Przejdź do treści
z-dykty.pl

Grajewo

gmina miejska · pow. grajewski · woj. podlaskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)154,5 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)146,8 mln zł
Nadwyżka roczna+7,7 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+7,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 133,8 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 20,7 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 126,1 mln zł · majątkowe (inwestycje) 20,7 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +7,7 mln zł (+373 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+7,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+7,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +154,5 mln zł+154 mlnDochodyWydatki: −146,8 mln zł−147 mlnWydatkiWynik: +7,7 mln zł+7,7 mlnWynikKredyty i wolne środki: +20,8 mln zł+20,8 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +28,5 mln zł+28,5 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)20 773 717 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +7,7 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

20 773 717 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje13,5 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych7,2 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+7,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+7,7 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 133,8 mln zł wobec wydatków bieżących 126,1 mln zł. Różnica to 5,7% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 134,5 mln zł, wydatki bieżące 133,2 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)0,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 0,7%limit ustawowy 5,7%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,0 p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 5,7%zadłużenie / dochody: 8,6%samofinansowanie inwestycji: 137,3%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń. Limit zapisany w wieloletniej prognozie finansowej (WPF) samorząd liczy sam z wielkości planowanych, a nie z wykonania, więc może się różnić od limitu na tym termometrze.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)146,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)89,8%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem89,8% planu

146,8 mln zł z 163,5 mln zł planu

Wydatki bieżące94,7% planu

126,1 mln zł z 133,2 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)68,3% planu

20,7 mln zł z 30,3 mln zł planu

Dochody ogółem95,9% planu

154,5 mln zł z 161,2 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 25 158 725 złPomoc społ. 2015: 13 072 216 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 5 641 828 złKomunalna 2015: 4 628 895 złTransport 2015: 1 248 018 złPozostałe 2015: 21 176 275 zł70,9 mln2015Oświata 2016: 26 337 946 złPomoc społ. 2016: 25 714 436 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 5 749 596 złKomunalna 2016: 7 953 143 złTransport 2016: 2 803 300 złPozostałe 2016: 12 138 373 zł80,7 mln2016Oświata 2017: 28 483 869 złPomoc społ. 2017: 6 304 341 złRodzina 2017: 23 639 239 złAdministracja 2017: 5 838 098 złKomunalna 2017: 5 993 858 złTransport 2017: 3 199 700 złPozostałe 2017: 15 820 250 zł89,3 mln2017Oświata 2018: 30 309 127 złPomoc społ. 2018: 6 250 235 złRodzina 2018: 23 791 568 złAdministracja 2018: 6 096 564 złKomunalna 2018: 5 954 451 złTransport 2018: 3 234 685 złPozostałe 2018: 12 674 379 zł88,3 mln2018Oświata 2019: 31 752 172 złPomoc społ. 2019: 6 276 451 złRodzina 2019: 28 004 523 złAdministracja 2019: 6 294 444 złKomunalna 2019: 10 285 278 złTransport 2019: 854 118 złPozostałe 2019: 17 234 326 zł100,7 mln2019Oświata 2020: 32 906 944 złPomoc społ. 2020: 6 382 616 złRodzina 2020: 33 349 575 złAdministracja 2020: 6 843 358 złKomunalna 2020: 11 036 265 złTransport 2020: 8 924 666 złPozostałe 2020: 12 898 662 zł112,3 mln2020Oświata 2021: 35 055 250 złPomoc społ. 2021: 6 698 627 złRodzina 2021: 33 688 648 złAdministracja 2021: 7 278 696 złKomunalna 2021: 9 861 111 złTransport 2021: 13 747 922 złPozostałe 2021: 12 238 684 zł118,6 mln2021Oświata 2022: 40 999 968 złPomoc społ. 2022: 9 445 469 złRodzina 2022: 21 749 099 złAdministracja 2022: 7 931 218 złKomunalna 2022: 9 124 484 złTransport 2022: 10 771 761 złPozostałe 2022: 30 648 724 zł130,7 mln2022Oświata 2023: 42 826 292 złPomoc społ. 2023: 8 551 094 złRodzina 2023: 14 553 321 złAdministracja 2023: 9 946 411 złKomunalna 2023: 13 233 207 złTransport 2023: 21 447 007 złPozostałe 2023: 20 676 058 zł131,2 mln2023Oświata 2024: 54 525 238 złPomoc społ. 2024: 11 654 076 złRodzina 2024: 17 004 070 złAdministracja 2024: 9 014 323 złKomunalna 2024: 14 690 210 złTransport 2024: 20 682 265 złPozostałe 2024: 22 944 572 zł150,5 mln2024Oświata 2025: 64 684 434 złPomoc społ. 2025: 12 577 567 złRodzina 2025: 17 623 070 złAdministracja 2025: 9 792 041 złKomunalna 2025: 15 764 487 złTransport 2025: 5 429 279 złPozostałe 2025: 20 921 999 zł146,8 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF154 488 955 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaGospodarka komunalna …Pomoc społecznaAdministracja publicz…Kultura fizycznaTransport i łącznośćKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (12)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT65 843 924 zł
  • Pozostałe dochody własne49 344 431 zł
  • Subwencja ogólna4 127 728 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)22 763 124 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)12 409 749 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje13 531 757 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych7 241 960 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki18,5 mln zł12,1 mln złdochody 12,1 mln zł · udział 14,2%
dwa lata przed wyboramiwydatki27,1 mln zł18,7 mln złdochody 18,7 mln zł · udział 20,8%
rok przed wyboramiwydatki32,5 mln zł21,4 mln złdochody 21,4 mln zł · udział 24,9%
rok wyborówwydatki31,6 mln zł25,8 mln złdochody 25,8 mln zł · udział 24,2%
rok po wyborachwydatki20,7 mln zł20,7 mln złdochody 20,7 mln zł · udział 15,9%
Razemwydatki130,3 mln zł98,7 mln złdochody 98,7 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna13 280 000 złZobowiązania (Rb-Z)13 280 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie12 395 843 złNależności (Rb-N)12 395 843 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −884 tys. zł (−43 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)13,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 13,3 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki13,3 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 904 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,6 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

40,1 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 201,7% więcej niż sam dług budżetu (13,3 mln zł)

  • Budżet gminy13,3 mln zł33,1%
  • Spółki komunalne26,8 mln zł66,9%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 2 z 3 spółek gminy (2 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
TOWARZYSTWO UBEZPIECZEŃ I REASEKURACJI "WARTA" SPÓŁKA AKCYJNA2 pozycji z 2026 r.127 tys. zł51 tys. złrazem178 tys. złumowy gminy 127 tys. zł · zamówienia publiczne 51 tys. zł
UNIQA TOWARZYSTWO UBEZPIECZEŃ SPÓŁKA AKCYJNA2 pozycji z 2026 r.24 tys. zł51 tys. złrazem74 tys. złumowy gminy 24 tys. zł · zamówienia publiczne 51 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe UNIROL Dorota Kulikowska - Lider Konsorcjum, Przedsiębiorstwo Drogowo Mostowe UNIDROG sp. z o.o. - Partner Konsorcjum0 umów · 1 przetarg24 309 400 zł
  2. 2Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o.0 umów · 24 przetargi · KRS 00001320012 361 044 zł
  3. 3FPHO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umowa · 0 przetargów · KRS 0001100551210 000 zł
  4. 4TOWARZYSTWO UBEZPIECZEŃ I REASEKURACJI "WARTA" SPÓŁKA AKCYJNA1 umowa · 0 przetargów · KRS 0000016432126 781 zł
  5. 5NT GROUP SYSTEMY INFORMATYCZNE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umowy · 0 przetargów · KRS 000021499365 080 zł
  6. 6DELOITTE DORADZTWO PODATKOWE DĄBROWSKI I WSPÓLNICY SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umowa · 0 przetargów · KRS 000063840763 000 zł
  7. 7UNIQA TOWARZYSTWO UBEZPIECZEŃ SPÓŁKA AKCYJNA1 umowa · 0 przetargów · KRS 000027154323 538 zł
  8. 8ELEKTRO INSTAL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umowa · 0 przetargów · KRS 000099263920 325 zł
  9. 9SADOWNICZY.PL MARIUSZ ANDRZEJ KWIATKOWSKI1 umowa · 0 przetargów · NIP 73930943547873 zł
  10. 10USŁUGI INŻYNIERSKIE W BUDOWNICTWIE - Rafał Stankiewicz1 umowa · 0 przetargów · NIP 84614034446880 zł
  11. 11PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUG KOMUNALNYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umowy · 0 przetargów · KRS 00001320016300 zł
  12. 12LABORATORIUM USŁUGOWO - BADAWCZE "BIOCHEMIK" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umowa · 0 przetargów · KRS 00002388763198 zł
  13. 13SZKÓŁKA ROŚLIN OZDOBNYCH - SKALNIAK EWA I BARTOSZ ROGOZIŃSCY1 umowa · 0 przetargów · NIP 89819498992850 zł
  14. 14FILHARMONIA KAMERALNA IM. WITOLDA LUTOSŁAWSKIEGO W ŁOMŻY1 umowa · 0 przetargów · NIP 71811709612033 zł
  15. 15DERGOL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umowa · 0 przetargów · KRS 00009754341900 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 43% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Sieć powiązań – 193 fakty+ 1 poszlaka

  • Kasa i budżet
  • Wybory
  • Przetargi i umowy
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.