Jelenia Góra
miasto na prawach powiatu · woj. dolnośląskie · przepływ kapitału · dane 2025
Bilans roku
Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę
dochody: bieżące 785,2 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 98 mln zł
wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 814,2 mln zł · majątkowe (inwestycje) 105,5 mln zł
Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): −29 mln zł (−395 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)−29 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.
Wynik budżetu – krok po kroku
Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−36,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.
Jak sfinansowano wynik
Przychody i rozchody (Rb-NDS)152 069 304 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Wydatki przewyższyły dochody o 36,6 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.
Skąd pieniądze (przychody)
- Kredyty, pożyczki i obligacje135,1 mln zł
- Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych17 mln zł
Spłaty w tym roku
Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)36 575 890 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗- Spłaty rat i wykup papierów wartościowych36,6 mln zł
Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.
Wynik operacyjny
−29 mln zł
deficyt operacyjny za 2025 r.
Dochody bieżące 785,2 mln zł wobec wydatków bieżących 814,2 mln zł. Różnica to -3,7% dochodów bieżących.
Plan na 2025 r.: dochody bieżące 806,9 mln zł, wydatki bieżące 839,3 mln zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.
Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 7,5% dochodów bieżących gminy – ponad limit: 5,4% p.p. (obciążenie > limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Na co idą pieniądze
Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki
Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki
Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)919,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.
Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.
Wykonanie planu
Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.
919,8 mln zł z 979,2 mln zł planu
814,2 mln zł z 839,3 mln zł planu
105,5 mln zł z 139,8 mln zł planu
883,2 mln zł z 894,5 mln zł planu
Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.
Wydatki przez lata
Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).
Skąd i dokąd
Przepływy budżetu – sprawozdania MF883 198 817 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Źródła wpływów
- Udziały w PIT i CIT346 758 118 zł
- Pozostałe dochody własne261 525 497 zł
- Subwencja ogólna79 479 609 zł
- Dotacje (rządowe i celowe)153 793 459 zł
- Pozostałe dochody (m.in. UE)41 642 134 zł
Finansowanie (to nie dochód)
- Kredyty i obligacje135 084 938 zł
- Wolne środki z lat ubiegłych16 984 366 zł
Wydatki wg działów
Zobacz pełny podział →- Oświata i wychowanie312 580 115 zł
- Transport i łączność129 609 514 zł
- Gospodarka komunalna i ochrona środowiska79 193 461 zł
- Pomoc społeczna73 267 400 zł
- Rodzina71 189 895 zł
- Administracja publiczna65 688 654 zł
- Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa36 523 261 zł
- Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego36 266 714 zł
- Pozostałe działy (14)115 455 692 zł
Rozchody
- Spłata rat i wykup obligacji36 575 890 zł
Kiedy w kadencji gmina inwestowała
Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych
| Faza kadencji | Wydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%) | Dochody majątkowe | Udział wydatków |
|---|---|---|---|
| trzy lata przed wyborami | wydatki39,3 mln zł | 48,9 mln zł | dochody 48,9 mln zł · udział 8,9% |
| dwa lata przed wyborami | wydatki61,7 mln zł | 19 mln zł | dochody 19 mln zł · udział 13,9% |
| rok przed wyborami | wydatki115,6 mln zł | 45,6 mln zł | dochody 45,6 mln zł · udział 26,1% |
| rok wyborów | wydatki121,7 mln zł | 57,7 mln zł | dochody 57,7 mln zł · udział 27,4% |
| rok po wyborach | wydatki105,5 mln zł | 98 mln zł | dochody 98 mln zł · udział 23,8% |
| Razem | wydatki443,9 mln zł | 269,1 mln zł | dochody 269,1 mln zł · 100% |
jak to liczymy ⓘ
Dług i należności
Co gmina jest winna i co inni są winni gminie
Dług i należności
Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).
Pozycja netto (należności − zobowiązania): −240,7 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.
Skład długu
Z 355,8 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:
zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu
obligacje komunalne · 0,0% długu
środki powierzone gminie · 0,0% długu
po terminie płatności · 0,0% długu
Koszt obsługi długu w 2025 r.: 22,3 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,5 zł odsetek.
Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.
Dług razem ze spółkami
360 mln zł
zobowiązań razem w 2025 r. – o 1,2% więcej niż sam dług budżetu (355,8 mln zł)
- Budżet gminy355,8 mln zł98,8%
- Spółki komunalne4,2 mln zł1,2%
Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.
Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 4 spółek gminy (0 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.
Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów
Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy
Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z czterech rejestrów, które porównujemy.
Do kogo płyną pieniądze
Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne
Najwięksi odbiorcy
wg liczby zleceń · umowy CRU + wyniki przetargów- 1KAMA INFRASTRUKTURA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ0 umów · 4 przetargów · KRS 0001168871nieujawniona
- 2GEZET Sp. z o.o.0 umów · 3 przetargównieujawniona
- 3Krzysztof Kasprzyk, IMBIR I KURKUMA MARIUSZ KRYNICKI0 umów · 3 przetargównieujawniona
- 4"KREZUS" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ0 umów · 3 przetargów · KRS 0000558079nieujawniona
- 5Kółko Rolnicze w Siedlęcinie0 umów · 3 przetargów · KRS 0000047260nieujawniona
- 6TAMEX OBIEKTY SPORTOWE SPÓŁKA AKCYJNA0 umów · 3 przetargównieujawniona
- 7JGA sp. z o.o.0 umów · 3 przetargównieujawniona
- 8NIRMAN SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALANOŚCIĄ0 umów · 2 przetargów · KRS 0000832481nieujawniona
- 9"MIROSŁAW WRÓBEL" – SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ0 umów · 2 przetargów · KRS 0000146989nieujawniona
- 10PCG ACADEMIA Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargównieujawniona
- 11Magic Service Robert Soldak0 umów · 2 przetargównieujawniona
- 12MIEJSKIE PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ0 umów · 2 przetargównieujawniona
- 13Arkam s.c. Artur Renda, Marcin Szoliba0 umów · 2 przetargównieujawniona
- 14Clar System S.A.0 umów · 2 przetargównieujawniona
- 15Firma Usługowo Handlowa Przemysław Głozak0 umów · 2 przetargównieujawniona
Kolejność wg liczby zleceń, nie kwot – w tej gminie żadna kwota nie została ujawniona. Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 0% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.
Finanse spółek komunalnych
sprawozdania z eKRSZobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.
Mapa powiązań (instytucje)
Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.
Ostatnie umowy i przetargi
Zobacz pełną historię →- Zagospodarowanie terenu w ramach zadania pn. „SOŁTYSIA GÓRA – NOWE ŚCIEŻKI, NOWE SPOJRZENIE”przetarg7 wrz 2026· THOR-BUD ŁUKASZ HORODYSKI· źródło ↗
- Przebudowa i doposażenie istniejącego placu zabaw przy ul. Osiedle Robotnicze w Jeleniej Górze w ramach zadania pn.: „Plac Radości – Osiedle Robotnicze”przetarg3 wrz 2026· ŻELBET SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ· źródło ↗
- KPN/11/2026 „Zakup i dostawa umundurowania, odzieży roboczej, obuwia roboczego oraz środków ochrony indywidualnej na potrzeby Karkonoskiego Parku Narodowego”przetarg2 wrz 2026· Narzędzia dla Leśnictwa GRUBE Spółka z o.o.· źródło ↗
- KPN/15/2026 Przebudowa, modernizacja i wyposażenie Centrum Edukacji Ekologicznej w Szklarskiej Porębie – w formule zaprojektuj i wybudujprzetarg1 wrz 2026· LK INWEST Sp. z o.o.· źródło ↗
Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.
Dyskusja
↑ Wszystkie dyskusje w serwisieMasz zdanie? Zacznij dyskusję
Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.
Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.