Przejdź do treści
z-dykty.pl

Jedwabno

gmina wiejska · pow. szczycieński · woj. warmińsko-mazurskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)41,3 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)42,8 mln zł
Deficyt roczny−1,5 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−1,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 32,5 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 8,8 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 29,8 mln zł · majątkowe (inwestycje) 13 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +2,7 mln zł (+803 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+2,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−1,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +41,3 mln zł+41,3 mlnDochodyWydatki: −42,8 mln zł−42,8 mlnWydatkiWynik: −1,5 mln zł−1,5 mlnWynikKredyty i wolne środki: +7,8 mln zł+7,8 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −1,5 mln zł−1,5 mlnSpłaty długuSaldo: +4,8 mln zł+4,8 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)7 798 318 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 1,5 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

7 798 318 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje6,6 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych1,2 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)1 504 144 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

1 504 144 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych1,5 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+2,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+2,7 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 32,5 mln zł wobec wydatków bieżących 29,8 mln zł. Różnica to 8,4% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 33,3 mln zł, wydatki bieżące 33,2 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)6,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 6,7%limit ustawowy 10,7%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 6,7% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 4,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 8,4%zadłużenie / dochody: 32,9%samofinansowanie inwestycji: 88,5%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)42,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)83,3%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem83,3% planu

42,8 mln zł z 51,4 mln zł planu

Wydatki bieżące89,6% planu

29,8 mln zł z 33,2 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)71,7% planu

13 mln zł z 18,2 mln zł planu

Dochody ogółem89,3% planu

41,3 mln zł z 46,3 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 4 245 032 złPomoc społ. 2015: 3 875 067 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 2 012 940 złKomunalna 2015: 1 517 671 złTransport 2015: 544 185 złPozostałe 2015: 4 785 205 zł17 mln2015Oświata 2016: 4 178 818 złPomoc społ. 2016: 6 704 664 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 2 219 501 złKomunalna 2016: 1 751 420 złTransport 2016: 555 028 złPozostałe 2016: 3 680 070 zł19,1 mln2016Oświata 2017: 4 260 593 złPomoc społ. 2017: 2 196 463 złRodzina 2017: 5 012 314 złAdministracja 2017: 2 485 566 złKomunalna 2017: 1 772 728 złTransport 2017: 2 176 603 złPozostałe 2017: 3 278 427 zł21,2 mln2017Oświata 2018: 4 575 454 złPomoc społ. 2018: 2 605 471 złRodzina 2018: 5 021 272 złAdministracja 2018: 2 684 705 złKomunalna 2018: 1 651 093 złTransport 2018: 1 601 208 złPozostałe 2018: 5 874 291 zł24 mln2018Oświata 2019: 4 646 316 złPomoc społ. 2019: 2 377 732 złRodzina 2019: 5 474 968 złAdministracja 2019: 3 662 325 złKomunalna 2019: 1 669 253 złTransport 2019: 628 596 złPozostałe 2019: 4 826 093 zł23,3 mln2019Oświata 2020: 5 078 781 złPomoc społ. 2020: 2 379 563 złRodzina 2020: 6 200 745 złAdministracja 2020: 2 655 368 złKomunalna 2020: 2 033 444 złTransport 2020: 2 640 736 złPozostałe 2020: 2 167 129 zł23,2 mln2020Oświata 2021: 5 616 791 złPomoc społ. 2021: 2 320 647 złRodzina 2021: 5 863 855 złAdministracja 2021: 3 125 829 złKomunalna 2021: 2 483 274 złTransport 2021: 581 090 złPozostałe 2021: 6 885 501 zł26,9 mln2021Oświata 2022: 5 760 477 złPomoc społ. 2022: 2 862 910 złRodzina 2022: 3 850 573 złAdministracja 2022: 3 619 701 złKomunalna 2022: 4 750 546 złTransport 2022: 846 822 złPozostałe 2022: 8 369 674 zł30,1 mln2022Oświata 2023: 6 165 272 złPomoc społ. 2023: 2 925 037 złRodzina 2023: 2 653 977 złAdministracja 2023: 4 099 933 złKomunalna 2023: 2 271 644 złTransport 2023: 748 404 złPozostałe 2023: 11 455 122 zł30,3 mln2023Oświata 2024: 7 408 628 złPomoc społ. 2024: 3 972 050 złRodzina 2024: 3 063 566 złAdministracja 2024: 4 944 750 złKomunalna 2024: 2 687 259 złTransport 2024: 6 021 903 złPozostałe 2024: 14 891 964 zł43 mln2024Oświata 2025: 8 480 322 złPomoc społ. 2025: 4 368 997 złRodzina 2025: 3 762 675 złAdministracja 2025: 6 131 839 złKomunalna 2025: 2 702 917 złTransport 2025: 2 202 963 złPozostałe 2025: 15 149 316 zł42,8 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF41 294 883 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieAdministracja publicz…Pomoc społecznaBezpieczeństwo public…RodzinaRolnictwo i łowiectwoKultura i ochrona dzi…Gospodarka komunalna …Pozostałe działy (12)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT9 212 485 zł
  • Pozostałe dochody własne13 219 288 zł
  • Subwencja ogólna3 285 500 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)8 164 844 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)7 412 765 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje6 635 880 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych1 162 438 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji1 504 144 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki5,8 mln zł4 mln złdochody 4 mln zł · udział 11,2%
dwa lata przed wyboramiwydatki6,5 mln zł2,5 mln złdochody 2,5 mln zł · udział 12,6%
rok przed wyboramiwydatki9 mln zł8,3 mln złdochody 8,3 mln zł · udział 17,4%
rok wyborówwydatki17,2 mln zł12,5 mln złdochody 12,5 mln zł · udział 33,4%
rok po wyborachwydatki13 mln zł8,8 mln złdochody 8,8 mln zł · udział 25,3%
Razemwydatki51,5 mln zł36 mln złdochody 36 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna13 598 438 złZobowiązania (Rb-Z)13 598 438 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie2 414 837 złNależności (Rb-N)2 414 837 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −11,2 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)13,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 13,6 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki13,6 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 667 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,6 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

14,3 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 5,3% więcej niż sam dług budżetu (13,6 mln zł)

  • Budżet gminy13,6 mln zł94,9%
  • Spółki komunalne726 tys. zł5,1%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
SANPROD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.72 tys. zł2,8 mln złrazem2,8 mln złumowy gminy 72 tys. zł · zamówienia publiczne 2,8 mln zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1SANPROD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000008473671 975 zł
  2. 2PHU ZELBED PIOTR BEDRA1 umów · 0 przetargów · NIP 745135764768 049 zł
  3. 3ROBOTY ZIEMNE USŁUGI KOPARKO - SPYCHARKĄ JERZY CUDNOCH1 umów · 0 przetargów · NIP 745100220032 520 zł
  4. 4ZAKŁAD STOLARSKI Jacek Rogacz1 umów · 0 przetargów · NIP 74512220606911 zł
  5. 5Odjazdowe Imprezy Agencja Eventowo Artystyczna Alicja Tomaszewska2 umów · 0 przetargów · NIP 73922677524878 zł
  6. 6ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00006548734195 zł
  7. 7IDCOM GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 00002810154062 zł
  8. 8Zamalinowani.pl Łukasz Malinowski1 umów · 0 przetargów · NIP 12513377953008 zł
  9. 9GEO-MAR INŻ. MARIUSZ WIERZCHOŁOWSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 74511575003000 zł
  10. 10WET-ART SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00010706002336 zł
  11. 11EURO-TECH GROUP B&G SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00003749752032 zł
  12. 12DJ SERWIS TOMASZ ŁACHACZ1 umów · 0 przetargów · NIP 75822730691626 zł
  13. 13Firma "STAN_BUD" Stanisław Ryszard Gnoza2 umów · 0 przetargów · NIP 74512366071605 zł
  14. 141000krzeseł.pl Anna Mazur1 umów · 0 przetargów · NIP 89612170701171 zł
  15. 15FIRMA "OKNO" MARIUSZ BRUŹDZIAK1 umów · 0 przetargów · NIP 74513421431016 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiJedwabno – gminaJedwabnoSANPROD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 72 tys. złSANPROD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPO…PHU ZELBED PIOTR BEDRA – odbiorca, łącznie 68 tys. złPHU ZELBED PIOTR BEDRAROBOTY ZIEMNE USŁUGI KOPARKO - SPYCHARKĄ JERZY CUDNOCH – odbiorca, łącznie 33 tys. złROBOTY ZIEMNE USŁUGI KOPARKO - SPYC…ZAKŁAD STOLARSKI Jacek Rogacz – odbiorca, łącznie 7 tys. złZAKŁAD STOLARSKI Jacek RogaczOdjazdowe Imprezy Agencja Eventowo Artystyczna Alicja Tomaszewska – odbiorca, łącznie 5 tys. złOdjazdowe Imprezy Agencja Eventowo Artyst…ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 4 tys. złZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁ…IDCOM GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 4 tys. złIDCOM GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ OD…Zamalinowani.pl Łukasz Malinowski – odbiorca, łącznie 3 tys. złZamalinowani.pl Łukasz MalinowskiZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalna (także odbiorca)ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓ…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Wyróżnione: spółka będąca też odbiorcą – gmina płaci własnej spółce. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.