Przejdź do treści
z-dykty.pl

Iłowo-Osada

gmina wiejska · pow. działdowski · woj. warmińsko-mazurskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)52,3 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)49,2 mln zł
Nadwyżka roczna+3,1 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+3,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 42,6 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 9,7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 35 mln zł · majątkowe (inwestycje) 14,2 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +7,5 mln zł (+1 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+7,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+3,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +52,3 mln zł+52,3 mlnDochodyWydatki: −49,2 mln zł−49,2 mlnWydatkiWynik: +3,1 mln zł+3,1 mlnWynikKredyty i wolne środki: +5,9 mln zł+5,9 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +9 mln zł+9 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)5 863 556 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +3,1 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

5 863 556 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje5,2 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych680 tys. zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+7,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+7,5 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 42,6 mln zł wobec wydatków bieżących 35 mln zł. Różnica to 17,7% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 42,8 mln zł, wydatki bieżące 38,7 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)0,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 0,5%limit ustawowy 11,4%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,5% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 11,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 17,7%zadłużenie / dochody: 4,8%samofinansowanie inwestycji: 122,1%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)49,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)92,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem92,2% planu

49,2 mln zł z 53,3 mln zł planu

Wydatki bieżące90,6% planu

35 mln zł z 38,7 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)96,4% planu

14,2 mln zł z 14,7 mln zł planu

Dochody ogółem98,9% planu

52,3 mln zł z 52,9 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 9 845 300 złPomoc społ. 2015: 6 204 337 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 2 705 870 złKomunalna 2015: 627 063 złTransport 2015: 1 362 163 złPozostałe 2015: 2 844 109 zł23,6 mln2015Oświata 2016: 9 867 907 złPomoc społ. 2016: 11 478 926 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 2 553 458 złKomunalna 2016: 1 657 830 złTransport 2016: 522 707 złPozostałe 2016: 2 984 358 zł29,1 mln2016Oświata 2017: 10 019 935 złPomoc społ. 2017: 2 792 487 złRodzina 2017: 10 455 226 złAdministracja 2017: 2 795 156 złKomunalna 2017: 2 255 854 złTransport 2017: 4 018 446 złPozostałe 2017: 2 791 054 zł35,1 mln2017Oświata 2018: 10 327 452 złPomoc społ. 2018: 2 793 398 złRodzina 2018: 10 103 136 złAdministracja 2018: 2 782 933 złKomunalna 2018: 918 257 złTransport 2018: 2 594 077 złPozostałe 2018: 3 967 960 zł33,5 mln2018Oświata 2019: 10 560 421 złPomoc społ. 2019: 3 173 937 złRodzina 2019: 11 141 786 złAdministracja 2019: 2 619 193 złKomunalna 2019: 1 041 827 złTransport 2019: 1 636 352 złPozostałe 2019: 3 477 651 zł33,7 mln2019Oświata 2020: 11 069 928 złPomoc społ. 2020: 3 097 233 złRodzina 2020: 12 244 146 złAdministracja 2020: 2 687 876 złKomunalna 2020: 1 121 968 złTransport 2020: 4 424 570 złPozostałe 2020: 2 878 790 zł37,5 mln2020Oświata 2021: 18 397 669 złPomoc społ. 2021: 3 110 282 złRodzina 2021: 11 785 907 złAdministracja 2021: 3 041 329 złKomunalna 2021: 1 092 575 złTransport 2021: 568 996 złPozostałe 2021: 7 888 838 zł45,9 mln2021Oświata 2022: 12 082 732 złPomoc społ. 2022: 4 142 930 złRodzina 2022: 7 196 864 złAdministracja 2022: 6 394 172 złKomunalna 2022: 2 650 831 złTransport 2022: 8 226 768 złPozostałe 2022: 11 477 905 zł52,2 mln2022Oświata 2023: 13 488 927 złPomoc społ. 2023: 3 581 699 złRodzina 2023: 4 243 606 złAdministracja 2023: 4 220 742 złKomunalna 2023: 2 275 634 złTransport 2023: 4 569 137 złPozostałe 2023: 5 528 559 zł37,9 mln2023Oświata 2024: 14 587 907 złPomoc społ. 2024: 4 553 914 złRodzina 2024: 4 244 754 złAdministracja 2024: 4 639 165 złKomunalna 2024: 9 350 377 złTransport 2024: 748 245 złPozostałe 2024: 5 114 724 zł43,2 mln2024Oświata 2025: 15 528 660 złPomoc społ. 2025: 4 744 300 złRodzina 2025: 4 720 485 złAdministracja 2025: 5 328 590 złKomunalna 2025: 7 908 602 złTransport 2025: 3 408 975 złPozostałe 2025: 7 537 308 zł49,2 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF52 308 233 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …Administracja publicz…Pomoc społecznaRodzinaTransport i łącznośćKultura fizycznaKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (11)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT18 163 888 zł
  • Pozostałe dochody własne6 370 091 zł
  • Subwencja ogólna10 842 170 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)7 668 550 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)9 263 535 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje5 184 040 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych679 515 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki12,7 mln zł7,6 mln złdochody 7,6 mln zł · udział 22,0%
dwa lata przed wyboramiwydatki14,5 mln zł11,6 mln złdochody 11,6 mln zł · udział 25,0%
rok przed wyboramiwydatki7 mln zł3,6 mln złdochody 3,6 mln zł · udział 12,1%
rok wyborówwydatki9,6 mln zł6,7 mln złdochody 6,7 mln zł · udział 16,5%
rok po wyborachwydatki14,2 mln zł9,7 mln złdochody 9,7 mln zł · udział 24,4%
Razemwydatki58,1 mln zł39,3 mln złdochody 39,3 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „dwa lata przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna2 505 120 złZobowiązania (Rb-Z)2 505 120 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie5 829 964 złNależności (Rb-N)5 829 964 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): +3,3 mln zł (+507 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)2,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 2,5 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki2,5 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne120 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 199 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,4 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
PRZEWOZY FABISIAK L. SPÓŁKA KOMANDYTOWA3 pozycji z 2026 r.383 tys. zł392 tys. złrazem775 tys. złumowy gminy 383 tys. zł · zamówienia publiczne 392 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1PRZEWOZY FABISIAK L. SPÓŁKA KOMANDYTOWA2 umów · 0 przetargów · KRS 0001004709383 000 zł
  2. 2ENERGA - OBRÓT SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 000028091627 305 zł
  3. 3ANTONI BONISŁAWSKI "ABSerwis" ZAKŁAD MECHANIKI POJAZDOWEJ1 umów · 0 przetargów · NIP 571100486820 904 zł
  4. 4PRYWATNA PRAKTYKA WETERYNARYJNA-LEK.WET. JAROSŁAW ROGOZIŃSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 571103913419 000 zł
  5. 5NETLAND COMPUTERS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000046560615 791 zł
  6. 6HYDROANALIZY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000086890613 000 zł
  7. 7OKNOFAST MICHAŁ PRĄTNICKI1 umów · 0 przetargów · NIP 571170094111 624 zł
  8. 8ANNA CHMIEL USŁUGI-HANDEL-TRANSPORT1 umów · 0 przetargów · NIP 95913520598900 zł
  9. 9ARTUR WIŚNIEWSKI USŁUGI TRANSPORTOWE1 umów · 0 przetargów · NIP 57110026457749 zł
  10. 10FIRMA HANDLOWO-USŁUGOWA PAWEŁ KREZYMON1 umów · 0 przetargów · NIP 57116374675950 zł
  11. 11FUNDACJA ROZWOJU DEMOKRACJI LOKALNEJ IM. JERZEGO REGULSKIEGO1 umów · 0 przetargów · KRS 00000520005904 zł
  12. 12TOWARZYSTWO UBEZPIECZEŃ WZAJEMNYCH "TUW"1 umów · 0 przetargów · KRS 00000332845719 zł
  13. 13MKM Market Małgorzata Modzelewska1 umów · 0 przetargów · NIP 53114241825609 zł
  14. 14BMK BUDOWNICTWO I OGRODNICTWO Bartłomiej Kaczyński1 umów · 0 przetargów · NIP 75821303355500 zł
  15. 15ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ W IŁOWIE-OSADZIE1 umów · 0 przetargów · NIP 57116972975000 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiIłowo-Osada – gminaIłowo-OsadaPRZEWOZY FABISIAK L. SPÓŁKA KOMANDYTOWA – odbiorca, łącznie 383 tys. złPRZEWOZY FABISIAK L. SPÓŁKA KOMAN…ENERGA - OBRÓT SPÓŁKA AKCYJNA – odbiorca, łącznie 27 tys. złENERGA - OBRÓT SPÓŁKA AKCYJNAANTONI BONISŁAWSKI "ABSerwis" ZAKŁAD MECHANIKI POJAZDOWEJ – odbiorca, łącznie 21 tys. złANTONI BONISŁAWSKI "ABSerwis" ZAKŁAD…PRYWATNA PRAKTYKA WETERYNARYJNA-LEK.WET. JAROSŁAW ROGOZIŃSKI – odbiorca, łącznie 19 tys. złPRYWATNA PRAKTYKA WETERYNARYJNA-L…NETLAND COMPUTERS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 16 tys. złNETLAND COMPUTERS SPÓŁKA Z OGRANIC…HYDROANALIZY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 13 tys. złHYDROANALIZY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ O…OKNOFAST MICHAŁ PRĄTNICKI – odbiorca, łącznie 12 tys. złOKNOFAST MICHAŁ PRĄTNICKIANNA CHMIEL USŁUGI-HANDEL-TRANSPORT – odbiorca, łącznie 9 tys. złANNA CHMIEL USŁUGI-HANDEL-TRANSPORT

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.