Przejdź do treści
z-dykty.pl

Człuchów

gmina miejska · pow. człuchowski · woj. pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)106,2 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)95,9 mln zł
Nadwyżka roczna+10,3 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+10,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 91,7 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 14,5 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 76,4 mln zł · majątkowe (inwestycje) 19,5 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +15,3 mln zł (+1 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+15,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+10,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +106,2 mln zł+106 mlnDochodyWydatki: −95,9 mln zł−95,9 mlnWydatkiWynik: +10,3 mln zł+10,3 mlnWynikKredyty i wolne środki: +10,6 mln zł+10,6 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +20,9 mln zł+20,9 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)10 639 445 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +10,3 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

10 639 445 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje8,6 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych2 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+15,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+15,3 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 91,7 mln zł wobec wydatków bieżących 76,4 mln zł. Różnica to 16,7% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 85,9 mln zł, wydatki bieżące 83,7 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,1%limit ustawowy 11,5%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,1% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 10,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 16,7%zadłużenie / dochody: 14,8%samofinansowanie inwestycji: 152,8%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)95,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)91,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem91,7% planu

95,9 mln zł z 104,6 mln zł planu

Wydatki bieżące91,3% planu

76,4 mln zł z 83,7 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)93,2% planu

19,5 mln zł z 20,9 mln zł planu

Dochody ogółem106,7% planu

106,2 mln zł z 99,5 mln zł planu · ponad plan o 6,7 mln zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 13 141 898 złPomoc społ. 2015: 11 180 671 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 821 816 złKomunalna 2015: 5 092 455 złTransport 2015: 3 181 941 złPozostałe 2015: 9 226 996 zł45,6 mln2015Oświata 2016: 12 880 252 złPomoc społ. 2016: 17 324 444 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 733 283 złKomunalna 2016: 4 360 637 złTransport 2016: 5 171 874 złPozostałe 2016: 6 084 184 zł49,6 mln2016Oświata 2017: 13 143 738 złPomoc społ. 2017: 4 475 161 złRodzina 2017: 14 289 741 złAdministracja 2017: 3 801 169 złKomunalna 2017: 8 080 386 złTransport 2017: 2 265 987 złPozostałe 2017: 6 669 787 zł52,7 mln2017Oświata 2018: 13 939 404 złPomoc społ. 2018: 4 666 605 złRodzina 2018: 14 429 178 złAdministracja 2018: 4 209 742 złKomunalna 2018: 8 462 450 złTransport 2018: 10 401 587 złPozostałe 2018: 6 530 891 zł62,6 mln2018Oświata 2019: 14 699 959 złPomoc społ. 2019: 4 881 958 złRodzina 2019: 17 131 891 złAdministracja 2019: 4 454 803 złKomunalna 2019: 7 059 389 złTransport 2019: 10 351 721 złPozostałe 2019: 9 273 699 zł67,9 mln2019Oświata 2020: 15 068 066 złPomoc społ. 2020: 4 981 699 złRodzina 2020: 20 397 846 złAdministracja 2020: 4 647 748 złKomunalna 2020: 7 238 870 złTransport 2020: 4 997 215 złPozostałe 2020: 12 914 029 zł70,2 mln2020Oświata 2021: 15 288 601 złPomoc społ. 2021: 4 932 365 złRodzina 2021: 20 136 212 złAdministracja 2021: 5 530 354 złKomunalna 2021: 6 227 744 złTransport 2021: 10 072 561 złPozostałe 2021: 13 826 098 zł76 mln2021Oświata 2022: 17 773 741 złPomoc społ. 2022: 7 953 173 złRodzina 2022: 13 942 918 złAdministracja 2022: 6 391 180 złKomunalna 2022: 7 319 043 złTransport 2022: 8 136 731 złPozostałe 2022: 17 994 268 zł79,5 mln2022Oświata 2023: 19 497 804 złPomoc społ. 2023: 6 738 697 złRodzina 2023: 10 359 491 złAdministracja 2023: 6 765 799 złKomunalna 2023: 8 679 416 złTransport 2023: 10 174 683 złPozostałe 2023: 12 748 826 zł75 mln2023Oświata 2024: 30 241 797 złPomoc społ. 2024: 7 320 353 złRodzina 2024: 16 154 020 złAdministracja 2024: 7 546 587 złKomunalna 2024: 10 729 424 złTransport 2024: 1 799 050 złPozostałe 2024: 35 599 470 zł109,4 mln2024Oświata 2025: 27 668 347 złPomoc społ. 2025: 9 474 214 złRodzina 2025: 12 560 272 złAdministracja 2025: 8 914 687 złKomunalna 2025: 11 505 816 złTransport 2025: 4 427 916 złPozostałe 2025: 21 330 094 zł95,9 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF106 165 413 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieRodzinaGospodarka komunalna …Pomoc społecznaAdministracja publicz…Kultura fizycznaGospodarka mieszkanio…Transport i łącznośćPozostałe działy (11)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT44 277 792 zł
  • Pozostałe dochody własne32 268 341 zł
  • Subwencja ogólna90 326 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)17 921 746 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)11 607 208 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje8 639 445 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych2 000 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki17,6 mln zł6,3 mln złdochody 6,3 mln zł · udział 16,9%
dwa lata przed wyboramiwydatki15,8 mln zł10,4 mln złdochody 10,4 mln zł · udział 15,1%
rok przed wyboramiwydatki14,4 mln zł15,2 mln złdochody 15,2 mln zł · udział 13,8%
rok wyborówwydatki36,9 mln zł18,6 mln złdochody 18,6 mln zł · udział 35,4%
rok po wyborachwydatki19,5 mln zł14,5 mln złdochody 14,5 mln zł · udział 18,7%
Razemwydatki104,1 mln zł65 mln złdochody 65 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna15 660 000 złZobowiązania (Rb-Z)15 660 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie6 320 675 złNależności (Rb-N)6 320 675 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −9,3 mln zł (−731 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)15,7 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 15,7 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki15,7 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 959 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,9 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
POLEKO BUDOWNICTWO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.1,8 mln zł2,3 mln złrazem4,1 mln złumowy gminy 1,8 mln zł · zamówienia publiczne 2,3 mln zł
HYDRO-MAG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.292 tys. zł229 tys. złrazem521 tys. złumowy gminy 292 tys. zł · zamówienia publiczne 229 tys. zł
DREWNO-CZŁUCHÓW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.80 tys. zł229 tys. złrazem309 tys. złumowy gminy 80 tys. zł · zamówienia publiczne 229 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy cztery rejestry: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ i dotacje unijne. Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1POLEKO BUDOWNICTWO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00005102891 830 000 zł
  2. 2PRZEDSIĘBIORSTWO WIELOBRANŻOWE S.C. DANUTA GLISZCZYŃSKA1 umów · 0 przetargów · NIP 8431219888487 333 zł
  3. 3HYDRO-MAG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000667033292 420 zł
  4. 4MAR-ZEM Marcin Kucharski-Zemke3 umów · 0 przetargów · NIP 8431552659200 565 zł
  5. 5Zakład Budownictwa Ogólnego Janusz Markiewicz1 umów · 1 przetargów · NIP 8431003102176 466 zł
  6. 6SZPLINRAMPS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000123219492 988 zł
  7. 7DREWNO-CZŁUCHÓW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000073783080 000 zł
  8. 8BIURO PROJEKTÓW DROGOWYCH JANUSZ LANG1 umów · 0 przetargów · NIP 842167708137 500 zł
  9. 9PUNKT APTECZNY, SKLEP HERBAKOS, HERBAKOS - SKLEP ZIELARSKO MEDYCZNY SABINA MATRACKA2 umów · 0 przetargów · NIP 843000100637 073 zł
  10. 10GRUPA DORADCZA EURO-PRO Aleksandra Górska1 umów · 0 przetargów · NIP 583286460118 000 zł
  11. 11COPY SYSTEM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 000044949613 956 zł
  12. 12"RADIO WEEKEND" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00000690838000 zł
  13. 139LITER FILMY BŁAŻEJ JANKOWIAK1 umów · 0 przetargów · NIP 62725736417000 zł
  14. 14ART-MEDIA DARIUSZ KĘPA1 umów · 0 przetargów · NIP 84312849285800 zł
  15. 15TeduExpert Łukasz Kreja1 umów · 0 przetargów · NIP 59220656313432 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 95% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiCzłuchów – gminaCzłuchówPOLEKO BUDOWNICTWO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 1,8 mln złPOLEKO BUDOWNICTWO SPÓŁKA Z OGRA…PRZEDSIĘBIORSTWO WIELOBRANŻOWE S.C. DANUTA GLISZCZYŃSKA – odbiorca, łącznie 487 tys. złPRZEDSIĘBIORSTWO WIELOBRANŻOWE S.…HYDRO-MAG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 292 tys. złHYDRO-MAG SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODP…MAR-ZEM Marcin Kucharski-Zemke – odbiorca, łącznie 201 tys. złMAR-ZEM Marcin Kucharski-ZemkeZakład Budownictwa Ogólnego Janusz Markiewicz – odbiorca, łącznie 176 tys. złZakład Budownictwa Ogólnego Janusz Marki…SZPLINRAMPS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 93 tys. złSZPLINRAMPS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ O…DREWNO-CZŁUCHÓW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 80 tys. złDREWNO-CZŁUCHÓW SPÓŁKA Z OGRANICZO…BIURO PROJEKTÓW DROGOWYCH JANUSZ LANG – odbiorca, łącznie 38 tys. złBIURO PROJEKTÓW DROGOWYCH JANUSZ L…PRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNALNE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – spółka komunalnaPRZEDSIĘBIORSTWO KOMUNALNE SPÓŁ…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.