Przejdź do treści
z-dykty.pl

Czarny Bór

gmina wiejska · pow. wałbrzyski · woj. dolnośląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)49,7 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)55,5 mln zł
Deficyt roczny−5,8 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−5,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 34,1 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 15,6 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 25,6 mln zł · majątkowe (inwestycje) 29,9 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +8,5 mln zł (+2 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+8,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−5,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +49,7 mln zł+49,7 mlnDochodyWydatki: −55,5 mln zł−55,5 mlnWydatkiWynik: −5,8 mln zł−5,8 mlnWynikKredyty i wolne środki: +14,5 mln zł+14,5 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −5,8 mln zł−5,8 mlnSpłaty długuSaldo: +2,9 mln zł+2,9 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)14 463 816 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 5,8 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

14 463 816 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje11,5 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych3 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)5 804 778 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

5 804 778 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych5,8 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+8,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+8,5 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 34,1 mln zł wobec wydatków bieżących 25,6 mln zł. Różnica to 25,0% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 34,5 mln zł, wydatki bieżące 28,7 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)17,6%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 17,6%limit ustawowy 17,8%0%25%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 17,6% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 0,1% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 25,0%zadłużenie / dochody: 9,9%samofinansowanie inwestycji: 80,6%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)55,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)88,1%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem88,1% planu

55,5 mln zł z 63,1 mln zł planu

Wydatki bieżące89,3% planu

25,6 mln zł z 28,7 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)87,0% planu

29,9 mln zł z 34,4 mln zł planu

Dochody ogółem90,0% planu

49,7 mln zł z 55,3 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 6 123 272 złPomoc społ. 2015: 2 428 737 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 1 786 201 złKomunalna 2015: 1 094 970 złTransport 2015: 5 026 907 złPozostałe 2015: 4 681 222 zł21,1 mln2015Oświata 2016: 6 042 999 złPomoc społ. 2016: 5 153 597 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 1 954 417 złKomunalna 2016: 1 155 117 złTransport 2016: 4 763 166 złPozostałe 2016: 3 993 003 zł23,1 mln2016Oświata 2017: 6 019 668 złPomoc społ. 2017: 1 011 480 złRodzina 2017: 4 751 116 złAdministracja 2017: 2 034 728 złKomunalna 2017: 2 355 543 złTransport 2017: 2 350 884 złPozostałe 2017: 3 031 836 zł21,6 mln2017Oświata 2018: 6 191 844 złPomoc społ. 2018: 919 930 złRodzina 2018: 4 698 086 złAdministracja 2018: 2 961 146 złKomunalna 2018: 2 447 062 złTransport 2018: 6 260 808 złPozostałe 2018: 14 437 238 zł37,9 mln2018Oświata 2019: 6 914 270 złPomoc społ. 2019: 1 036 873 złRodzina 2019: 5 660 081 złAdministracja 2019: 2 461 025 złKomunalna 2019: 2 524 150 złTransport 2019: 2 066 128 złPozostałe 2019: 6 688 421 zł27,4 mln2019Oświata 2020: 6 702 884 złPomoc społ. 2020: 1 268 387 złRodzina 2020: 7 005 397 złAdministracja 2020: 2 561 107 złKomunalna 2020: 2 003 914 złTransport 2020: 4 194 704 złPozostałe 2020: 5 201 244 zł28,9 mln2020Oświata 2021: 6 803 002 złPomoc społ. 2021: 1 163 194 złRodzina 2021: 7 010 022 złAdministracja 2021: 2 896 267 złKomunalna 2021: 2 619 233 złTransport 2021: 3 348 839 złPozostałe 2021: 3 156 205 zł27 mln2021Oświata 2022: 7 608 159 złPomoc społ. 2022: 1 521 681 złRodzina 2022: 4 259 829 złAdministracja 2022: 4 017 051 złKomunalna 2022: 2 465 997 złTransport 2022: 2 792 272 złPozostałe 2022: 7 538 869 zł30,2 mln2022Oświata 2023: 8 017 441 złPomoc społ. 2023: 1 468 436 złRodzina 2023: 5 219 338 złAdministracja 2023: 4 238 517 złKomunalna 2023: 2 475 545 złTransport 2023: 7 006 313 złPozostałe 2023: 21 940 581 zł50,4 mln2023Oświata 2024: 9 846 106 złPomoc społ. 2024: 3 797 926 złRodzina 2024: 6 199 191 złAdministracja 2024: 6 011 038 złKomunalna 2024: 7 031 817 złTransport 2024: 5 625 039 złPozostałe 2024: 7 741 670 zł46,3 mln2024Oświata 2025: 15 293 920 złPomoc społ. 2025: 1 923 311 złRodzina 2025: 6 260 949 złAdministracja 2025: 8 999 463 złKomunalna 2025: 3 375 569 złTransport 2025: 7 264 045 złPozostałe 2025: 12 427 114 zł55,5 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF49 739 594 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieAdministracja publicz…Transport i łącznośćRodzinaKultura i ochrona dzi…Kultura fizycznaGospodarka komunalna …Gospodarka mieszkanio…Pozostałe działy (12)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT16 222 364 zł
  • Pozostałe dochody własne11 354 835 zł
  • Subwencja ogólna2 080 221 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)5 292 618 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)14 789 557 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje11 463 816 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych3 000 000 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji5 804 778 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki4,3 mln zł12,6 mln złdochody 12,6 mln zł · udział 5,1%
dwa lata przed wyboramiwydatki3,9 mln zł1,3 mln złdochody 1,3 mln zł · udział 4,5%
rok przed wyboramiwydatki28,2 mln zł12 mln złdochody 12 mln zł · udział 33,2%
rok wyborówwydatki18,6 mln zł13,3 mln złdochody 13,3 mln zł · udział 21,9%
rok po wyborachwydatki29,9 mln zł15,6 mln złdochody 15,6 mln zł · udział 35,3%
Razemwydatki84,9 mln zł54,7 mln złdochody 54,7 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna4 900 000 złZobowiązania (Rb-Z)4 900 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie4 630 442 złNależności (Rb-N)4 630 442 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −270 tys. zł (−57 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)4,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 4,9 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki4,9 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 211 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,4 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
ŚWIDNICKIE PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWY DRÓG I MOSTÓW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.499 tys. zł613 tys. złrazem1,1 mln złumowy gminy 499 tys. zł · zamówienia publiczne 613 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1ŚWIDNICKIE PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWY DRÓG I MOSTÓW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000133175498 749 zł
  2. 2ARPAPOL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 000030631891 016 zł
  3. 3" AGRO - MIL " Grzegorz Ochocki1 umów · 0 przetargów · NIP 876218027535 772 zł
  4. 4Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Mariusz Twardowski1 umów · 0 przetargów · NIP 886298166113 000 zł
  5. 5DROWAY. Inżynieria Drogowa Staręga Małgorzata1 umów · 0 przetargów · NIP 611116655711 382 zł
  6. 6DSGS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000054387610 100 zł
  7. 7DS SYSTEMS DANIEL SKROBACKI1 umów · 0 przetargów · NIP 88630435459000 zł
  8. 8Usługi Transportowe i Ziemne Krzysztof Kaczanowski1 umów · 0 przetargów · NIP 88628046575000 zł
  9. 9WIELKOPOLSKA AKADEMIA NAUKI I ROZWOJU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 00007518834800 zł
  10. 10"AVIAN" ekspertyzy przyrodnicze Kamil Struś2 umów · 0 przetargów · NIP 69415457464100 zł
  11. 11EUROBAU PROJEKT SPÓŁKA CYWILNA GRZEGORZ POTONIEC, MAGDALENA POTONIEC1 umów · 0 przetargów · NIP 61416178814000 zł
  12. 12PUBLINK SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00004323013640 zł
  13. 13VIESSMANN SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00001839753625 zł
  14. 14VELAGO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00010449933297 zł
  15. 15MJ KOMPUTER MICHAŁ PRUSAK2 umów · 0 przetargów · NIP 88625812522561 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiCzarny Bór – gminaCzarny BórŚWIDNICKIE PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWY DRÓG I MOSTÓW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 499 tys. złŚWIDNICKIE PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOW…ARPAPOL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 91 tys. złARPAPOL SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPO…" AGRO - MIL " Grzegorz Ochocki – odbiorca, łącznie 36 tys. zł" AGRO - MIL " Grzegorz OchockiPrzedsiębiorstwo Wielobranżowe Mariusz Twardowski – odbiorca, łącznie 13 tys. złPrzedsiębiorstwo Wielobranżowe Mariusz Tw…DROWAY. Inżynieria Drogowa Staręga Małgorzata – odbiorca, łącznie 11 tys. złDROWAY. Inżynieria Drogowa Staręga Małgor…DSGS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 10 tys. złDSGS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZ…DS SYSTEMS DANIEL SKROBACKI – odbiorca, łącznie 9 tys. złDS SYSTEMS DANIEL SKROBACKIUsługi Transportowe i Ziemne Krzysztof Kaczanowski – odbiorca, łącznie 5 tys. złUsługi Transportowe i Ziemne Krzysztof Kacz…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.