Przejdź do treści
z-dykty.pl

Gorlice

gmina miejska · pow. gorlicki · woj. małopolskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)190,8 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)201,2 mln zł
Deficyt roczny−10,4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−10,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 172 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 18,8 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 162,2 mln zł · majątkowe (inwestycje) 39 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +9,8 mln zł (+397 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+9,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−10,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +190,8 mln zł+191 mlnDochodyWydatki: −201,2 mln zł−201 mlnWydatkiWynik: −10,4 mln zł−10,4 mlnWynikKredyty i wolne środki: +30,1 mln zł+30,1 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −10,4 mln zł−10,4 mlnSpłaty długuSaldo: +9,3 mln zł+9,3 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)30 122 368 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 10,4 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

30 122 368 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje24,1 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych6 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)10 417 881 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

10 417 881 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych10,4 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+9,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+9,8 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 172 mln zł wobec wydatków bieżących 162,2 mln zł. Różnica to 5,7% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 173,4 mln zł, wydatki bieżące 170,1 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)9,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 9,0%limit ustawowy 3,6%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 9,0% dochodów bieżących gminy – o 5,5 p.p. ponad limit (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 5,7%zadłużenie / dochody: 47,0%samofinansowanie inwestycji: 73,3%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń. Limit zapisany w wieloletniej prognozie finansowej (WPF) samorząd liczy sam z wielkości planowanych, a nie z wykonania, więc może się różnić od limitu na tym termometrze.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)201,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)94,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem94,7% planu

201,2 mln zł z 212,5 mln zł planu

Wydatki bieżące95,3% planu

162,2 mln zł z 170,1 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)92,1% planu

39 mln zł z 42,4 mln zł planu

Dochody ogółem96,9% planu

190,8 mln zł z 196,9 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 24 764 274 złPomoc społ. 2015: 16 043 171 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 7 767 821 złKomunalna 2015: 6 455 525 złTransport 2015: 20 273 354 złPozostałe 2015: 14 411 172 zł89,7 mln2015Oświata 2016: 24 704 552 złPomoc społ. 2016: 28 849 973 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 7 839 510 złKomunalna 2016: 5 349 093 złTransport 2016: 9 646 132 złPozostałe 2016: 14 932 672 zł91,3 mln2016Oświata 2017: 25 804 607 złPomoc społ. 2017: 6 844 681 złRodzina 2017: 26 879 409 złAdministracja 2017: 8 806 192 złKomunalna 2017: 6 288 162 złTransport 2017: 12 500 537 złPozostałe 2017: 15 845 651 zł103 mln2017Oświata 2018: 28 303 186 złPomoc społ. 2018: 7 106 294 złRodzina 2018: 27 475 681 złAdministracja 2018: 9 231 890 złKomunalna 2018: 6 799 930 złTransport 2018: 8 975 626 złPozostałe 2018: 19 885 753 zł107,8 mln2018Oświata 2019: 29 263 926 złPomoc społ. 2019: 7 318 006 złRodzina 2019: 33 432 502 złAdministracja 2019: 10 467 864 złKomunalna 2019: 6 821 386 złTransport 2019: 20 874 740 złPozostałe 2019: 21 863 944 zł130 mln2019Oświata 2020: 31 158 876 złPomoc społ. 2020: 7 778 187 złRodzina 2020: 37 850 352 złAdministracja 2020: 11 354 456 złKomunalna 2020: 15 478 325 złTransport 2020: 20 738 412 złPozostałe 2020: 23 524 026 zł147,9 mln2020Oświata 2021: 34 032 689 złPomoc społ. 2021: 9 168 580 złRodzina 2021: 36 615 118 złAdministracja 2021: 11 696 072 złKomunalna 2021: 59 310 386 złTransport 2021: 24 666 301 złPozostałe 2021: 36 163 662 zł211,7 mln2021Oświata 2022: 39 428 826 złPomoc społ. 2022: 12 358 183 złRodzina 2022: 22 755 635 złAdministracja 2022: 17 684 725 złKomunalna 2022: 35 397 375 złTransport 2022: 20 207 801 złPozostałe 2022: 40 639 323 zł188,5 mln2022Oświata 2023: 43 197 427 złPomoc społ. 2023: 12 115 274 złRodzina 2023: 13 747 537 złAdministracja 2023: 19 235 617 złKomunalna 2023: 16 224 029 złTransport 2023: 16 558 692 złPozostałe 2023: 47 628 256 zł168,7 mln2023Oświata 2024: 53 821 016 złPomoc społ. 2024: 14 985 611 złRodzina 2024: 16 356 336 złAdministracja 2024: 15 941 160 złKomunalna 2024: 27 014 669 złTransport 2024: 19 067 839 złPozostałe 2024: 63 568 791 zł210,8 mln2024Oświata 2025: 63 574 655 złPomoc społ. 2025: 15 121 474 złRodzina 2025: 16 804 356 złAdministracja 2025: 19 875 646 złKomunalna 2025: 19 185 153 złTransport 2025: 22 796 199 złPozostałe 2025: 43 839 107 zł201,2 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF190 778 709 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Dotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …RodzinaGospodarka mieszkanio…Pomoc społecznaKultura i ochrona dzi…Pozostałe działy (11)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT83 889 435 zł
  • Pozostałe dochody własne68 119 989 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)24 714 011 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)14 055 273 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje24 079 125 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych6 043 243 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji10 417 881 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki41,8 mln zł31,1 mln złdochody 31,1 mln zł · udział 19,1%
dwa lata przed wyboramiwydatki34,9 mln zł12,3 mln złdochody 12,3 mln zł · udział 16,0%
rok przed wyboramiwydatki40,4 mln zł19,3 mln złdochody 19,3 mln zł · udział 18,5%
rok wyborówwydatki62,4 mln zł59 mln złdochody 59 mln zł · udział 28,6%
rok po wyborachwydatki39 mln zł18,8 mln złdochody 18,8 mln zł · udział 17,9%
Razemwydatki218,5 mln zł140,5 mln złdochody 140,5 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna89 666 084 złZobowiązania (Rb-Z)89 666 084 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie93 071 503 złNależności (Rb-N)93 071 503 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): +3,4 mln zł (+137 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)89,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 89,7 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki89,7 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 5,1 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,7 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

112,9 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 25,9% więcej niż sam dług budżetu (89,7 mln zł)

  • Budżet gminy89,7 mln zł79,4%
  • Spółki komunalne23,3 mln zł20,6%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 3 z 3 spółek gminy (3 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Bank Gospodarstwa Krajowego0 umów · 1 przetarg13 519 100 zł
  2. 2Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych „EMPOL” Sp. z o.o.0 umów · 6 przetargów10 419 199 zł
  3. 3Bank Spółdzielczy w Gorlicach0 umów · 1 przetarg5 639 450 zł
  4. 4Bank Spółdzielczy w Limanowej0 umów · 1 przetarg5 482 849 zł
  5. 5Przedsiębiorstwo Drogowo - Mostowe "GODROM" Sp. z o.o.0 umów · 24 przetargi · KRS 0000026688nieujawniona
  6. 6Zakład Usługowo Produkcyjno Handlowy HAŻBUD Sp. z o.o.0 umów · 17 przetargównieujawniona
  7. 7Przedsiębiorstwo Drogowo – Mostowe „GODROM” Sp. z o.o.0 umów · 13 przetargów · KRS 0000026688nieujawniona
  8. 8Przedsiębiorstwo Usługowo Produkcyjno Handlowe "OTECH" Sp. z o.o.0 umów · 7 przetargównieujawniona
  9. 9Krzysztof Więcek Firma „WIMAL” Usługi Remontowo-Budowlane0 umów · 6 przetargów · NIP 7381095508nieujawniona
  10. 10Szczepan Kroczek KROCZ – BUD Krocz i Buduj0 umów · 6 przetargównieujawniona
  11. 11Firma Produkcyjno-Handlowa "PODZAMCZE" Stanisław Mucha-Słomski0 umów · 5 przetargów · NIP 7381014645nieujawniona
  12. 12Lucyna Matyja "BUD-MAT"0 umów · 4 przetarginieujawniona
  13. 13Przedsiębiorstwo Produkcyjno – Usługowo – Handlowe „HEAN” Sp. z o.o.0 umów · 4 przetargi · KRS 0000046402nieujawniona
  14. 14WISE Sp. z o.o.0 umów · 4 przetarginieujawniona
  15. 15ZBD GROUP Sp. z o.o.0 umów · 4 przetarginieujawniona

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 4% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 285 faktów

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Wybory
  • Przetargi i umowy

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Gorlice

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.