12 389 639 złAdministracja 2023: 16 413 914 złKomunalna 2023: 47 221 140 złTransport 2023: 14 325 731 złPozostałe 2023: 26 882 665 zł187 mln2023Oświata 2024: 67 351 531 złPomoc społ. 2024: 14 779 951 złRodzina 2024: 15 739 203 złAdministracja 2024: 14 647 632 złKomunalna 2024: 25 318 097 złTransport 2024: 23 906 752 złPozostałe 2024: 23 469 146 zł185,2 mln2024Oświata 2025: 73 360 628 złPomoc społ. 2025: 17 054 070 złRodzina 2025: 15 151 634 złAdministracja 2025: 17 972 115 złKomunalna 2025: 31 122 830 złTransport 2025: 12 401 210 złPozostałe 2025: 26 749 649 zł193,8 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF197 848 547 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …Administracja publicz…Pomoc społecznaRodzinaTransport i łącznośćKultura fizycznaKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (10)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT97 036 719 zł
  • Pozostałe dochody własne74 743 392 zł
  • Subwencja ogólna373 914 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)24 010 044 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)1 684 478 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje21 629 151 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych5 056 118 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki29,8 mln zł17,5 mln złdochody 17,5 mln zł · udział 15,4%
dwa lata przed wyboramiwydatki33,2 mln zł7,6 mln złdochody 7,6 mln zł · udział 17,1%
rok przed wyboramiwydatki57,8 mln zł28,9 mln złdochody 28,9 mln zł · udział 29,8%
rok wyborówwydatki37,4 mln zł23,6 mln złdochody 23,6 mln zł · udział 19,3%
rok po wyborachwydatki35,5 mln zł7 mln złdochody 7 mln zł · udział 18,3%
Razemwydatki193,8 mln zł84,6 mln złdochody 84,6 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna36 926 849 złZobowiązania (Rb-Z)36 926 849 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie9 710 297 złNależności (Rb-N)9 710 297 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −27,2 mln zł (−1 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)36,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 36,9 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki36,9 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 2,3 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,1 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

124 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 235,8% więcej niż sam dług budżetu (36,9 mln zł)

  • Budżet gminy36,9 mln zł29,8%
  • Spółki komunalne87,1 mln zł70,2%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 3 z 4 spółek gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
KĘPIŃSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO DROGOWO-MOSTOWE SPÓŁKA AKCYJNA4 pozycji z 2026 r.937 tys. zł725 tys. złrazem1,7 mln złumowy gminy 937 tys. zł · zamówienia publiczne 725 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1SONDA W.Makowski i Wspólnicy Sp.J., Bialmed Sp. z o.o., ZARYS International Group Sp. z o. o. Sp. k., MEDICAVERA Sp z o.o Dahlhausen Group, ELEKTRO MED Grzegorz Pałkowski, SORIMEX sp. z o. o., BERYL MED POLAND Sp. z o. o., POLMIL Sp. z o.o., CIRRO Sp. z o.o., TELEFLEX POLSKA Sp. z o.o., AKME Pałejko Spółka jawna, BECTON DICKINSON POLSKA Sp. z o.o., BERTZ MEDICAL Sp. z o.o. S.k., FRESENIUS KABI POLSKA Sp. z o.o., MEDITECH X-RAY Sp. z o.o., VYGON Polska Sp. z o.o., GE Medical Systems Polska Sp. z o.o., CEDICAL Sp. z o.o., Fisher & Paykel Healthcare Poland Sp. z o.o., IDEAL PARTNER Sp. z o.o. Sp.K., Stryker Polska Sp. z o.o., APPARATUS S.C. Elżbieta Rokita Marek Rokita, YOMED JOANNA WAWRZYNIAK, ChM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ, INTER CONSULT MD SP. Z O.O. SP.K.0 umów · 1 przetarg3 694 209 zł
  2. 2Pojazdy Komunalne Tymborowscy Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargi · KRS 00003035373 345 600 zł
  3. 3URTICA Sp. z o.o.0 umów · 3 przetargi · KRS 00001132533 296 135 zł
  4. 4Przedsiębiorstwo Komunalno-Transportowe "WENCEL" Józef Wencel0 umów · 2 przetargi · NIP 61912213462 794 284 zł
  5. 5Urtica Sp. z o.o., SANOFI Sp. z o.o., LEK S.A., BAXTER POLSKA Sp. z o.o., Bialmed Sp. z o.o., Servier Polska Services Sp. z o.o.0 umów · 1 przetarg2 730 178 zł
  6. 6Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowo-Handlowe "PETER" Ewa Peter0 umów · 5 przetargów · NIP 61900147112 277 083 zł
  7. 7Bialmed Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargi · KRS 00000259151 524 553 zł
  8. 8MOTO -TRUCK SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ0 umów · 2 przetargi · KRS 00007628781 301 340 zł
  9. 9PAUL HARTMANN POLSKA Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargi · KRS 00001510091 291 373 zł
  10. 10PAUL HARTMANN POLSKA SP. Z O.O., NEOMED POLSKA Sp. z o.o., NEOSET PROFI Sp. z o.o., Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych S.A., Skamex Spółka akcyjna, Solventum Poland Sp. z o.o., KIKGEL Sp. z o.o., ASPIRONIX POLSKA SP. z o.o., J. Chodacki, A. Misztal „Medica” Spółka Jawna0 umów · 1 przetarg1 085 294 zł
  11. 11KĘPIŃSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO DROGOWO-MOSTOWE SPÓŁKA AKCYJNA2 umowy · 0 przetargów · KRS 0000144705937 027 zł
  12. 12ARCHI - OGRODY OSTRZESZÓW AGNIESZKA GRZESIAK1 umowa · 0 przetargów · NIP 5140134111832 710 zł
  13. 13KORPORACJA BUDONIS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umowy · 0 przetargów · KRS 0001026325377 021 zł
  14. 14PRZEDSIĘBIORSTWO WIELOBRANŻOWE WÓJCIK TOMASZ2 umowy · 0 przetargów · NIP 6221567369222 396 zł
  15. 15Usługi Hydrauliczne Daniel Skórnicki1 umowa · 0 przetargów · NIP 6191978090165 000 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 66% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 285 faktów+ 2 poszlaki

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Kępno

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.