Przejdź do treści
z-dykty.pl

Czarnia

gmina wiejska · pow. ostrołęcki · woj. mazowieckie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)44,6 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)53,6 mln zł
Deficyt roczny−9 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 18,5 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 26,1 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 18 mln zł · majątkowe (inwestycje) 35,6 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +522 tys. zł (+239 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+522 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +44,6 mln zł+44,6 mlnDochodyWydatki: −53,6 mln zł−53,6 mlnWydatkiWynik: −9 mln zł−9 mlnWynikKredyty i wolne środki: +16,5 mln zł+16,5 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −9 mln zł−9 mlnSpłaty długuSaldo: −1,5 mln zł−1,5 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)16 474 834 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 9 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

16 474 834 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje13,8 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych2,7 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)8 996 526 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

8 996 526 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych9 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+522 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+522 tys. zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 18,5 mln zł wobec wydatków bieżących 18 mln zł. Różnica to 2,8% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 18,8 mln zł, wydatki bieżące 19,3 mln zł plan wydatków bieżących był wyższy od planu dochodów bieżących. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)51,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 51,0%limit ustawowy 6,2%0%65%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 51,0% dochodów bieżących gminy ponad limit: 44,8% p.p. (obciążenie > limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 2,8%zadłużenie / dochody: 22,6%samofinansowanie inwestycji: 74,7%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)53,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)95,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem95,7% planu

53,6 mln zł z 56 mln zł planu

Wydatki bieżące92,9% planu

18 mln zł z 19,3 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)97,2% planu

35,6 mln zł z 36,7 mln zł planu

Dochody ogółem98,6% planu

44,6 mln zł z 45,2 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 4 074 638 złPomoc społ. 2015: 2 059 582 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 1 007 689 złKomunalna 2015: 212 062 złTransport 2015: 645 866 złPozostałe 2015: 1 750 093 zł9,7 mln2015Oświata 2016: 3 583 544 złPomoc społ. 2016: 4 395 124 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 1 060 208 złKomunalna 2016: 267 076 złTransport 2016: 1 084 296 złPozostałe 2016: 1 031 325 zł11,4 mln2016Oświata 2017: 3 792 398 złPomoc społ. 2017: 539 953 złRodzina 2017: 4 512 188 złAdministracja 2017: 1 047 922 złKomunalna 2017: 300 347 złTransport 2017: 879 987 złPozostałe 2017: 1 850 867 zł12,9 mln2017Oświata 2018: 3 920 269 złPomoc społ. 2018: 525 312 złRodzina 2018: 4 525 089 złAdministracja 2018: 1 169 158 złKomunalna 2018: 344 038 złTransport 2018: 163 871 złPozostałe 2018: 4 074 839 zł14,7 mln2018Oświata 2019: 4 156 202 złPomoc społ. 2019: 784 231 złRodzina 2019: 4 566 484 złAdministracja 2019: 1 119 693 złKomunalna 2019: 459 414 złTransport 2019: 488 927 złPozostałe 2019: 1 633 128 zł13,2 mln2019Oświata 2020: 4 506 024 złPomoc społ. 2020: 866 715 złRodzina 2020: 5 269 133 złAdministracja 2020: 1 264 421 złKomunalna 2020: 2 792 927 złTransport 2020: 2 206 773 złPozostałe 2020: 1 809 892 zł18,7 mln2020Oświata 2021: 4 671 370 złPomoc społ. 2021: 720 065 złRodzina 2021: 5 551 826 złAdministracja 2021: 1 290 487 złKomunalna 2021: 1 212 965 złTransport 2021: 290 517 złPozostałe 2021: 2 759 692 zł16,5 mln2021Oświata 2022: 4 951 025 złPomoc społ. 2022: 1 283 591 złRodzina 2022: 3 752 426 złAdministracja 2022: 1 697 096 złKomunalna 2022: 657 346 złTransport 2022: 1 593 206 złPozostałe 2022: 6 775 290 zł20,7 mln2022Oświata 2023: 5 870 287 złPomoc społ. 2023: 1 171 628 złRodzina 2023: 2 715 153 złAdministracja 2023: 2 522 968 złKomunalna 2023: 4 753 800 złTransport 2023: 512 181 złPozostałe 2023: 4 442 984 zł22 mln2023Oświata 2024: 7 142 465 złPomoc społ. 2024: 1 803 773 złRodzina 2024: 2 694 551 złAdministracja 2024: 2 138 309 złKomunalna 2024: 1 098 724 złTransport 2024: 6 253 883 złPozostałe 2024: 18 221 969 zł39,4 mln2024Oświata 2025: 7 391 742 złPomoc społ. 2025: 1 875 029 złRodzina 2025: 2 550 504 złAdministracja 2025: 2 404 153 złKomunalna 2025: 985 280 złTransport 2025: 6 486 848 złPozostałe 2025: 31 903 724 zł53,6 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF44 600 754 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyKultura fizycznaRolnictwo i łowiectwoOświata i wychowanieTransport i łącznośćKultura i ochrona dzi…RodzinaAdministracja publicz…Pomoc społecznaPozostałe działy (11)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT3 602 763 zł
  • Pozostałe dochody własne4 071 230 zł
  • Subwencja ogólna7 439 246 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)4 333 659 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)25 153 855 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje13 812 546 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych2 662 288 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji8 996 526 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki2,4 mln zł3,1 mln złdochody 3,1 mln zł · udział 3,4%
dwa lata przed wyboramiwydatki4,6 mln zł591 tys. złdochody 591 tys. zł · udział 6,5%
rok przed wyboramiwydatki6 mln zł2,4 mln złdochody 2,4 mln zł · udział 8,6%
rok wyborówwydatki21,4 mln zł17,7 mln złdochody 17,7 mln zł · udział 30,6%
rok po wyborachwydatki35,6 mln zł26,1 mln złdochody 26,1 mln zł · udział 50,9%
Razemwydatki70 mln zł49,9 mln złdochody 49,9 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna10 081 328 złZobowiązania (Rb-Z)10 081 328 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie376 944 złNależności (Rb-N)376 944 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −9,7 mln zł (−4 tys. zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)10,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 10,1 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki10,1 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 445 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Żaden odbiorca tej gminy nie występuje w więcej niż jednym z pięciu rejestrów, które porównujemy.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1"WAR - CAR" Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe Warych Waldemar1 umów · 0 przetargów · NIP 7581416153125 000 zł
  2. 2UNIMAR SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000068214975 000 zł
  3. 3Gabinet Weterynaryjny ZooWet lek. wet. Katarzyna M. Deptuła1 umów · 0 przetargów · NIP 739133187318 620 zł
  4. 4"GRAF" PRACOWNIA ARCHITEKTONICZNO-GRAFICZNA Piotr Kuczyński1 umów · 0 przetargów · NIP 719134306717 600 zł
  5. 5KRAJOWA IZBA ROZLICZENIOWA SPÓŁKA AKCYJNA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000113064189 zł
  6. 6Spółdzielnia Socjalna w gminie Czarnia0 umów · 9 przetargów · KRS 0001181472nieujawniona
  7. 7RDF sp.z.o.o.0 umów · 3 przetargów · KRS 0000398025nieujawniona
  8. 8WAR-CAR P.H.U WALDEMAR WARYCH0 umów · 3 przetargów · NIP 7581416153nieujawniona
  9. 9PBO TECHBUD Radosław Domurad0 umów · 2 przetargów · NIP 7582364145nieujawniona
  10. 10ROMA Przedsiębiorstwo Realizacji Inwestycji Mariusz Bartkowicz0 umów · 1 przetargównieujawniona
  11. 11Ostrołęckie Towarzystwo Budownictwa Społecznego spółka z ograniczoną odpowiedzialnościa0 umów · 1 przetargównieujawniona
  12. 12MPK PURE HOME sp.z.o.o. ;0 umów · 1 przetargównieujawniona
  13. 13MA&JA MAJA MASALSKA0 umów · 1 przetargównieujawniona
  14. 14Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej sp.z.o.o.0 umów · 1 przetargównieujawniona

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 19% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiCzarnia – gminaCzarnia"WAR - CAR" Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe Warych Waldemar – odbiorca, łącznie 125 tys. zł"WAR - CAR" Przedsiębiorstwo Handlowo -…UNIMAR SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 75 tys. złUNIMAR SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWI…Gabinet Weterynaryjny ZooWet lek. wet. Katarzyna M. Deptuła – odbiorca, łącznie 19 tys. złGabinet Weterynaryjny ZooWet lek. wet. Katar…"GRAF" PRACOWNIA ARCHITEKTONICZNO-GRAFICZNA Piotr Kuczyński – odbiorca, łącznie 18 tys. zł"GRAF" PRACOWNIA ARCHITEKTONICZNO-G…KRAJOWA IZBA ROZLICZENIOWA SPÓŁKA AKCYJNA – odbiorca, łącznie 189 złKRAJOWA IZBA ROZLICZENIOWA SPÓŁKA A…Spółdzielnia Socjalna w gminie Czarnia – odbiorcaSpółdzielnia Socjalna w gminie CzarniaRDF sp.z.o.o. – odbiorcaRDF sp.z.o.o.WAR-CAR P.H.U WALDEMAR WARYCH – odbiorcaWAR-CAR P.H.U WALDEMAR WARYCH

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.