Przejdź do treści
z-dykty.pl

Częstochowa

miasto na prawach powiatu · woj. śląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)2,3 mld zł
Wypływa (wydatki ogółem)2,3 mld zł
Nadwyżka roczna+11,1 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+11,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 2,1 mld zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 271,6 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 2,1 mld zł · majątkowe (inwestycje) 279,4 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +18,9 mln zł (+94 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+18,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+11,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +2,3 mld zł+2,3 mldDochodyWydatki: −2,3 mld zł−2,3 mldWydatkiWynik: +11,1 mln zł+11,1 mlnWynikKredyty i wolne środki: +294,6 mln zł+295 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +305,7 mln zł+306 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)294 611 860 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +11,1 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

294 611 860 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje213,8 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych80,8 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+18,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+18,9 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 2,1 mld zł wobec wydatków bieżących 2,1 mld zł. Różnica to 0,9% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 2,1 mld zł, wydatki bieżące 2,1 mld zł – plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)2,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 2,7%limit ustawowy 3,8%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 2,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 1,1 p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 0,9%zadłużenie / dochody: 44,2%samofinansowanie inwestycji: 104,0%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń. Limit zapisany w wieloletniej prognozie finansowej (WPF) samorząd liczy sam z wielkości planowanych, a nie z wykonania, więc może się różnić od limitu na tym termometrze.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)2,3 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)93,6%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem93,6% planu

2,3 mld zł z 2,5 mld zł planu

Wydatki bieżące96,0% planu

2,1 mld zł z 2,1 mld zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)78,9% planu

279,4 mln zł z 354,3 mln zł planu

Dochody ogółem99,4% planu

2,3 mld zł z 2,4 mld zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 371 280 306 złPomoc społ. 2015: 151 742 573 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 83 757 258 złKomunalna 2015: 65 664 519 złTransport 2015: 185 397 183 złPozostałe 2015: 249 502 726 zł1,1 mld2015Oświata 2016: 379 218 503 złPomoc społ. 2016: 243 720 985 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 73 577 540 złKomunalna 2016: 66 020 589 złTransport 2016: 158 972 708 złPozostałe 2016: 226 233 550 zł1,1 mld2016Oświata 2017: 383 687 492 złPomoc społ. 2017: 89 433 194 złRodzina 2017: 192 952 649 złAdministracja 2017: 75 669 792 złKomunalna 2017: 78 152 959 złTransport 2017: 160 756 178 złPozostałe 2017: 231 587 634 zł1,2 mld2017Oświata 2018: 421 969 408 złPomoc społ. 2018: 96 256 555 złRodzina 2018: 193 740 009 złAdministracja 2018: 74 279 328 złKomunalna 2018: 110 001 390 złTransport 2018: 154 875 265 złPozostałe 2018: 252 928 828 zł1,3 mld2018Oświata 2019: 439 285 800 złPomoc społ. 2019: 95 680 297 złRodzina 2019: 238 935 929 złAdministracja 2019: 80 311 241 złKomunalna 2019: 120 352 678 złTransport 2019: 188 818 941 złPozostałe 2019: 243 757 710 zł1,4 mld2019Oświata 2020: 481 559 294 złPomoc społ. 2020: 95 715 027 złRodzina 2020: 285 854 883 złAdministracja 2020: 79 569 543 złKomunalna 2020: 137 358 474 złTransport 2020: 176 949 814 złPozostałe 2020: 259 978 703 zł1,5 mld2020Oświata 2021: 538 537 241 złPomoc społ. 2021: 98 807 808 złRodzina 2021: 279 039 790 złAdministracja 2021: 85 052 374 złKomunalna 2021: 125 548 339 złTransport 2021: 160 927 861 złPozostałe 2021: 263 488 262 zł1,6 mld2021Oświata 2022: 604 380 381 złPomoc społ. 2022: 134 422 284 złRodzina 2022: 171 986 431 złAdministracja 2022: 102 180 846 złKomunalna 2022: 138 175 754 złTransport 2022: 319 070 069 złPozostałe 2022: 292 304 555 zł1,8 mld2022Oświata 2023: 676 524 208 złPomoc społ. 2023: 127 175 188 złRodzina 2023: 104 751 112 złAdministracja 2023: 115 003 838 złKomunalna 2023: 148 336 500 złTransport 2023: 498 623 260 złPozostałe 2023: 307 268 750 zł2 mld2023Oświata 2024: 835 225 265 złPomoc społ. 2024: 150 244 939 złRodzina 2024: 127 755 813 złAdministracja 2024: 133 498 636 złKomunalna 2024: 166 306 570 złTransport 2024: 295 600 286 złPozostałe 2024: 372 953 058 zł2,1 mld2024Oświata 2025: 923 231 423 złPomoc społ. 2025: 161 290 062 złRodzina 2025: 140 218 798 złAdministracja 2025: 154 231 562 złKomunalna 2025: 184 783 550 złTransport 2025: 340 095 077 złPozostałe 2025: 433 632 014 zł2,3 mld2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF2 348 610 973 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćGospodarka komunalna …Pomoc społecznaAdministracja publicz…RodzinaGospodarka mieszkanio…Obsługa długu publicz…Pozostałe działy (19)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT1 014 389 078 zł
  • Pozostałe dochody własne623 965 757 zł
  • Subwencja ogólna214 687 584 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)282 737 992 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)212 830 563 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje213 838 647 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych80 773 213 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki127,4 mln zł59,2 mln złdochody 59,2 mln zł · udział 9,8%
dwa lata przed wyboramiwydatki273,4 mln zł81,1 mln złdochody 81,1 mln zł · udział 21,1%
rok przed wyboramiwydatki446,3 mln zł136,3 mln złdochody 136,3 mln zł · udział 34,4%
rok wyborówwydatki171,6 mln zł104,7 mln złdochody 104,7 mln zł · udział 13,2%
rok po wyborachwydatki279,4 mln zł271,6 mln złdochody 271,6 mln zł · udział 21,5%
Razemwydatki1,3 mld zł652,9 mln złdochody 652,9 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna1 036 931 721 złZobowiązania (Rb-Z)1 036 931 721 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie336 041 489 złNależności (Rb-N)336 041 489 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −700,9 mln zł (−3 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)1 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 1 mld zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki1 mld zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 99,9% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne555 tys. zł

po terminie płatności · 0,1% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 56,3 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 2,4 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

1,1 mld zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 10,7% więcej niż sam dług budżetu (1 mld zł)

  • Budżet gminy1 mld zł90,3%
  • Spółki komunalne111,1 mln zł9,7%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 5 z 5 spółek gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1NDI S.A., NDI SOPOT S.A.0 umów · 1 przetarg289 546 709 zł
  2. 2BUDIMEX S.A.0 umów · 1 przetarg · KRS 0000001764200 000 000 zł
  3. 3REMONDIS SP. Z O.O., REKO PRIME SP. Z O.O., PARTNER SP. Z O. O. SP. K.0 umów · 2 przetargi193 157 459 zł
  4. 4PreZero Małopolska Sp. z o. o.0 umów · 2 przetargi · KRS 0000111181134 316 295 zł
  5. 5Primost Południe Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargi · KRS 000078173977 009 135 zł
  6. 6STRABAG Infrastruktura Południe Sp. z o.o.0 umów · 1 przetarg · KRS 000011607747 961 531 zł
  7. 7HEKLA ENERGY SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ0 umów · 2 przetargi · KRS 000088412647 048 203 zł
  8. 8SOLARIS BUS & COACH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOSCIĄ0 umów · 1 przetarg35 840 000 zł
  9. 9Firma Handlowo-Usługowa DERTRANS Mariusz Derda, Przedsiębiorstwo Budowy Dróg i Mostów Sp. z o.o., Dysten Sp. z o.o.0 umów · 1 przetarg27 398 470 zł
  10. 10PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o.o.0 umów · 13 przetargów26 565 096 zł
  11. 11TR BUILDING GROUP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ, INVEST EKOSYSTEM R.POŁACIK SPÓŁKA JAWNA, F.U.H. „DZIEDZICKI” Marcin Dziedzicki, TERMOBUD R.Bodanko, R.Połacik Spółka jawna0 umów · 1 przetarg18 932 687 zł
  12. 12ON-SERVICE sp. z o.o.0 umów · 3 przetargi · KRS 000017871017 125 527 zł
  13. 13Poczta Polska Spółka Akcyjna0 umów · 12 przetargów · KRS 000033497216 799 629 zł
  14. 14WUPRINŻ Sp. z o. o.0 umów · 1 przetarg · KRS 000029507116 529 852 zł
  15. 15PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o. o.0 umów · 4 przetargi · KRS 000048877814 086 841 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 64% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 452 fakty+ 47 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Częstochowa

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.