Przejdź do treści
z-dykty.pl

Gliwice

miasto na prawach powiatu · woj. śląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)2,1 mld zł
Wypływa (wydatki ogółem)2 mld zł
Nadwyżka roczna+68,8 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+68,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 1,9 mld zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 170,6 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 1,7 mld zł · majątkowe (inwestycje) 357,8 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +256 mln zł (+2 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+256 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+68,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +2,1 mld zł+2,1 mldDochodyWydatki: −2 mld zł−2 mldWydatkiWynik: +68,8 mln zł+68,8 mlnWynikKredyty i wolne środki: +217,2 mln zł+217 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +286 mln zł+286 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)217 175 729 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +68,8 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

217 175 729 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje168,7 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych48,5 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+256 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+256 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 1,9 mld zł wobec wydatków bieżących 1,7 mld zł. Różnica to 13,4% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 1,9 mld zł, wydatki bieżące 1,7 mld zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,0%limit ustawowy 17,7%0%25%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,0% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 16,6 p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 13,4%zadłużenie / dochody: 20,0%samofinansowanie inwestycji: 119,2%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń. Limit zapisany w wieloletniej prognozie finansowej (WPF) samorząd liczy sam z wielkości planowanych, a nie z wykonania, więc może się różnić od limitu na tym termometrze.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)2 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)92,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem92,4% planu

2 mld zł z 2,2 mld zł planu

Wydatki bieżące95,4% planu

1,7 mld zł z 1,7 mld zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)81,0% planu

357,8 mln zł z 441,9 mln zł planu

Dochody ogółem98,7% planu

2,1 mld zł z 2,1 mld zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 269 425 001 złPomoc społ. 2015: 101 054 217 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 57 891 621 złKomunalna 2015: 74 919 341 złTransport 2015: 541 893 184 złPozostałe 2015: 316 109 377 zł1,4 mld2015Oświata 2016: 279 280 886 złPomoc społ. 2016: 165 035 385 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 63 318 597 złKomunalna 2016: 76 185 526 złTransport 2016: 119 570 017 złPozostałe 2016: 407 753 534 zł1,1 mld2016Oświata 2017: 277 069 302 złPomoc społ. 2017: 53 105 324 złRodzina 2017: 138 969 881 złAdministracja 2017: 65 050 897 złKomunalna 2017: 94 354 907 złTransport 2017: 111 091 432 złPozostałe 2017: 373 267 994 zł1,1 mld2017Oświata 2018: 311 479 089 złPomoc społ. 2018: 55 220 372 złRodzina 2018: 143 116 868 złAdministracja 2018: 75 763 458 złKomunalna 2018: 114 217 123 złTransport 2018: 150 628 209 złPozostałe 2018: 389 888 860 zł1,2 mld2018Oświata 2019: 333 338 933 złPomoc społ. 2019: 59 108 568 złRodzina 2019: 188 343 515 złAdministracja 2019: 87 736 784 złKomunalna 2019: 118 032 186 złTransport 2019: 190 391 156 złPozostałe 2019: 412 028 054 zł1,4 mld2019Oświata 2020: 373 567 065 złPomoc społ. 2020: 60 858 712 złRodzina 2020: 237 045 352 złAdministracja 2020: 76 678 587 złKomunalna 2020: 122 662 698 złTransport 2020: 210 269 560 złPozostałe 2020: 491 566 216 zł1,6 mld2020Oświata 2021: 421 312 219 złPomoc społ. 2021: 67 411 565 złRodzina 2021: 232 708 326 złAdministracja 2021: 79 909 411 złKomunalna 2021: 160 134 667 złTransport 2021: 255 172 790 złPozostałe 2021: 450 526 748 zł1,7 mld2021Oświata 2022: 447 749 197 złPomoc społ. 2022: 73 197 708 złRodzina 2022: 136 200 689 złAdministracja 2022: 111 972 217 złKomunalna 2022: 184 269 108 złTransport 2022: 218 832 682 złPozostałe 2022: 522 585 191 zł1,7 mld2022Oświata 2023: 472 341 403 złPomoc społ. 2023: 80 004 072 złRodzina 2023: 70 724 008 złAdministracja 2023: 120 701 357 złKomunalna 2023: 211 049 768 złTransport 2023: 187 232 431 złPozostałe 2023: 430 910 923 zł1,6 mld2023Oświata 2024: 606 512 452 złPomoc społ. 2024: 97 714 362 złRodzina 2024: 85 208 944 złAdministracja 2024: 137 782 675 złKomunalna 2024: 235 774 581 złTransport 2024: 174 077 070 złPozostałe 2024: 469 807 145 zł1,8 mld2024Oświata 2025: 674 549 158 złPomoc społ. 2025: 105 326 826 złRodzina 2025: 104 930 865 złAdministracja 2025: 161 912 146 złKomunalna 2025: 245 950 001 złTransport 2025: 215 990 682 złPozostałe 2025: 501 709 087 zł2 mld2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF2 079 188 552 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …Transport i łącznośćGospodarka mieszkanio…Administracja publicz…Pomoc społecznaRodzinaBezpieczeństwo public…Pozostałe działy (16)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT1 009 541 438 zł
  • Pozostałe dochody własne723 964 250 zł
  • Subwencja ogólna68 564 542 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)202 174 961 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)74 943 361 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje168 682 592 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych48 493 137 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki451,4 mln zł209,2 mln złdochody 209,2 mln zł · udział 24,6%
dwa lata przed wyboramiwydatki436,7 mln zł184 mln złdochody 184 mln zł · udział 23,8%
rok przed wyboramiwydatki306,3 mln zł162,9 mln złdochody 162,9 mln zł · udział 16,7%
rok wyborówwydatki281 mln zł183,6 mln złdochody 183,6 mln zł · udział 15,3%
rok po wyborachwydatki357,8 mln zł170,6 mln złdochody 170,6 mln zł · udział 19,5%
Razemwydatki1,8 mld zł910,4 mln złdochody 910,4 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „trzy lata przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna415 103 426 złZobowiązania (Rb-Z)415 103 426 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie261 392 413 złNależności (Rb-N)261 392 413 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −153,7 mln zł (−921 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)415,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 415,1 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki415,1 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne4 tys. zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 19,4 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,9 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

713,4 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 71,9% więcej niż sam dług budżetu (415,1 mln zł)

  • Budżet gminy415,1 mln zł58,2%
  • Spółki komunalne298,3 mln zł41,8%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 8 z 9 spółek gminy (5 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Arena Operator Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością0 umów · 1 przetarg · KRS 0000726543169 189 205 zł
  2. 2Remondis Gliwice Sp. z o.o.0 umów · 8 przetargów · KRS 0000091555110 383 992 zł
  3. 3Przedsiębiorstwo Remontów Ulic i Mostów S.A., MOSTOSTAL ZABRZE GLIWICKIE PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWNICTWA PRZEMYSŁOWEGO S.A.0 umów · 1 przetarg104 912 972 zł
  4. 4Solaris Bus & Coach Sp. z o.o.0 umów · 3 przetargi · KRS 000085656082 151 700 zł
  5. 5Śląska Sieć Metropolitalna sp. z o.o.0 umów · 38 przetargów · KRS 000032277474 283 533 zł
  6. 6Przedsiębiorstwo Remontów Ulic i Mostów S.A. - lider konsrocjum, Eurovia Polska S.A.0 umów · 1 przetarg58 924 016 zł
  7. 7RISER Sp. z o.o.0 umów · 1 przetarg · KRS 000024246949 993 500 zł
  8. 8Remondis Gliwice Sp. z o. o., Firma Usługowa SEBCIO Andrzej Alamoda, Zakład Usługowy Konserwacja Terenów Zielonych Jacek Wieczorek, 2B Krzysztof Balcer, Balcer Sp. z o.o., Balcer Sp. z o.o. zad 60 umów · 1 przetarg46 217 347 zł
  9. 9EUROVIA POLSKA S.A.0 umów · 7 przetargów · KRS 000006948739 233 764 zł
  10. 10PKS Południe Sp. z o.o.0 umów · 3 przetargi · KRS 000043577436 831 120 zł
  11. 11Silesia Invest Sp.z o.o. Szmitka Kamiński Sp.k, ETA EURODROGI Sp.z o.o.0 umów · 1 przetarg · KRS 000071348634 959 350 zł
  12. 12Konsorcjum firm: Mostostal Zabrze; PRUiM SA0 umów · 1 przetarg · KRS 000002008531 829 602 zł
  13. 13Mostostal Zabrze Gliwickie Przedsiębiorstwo Budownictwa Przemysłowego Spółka Akcyjna0 umów · 11 przetargów · KRS 000002008526 936 480 zł
  14. 14Przedsiębiorstwo Remontów Ulic i Mostów S.A.0 umów · 46 przetargów · KRS 000030927423 626 504 zł
  15. 15Impel Catering Sp. z o.o., NIRO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, NAPRZÓD CATERING SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ0 umów · 1 przetarg18 732 822 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 19% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 471 faktów+ 24 poszlaki

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Gliwice

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.