Przejdź do treści
z-dykty.pl

Kępice

gmina miejsko-wiejska · pow. słupski · woj. pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)79,8 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)77,5 mln zł
Nadwyżka roczna+2,3 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+2,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 72 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 7,8 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 67,2 mln zł · majątkowe (inwestycje) 10,3 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +4,8 mln zł (+602 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+4,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+2,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +79,8 mln zł+79,8 mlnDochodyWydatki: −77,5 mln zł−77,5 mlnWydatkiWynik: +2,3 mln zł+2,3 mlnWynikKredyty i wolne środki: +6,4 mln zł+6,4 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +8,7 mln zł+8,7 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)6 370 341 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +2,3 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

6 370 341 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje4 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych2,4 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+4,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+4,8 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 72 mln zł wobec wydatków bieżących 67,2 mln zł. Różnica to 6,6% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 72,3 mln zł, wydatki bieżące 70,9 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)4,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 4,4%limit ustawowy 1,8%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,4% dochodów bieżących gminy ponad limit: 2,6% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 6,6%zadłużenie / dochody: 59,9%samofinansowanie inwestycji: 122,3%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)77,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)91,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem91,1% planu

77,5 mln zł z 85 mln zł planu

Wydatki bieżące94,9% planu

67,2 mln zł z 70,9 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)72,4% planu

10,3 mln zł z 14,2 mln zł planu

Dochody ogółem95,5% planu

79,8 mln zł z 83,5 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 12 867 868 złPomoc społ. 2015: 7 302 739 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 148 244 złKomunalna 2015: 1 628 550 złTransport 2015: 940 025 złPozostałe 2015: 9 383 300 zł35,3 mln2015Oświata 2016: 13 695 590 złPomoc społ. 2016: 12 137 035 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 627 962 złKomunalna 2016: 2 518 562 złTransport 2016: 971 467 złPozostałe 2016: 8 760 632 zł41,7 mln2016Oświata 2017: 18 347 144 złPomoc społ. 2017: 3 725 849 złRodzina 2017: 9 793 262 złAdministracja 2017: 4 687 098 złKomunalna 2017: 3 289 395 złTransport 2017: 3 732 118 złPozostałe 2017: 9 315 579 zł52,9 mln2017Oświata 2018: 15 204 303 złPomoc społ. 2018: 4 209 953 złRodzina 2018: 9 956 810 złAdministracja 2018: 5 223 441 złKomunalna 2018: 2 651 503 złTransport 2018: 7 627 557 złPozostałe 2018: 12 524 934 zł57,4 mln2018Oświata 2019: 16 193 469 złPomoc społ. 2019: 4 390 789 złRodzina 2019: 11 166 023 złAdministracja 2019: 4 971 880 złKomunalna 2019: 2 719 472 złTransport 2019: 4 334 890 złPozostałe 2019: 12 134 789 zł55,9 mln2019Oświata 2020: 15 569 115 złPomoc społ. 2020: 4 685 341 złRodzina 2020: 13 211 299 złAdministracja 2020: 5 273 395 złKomunalna 2020: 3 639 945 złTransport 2020: 6 313 042 złPozostałe 2020: 8 270 378 zł57 mln2020Oświata 2021: 17 749 036 złPomoc społ. 2021: 5 271 206 złRodzina 2021: 13 191 279 złAdministracja 2021: 5 638 536 złKomunalna 2021: 5 263 046 złTransport 2021: 5 027 439 złPozostałe 2021: 17 771 549 zł69,9 mln2021Oświata 2022: 19 308 789 złPomoc społ. 2022: 7 307 117 złRodzina 2022: 8 899 269 złAdministracja 2022: 7 129 518 złKomunalna 2022: 5 073 109 złTransport 2022: 8 864 815 złPozostałe 2022: 28 236 631 zł84,8 mln2022Oświata 2023: 19 072 053 złPomoc społ. 2023: 7 080 056 złRodzina 2023: 6 076 334 złAdministracja 2023: 7 756 418 złKomunalna 2023: 11 010 049 złTransport 2023: 7 537 233 złPozostałe 2023: 27 302 970 zł85,8 mln2023Oświata 2024: 24 454 115 złPomoc społ. 2024: 8 431 384 złRodzina 2024: 6 788 733 złAdministracja 2024: 8 169 466 złKomunalna 2024: 9 725 079 złTransport 2024: 13 023 465 złPozostałe 2024: 18 553 779 zł89,1 mln2024Oświata 2025: 26 379 190 złPomoc społ. 2025: 9 047 875 złRodzina 2025: 6 791 742 złAdministracja 2025: 8 870 054 złKomunalna 2025: 5 283 769 złTransport 2025: 3 042 388 złPozostałe 2025: 18 073 201 zł77,5 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF79 773 239 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowaniePomoc społecznaAdministracja publicz…RodzinaKultura i ochrona dzi…Gospodarka komunalna …Gospodarka mieszkanio…Obsługa długu publicz…Pozostałe działy (11)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT20 187 202 zł
  • Pozostałe dochody własne17 698 669 zł
  • Subwencja ogólna20 267 924 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)14 843 425 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)6 776 020 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje3 988 252 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych2 382 089 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki16,8 mln zł13,7 mln złdochody 13,7 mln zł · udział 15,6%
dwa lata przed wyboramiwydatki25,6 mln zł12,2 mln złdochody 12,2 mln zł · udział 23,7%
rok przed wyboramiwydatki30,5 mln zł26,2 mln złdochody 26,2 mln zł · udział 28,2%
rok wyborówwydatki24,8 mln zł20,3 mln złdochody 20,3 mln zł · udział 23,0%
rok po wyborachwydatki10,3 mln zł7,8 mln złdochody 7,8 mln zł · udział 9,5%
Razemwydatki108,1 mln zł80,2 mln złdochody 80,2 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna47 814 476 złZobowiązania (Rb-Z)47 814 476 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie6 741 186 złNależności (Rb-N)6 741 186 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −41,1 mln zł (−5 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)47,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 47,8 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki47,8 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 3,1 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 3,9 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

48 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 0,4% więcej niż sam dług budżetu (47,8 mln zł)

  • Budżet gminy47,8 mln zł99,6%
  • Spółki komunalne175 tys. zł0,4%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2024 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Sigmaplay Iga Siwak1 umów · 1 przetargów · NIP 8392793116253 234 zł
  2. 2Spółdzielnia Socjalna "Razem"3 umów · 1 przetargów · KRS 000049669926 195 zł
  3. 3ITEL SOLUTIONS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000048178524 012 zł
  4. 4JÓZEF KOZŁOWSKI2 umów · 0 przetargów · NIP 839135109516 696 zł
  5. 5KAWKA INŻYNIERIA DROGOWA KATARZYNA KAWKA1 umów · 0 przetargów · NIP 499057113914 600 zł
  6. 6BUGLO PLAY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000088697410 562 zł
  7. 7eFONTE Jan Urban1 umów · 0 przetargów · NIP 84212826558500 zł
  8. 8PRYWATNE PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO - HANDLOWE " GRAS " PIOTR GRABOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 83902012934700 zł
  9. 9KĘPICKI OŚRODEK SPORTU I REKREACJI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00007525424065 zł
  10. 10Gra-Lech s.c.1 umów · 0 przetargów · NIP 83314016712683 zł
  11. 11POLSKA PRESS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ5 umów · 0 przetargów · KRS 00000024082304 zł
  12. 12"INVEST HORECA" Jacek Gargula1 umów · 0 przetargów · NIP 73426939781293 zł
  13. 13TECHNICA GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000990540998 zł
  14. 14FUNDACJA ROZWOJU DEMOKRACJI LOKALNEJ IM. JERZEGO REGULSKIEGO2 umów · 0 przetargów · KRS 0000052000750 zł
  15. 15PRIMKS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0001131681731 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 92% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiKępice – gminaKępiceSigmaplay Iga Siwak – odbiorca, łącznie 253 tys. złSigmaplay Iga SiwakSpółdzielnia Socjalna "Razem" – odbiorca, łącznie 26 tys. złSpółdzielnia Socjalna "Razem"ITEL SOLUTIONS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 24 tys. złITEL SOLUTIONS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ…JÓZEF KOZŁOWSKI – odbiorca, łącznie 17 tys. złJÓZEF KOZŁOWSKIKAWKA INŻYNIERIA DROGOWA KATARZYNA KAWKA – odbiorca, łącznie 15 tys. złKAWKA INŻYNIERIA DROGOWA KATARZYNA…BUGLO PLAY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 11 tys. złBUGLO PLAY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODP…eFONTE Jan Urban – odbiorca, łącznie 9 tys. złeFONTE Jan UrbanPRYWATNE PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO - HANDLOWE " GRAS " PIOTR GRABOWSKI – odbiorca, łącznie 5 tys. złPRYWATNE PRZEDSIĘBIORSTWO…KĘPICKI OŚRODEK SPORTU I REKREACJI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaKĘPICKI OŚRODEK SPORTU I REKREACJI…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.