Przejdź do treści
z-dykty.pl

Chełmno

gmina wiejska · pow. chełmiński · woj. kujawsko-pomorskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)54,1 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)49,2 mln zł
Nadwyżka roczna+4,8 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+4,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 45,7 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 8,4 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 36,1 mln zł · majątkowe (inwestycje) 13,1 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +9,6 mln zł (+2 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+9,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+4,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +54,1 mln zł+54,1 mlnDochodyWydatki: −49,2 mln zł−49,2 mlnWydatkiWynik: +4,8 mln zł+4,8 mlnWynikKredyty i wolne środki: +3,3 mln zł+3,3 mlnKredyty i wolneśrodkiSaldo: +8,1 mln zł+8,1 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)3 258 671 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +4,8 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

3 258 671 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje412 tys. zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych2,8 mln zł

Spłaty w tym roku

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+9,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+9,6 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 45,7 mln zł wobec wydatków bieżących 36,1 mln zł. Różnica to 20,9% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 45,9 mln zł, wydatki bieżące 36,8 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)0,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 0,4%limit ustawowy 12,4%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,4% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 11,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 21,0%zadłużenie / dochody: 8,8%samofinansowanie inwestycji: 136,8%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)49,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)94,9%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem94,9% planu

49,2 mln zł z 51,9 mln zł planu

Wydatki bieżące97,9% planu

36,1 mln zł z 36,8 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)87,5% planu

13,1 mln zł z 15 mln zł planu

Dochody ogółem99,5% planu

54,1 mln zł z 54,3 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 8 573 391 złPomoc społ. 2015: 3 470 378 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 1 986 396 złKomunalna 2015: 715 299 złTransport 2015: 2 442 237 złPozostałe 2015: 2 676 937 zł19,9 mln2015Oświata 2016: 6 517 521 złPomoc społ. 2016: 7 588 175 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 1 880 701 złKomunalna 2016: 444 818 złTransport 2016: 1 931 475 złPozostałe 2016: 2 789 050 zł21,2 mln2016Oświata 2017: 7 169 132 złPomoc społ. 2017: 1 115 123 złRodzina 2017: 7 772 548 złAdministracja 2017: 2 078 747 złKomunalna 2017: 2 605 237 złTransport 2017: 2 076 753 złPozostałe 2017: 2 850 977 zł25,7 mln2017Oświata 2018: 7 677 880 złPomoc społ. 2018: 1 266 762 złRodzina 2018: 7 668 065 złAdministracja 2018: 2 182 459 złKomunalna 2018: 1 155 697 złTransport 2018: 2 451 885 złPozostałe 2018: 3 989 089 zł26,4 mln2018Oświata 2019: 8 275 231 złPomoc społ. 2019: 1 174 889 złRodzina 2019: 8 958 778 złAdministracja 2019: 2 259 630 złKomunalna 2019: 308 296 złTransport 2019: 5 436 509 złPozostałe 2019: 3 447 252 zł29,9 mln2019Oświata 2020: 8 851 837 złPomoc społ. 2020: 1 187 658 złRodzina 2020: 10 480 080 złAdministracja 2020: 2 741 713 złKomunalna 2020: 580 510 złTransport 2020: 3 314 738 złPozostałe 2020: 4 028 012 zł31,2 mln2020Oświata 2021: 10 028 390 złPomoc społ. 2021: 1 187 517 złRodzina 2021: 10 415 839 złAdministracja 2021: 3 704 727 złKomunalna 2021: 1 943 229 złTransport 2021: 3 099 115 złPozostałe 2021: 3 394 111 zł33,8 mln2021Oświata 2022: 10 452 459 złPomoc społ. 2022: 2 351 006 złRodzina 2022: 6 135 440 złAdministracja 2022: 3 931 251 złKomunalna 2022: 1 057 815 złTransport 2022: 9 302 490 złPozostałe 2022: 9 060 118 zł42,3 mln2022Oświata 2023: 12 073 650 złPomoc społ. 2023: 1 574 985 złRodzina 2023: 3 311 396 złAdministracja 2023: 4 789 259 złKomunalna 2023: 725 189 złTransport 2023: 6 256 345 złPozostałe 2023: 8 101 333 zł36,8 mln2023Oświata 2024: 15 706 919 złPomoc społ. 2024: 2 346 171 złRodzina 2024: 3 677 919 złAdministracja 2024: 4 937 134 złKomunalna 2024: 3 020 916 złTransport 2024: 17 930 521 złPozostałe 2024: 10 251 125 zł57,9 mln2024Oświata 2025: 16 964 803 złPomoc społ. 2025: 2 548 380 złRodzina 2025: 4 123 699 złAdministracja 2025: 5 977 773 złKomunalna 2025: 909 894 złTransport 2025: 6 411 097 złPozostałe 2025: 12 294 990 zł49,2 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF54 065 234 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćAdministracja publicz…Energia, gaz i wodaRodzinaKultura i ochrona dzi…Pomoc społecznaRolnictwo i łowiectwoPozostałe działy (11)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT15 533 547 zł
  • Pozostałe dochody własne11 831 673 zł
  • Subwencja ogólna11 373 777 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)8 502 799 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)6 823 438 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje412 041 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych2 846 631 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki4,8 mln zł6,7 mln złdochody 6,7 mln zł · udział 7,6%
dwa lata przed wyboramiwydatki10,4 mln zł8,1 mln złdochody 8,1 mln zł · udział 16,6%
rok przed wyboramiwydatki8,4 mln zł1,9 mln złdochody 1,9 mln zł · udział 13,4%
rok wyborówwydatki25,9 mln zł15,8 mln złdochody 15,8 mln zł · udział 41,4%
rok po wyborachwydatki13,1 mln zł8,4 mln złdochody 8,4 mln zł · udział 21,0%
Razemwydatki62,6 mln zł40,9 mln złdochody 40,9 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok wyborów”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna4 761 092 złZobowiązania (Rb-Z)4 761 092 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie1 196 081 złNależności (Rb-N)1 196 081 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −3,6 mln zł (−588 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)4,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 4,8 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki4,8 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 187 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,3 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWO-BUDOWLANYCH "DROBUD" SPÓŁKA JAWNA RYSZARD SZREIBER, KRZYSZTOF SZREIBER, DANIEL SZREIBER3 pozycji z 2026 r.787 tys. zł2,9 mln złrazem3,7 mln złumowy gminy 787 tys. zł · zamówienia publiczne 2,9 mln zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Trans - Bud Grubno Sylwester Nogalski1 umów · 0 przetargów · NIP 8751349138982 611 zł
  2. 2PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWO-BUDOWLANYCH "DROBUD" SPÓŁKA JAWNA RYSZARD SZREIBER, KRZYSZTOF SZREIBER, DANIEL SZREIBER1 umów · 0 przetargów · KRS 0000173588786 834 zł
  3. 3Prywatna Linia Przewozowa "MARKO - BUS" Piotr Kruczek1 umów · 0 przetargów · NIP 8751212089134 323 zł
  4. 4A-STER SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000107862372 480 zł
  5. 5FRB ŚNIADECKI RYSZARD ŚNIADECKI1 umów · 0 przetargów · NIP 875122946368 300 zł
  6. 6Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe InSald Mariusz Szymański1 umów · 0 przetargów · NIP 875110467822 955 zł
  7. 7ZAKŁAD INSTALACYJNO - USŁUGOWY "HYDRO - EKO" KRZYSZTOF SKRZYPEK1 umów · 0 przetargów · NIP 876156855719 500 zł
  8. 8PIOTR LATOPOLSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 875124980412 230 zł
  9. 9STOWARZYSZENIE AUTORÓW "ZAIKS"2 umów · 0 przetargów · KRS 00000373277058 zł
  10. 10BIBLIOTEKA-CENTRUM KULTURY1 umów · 0 przetargów · NIP 87927014253000 zł
  11. 11KANCELARIA NOTARIALNA NOTARIUSZ PĘSKA JULITA1 umów · 0 przetargów · NIP 87500020711845 zł
  12. 12POLSKA PRESS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00000024081000 zł
  13. 13MTOILET SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000766937980 zł
  14. 14Usługi Transportowe "ES-BUS" Eichler Sebastian0 umów · 2 przetargów · NIP 8751336489nieujawniona
  15. 15Przedsiębiorstwo Robót Drogowo Budowlanych DROBUD Sp.J Ryszard Szreiber,Krzysztof Szreiber, Daniel Szreiber0 umów · 1 przetargów · KRS 0000173588nieujawniona

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 82% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiChełmno – gminaChełmnoTrans - Bud Grubno Sylwester Nogalski – odbiorca, łącznie 983 tys. złTrans - Bud Grubno Sylwester NogalskiPRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWO-BUDOWLANYCH "DROBUD" SPÓŁKA JAWNA RYSZARD SZREIBER, KRZYSZTOF SZREIBER, DANIEL SZREIBER – odbiorca, łącznie 787 tys. złPRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWO-B…Prywatna Linia Przewozowa "MARKO - BUS" Piotr Kruczek – odbiorca, łącznie 134 tys. złPrywatna Linia Przewozowa "MARKO - BUS"…A-STER SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 72 tys. złA-STER SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIE…FRB ŚNIADECKI RYSZARD ŚNIADECKI – odbiorca, łącznie 68 tys. złFRB ŚNIADECKI RYSZARD ŚNIADECKIPrzedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe InSald Mariusz Szymański – odbiorca, łącznie 23 tys. złPrzedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe InSald…ZAKŁAD INSTALACYJNO - USŁUGOWY "HYDRO - EKO" KRZYSZTOF SKRZYPEK – odbiorca, łącznie 20 tys. złZAKŁAD INSTALACYJNO - USŁUGOWY "HYD…PIOTR LATOPOLSKI – odbiorca, łącznie 12 tys. złPIOTR LATOPOLSKI

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →
  • Remont łazienki oraz szamba w świetlicy wiejskiej w Ostrowiu Świeckimumowa27 sie 202668 300 zł· FRB ŚNIADECKI RYSZARD ŚNIADECKI
  • Dowóz uczniów do Szkół Podstawowych na terenie Gminy Chełmno na podstawie imiennych biletów miesięcznychprzetarg27 sie 2026· Usługi Transportowe "ES-BUS" Eichler Sebastian· źródło ↗
  • udział w pracach komisji egzaminacyjnych dla nauczycieli ubiegających się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanegoumowa25 sie 2026900 zł
  • udział w pracach komisji egzaminacyjnych dla nauczycieli ubiegających się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanegoumowa25 sie 2026900 zł
  • udział w pracach komisji egzaminacyjnej dla nauczyciela ubiegającego się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanegoumowa25 sie 2026300 zł
  • udział w pracach komisji egzaminacyjnej dla nauczyciela ubiegającego się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanegoumowa25 sie 2026300 zł
  • Umowa licencyjna jednorazowaumowa25 sie 20266765 zł· STOWARZYSZENIE AUTORÓW "ZAIKS"
  • Umowa licencyjna na korzystanie z utworów "do tańca" podczas imprezyumowa25 sie 2026293 zł· STOWARZYSZENIE AUTORÓW "ZAIKS"
  • Dowóz uczniów do Szkół Podstawowych na terenie Gminy Chełmno na podstawie imiennych biletów miesięcznych.umowa21 sie 2026549 856 zł
  • Transport i opieka w czasie przewozu, o którym mowa w art. 32 ust. 6 i art. 39 ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016r. Prawo oświatowe dzieci i uczniów uczęszczających do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Chełmnie (mieszkańców Gminy Chełmno)umowa21 sie 2026134 323 zł· Prywatna Linia Przewozowa "MARKO - BUS" Piotr Kruczek
  • Prowadzenie wydarzenia kulturalnegoumowa31 lip 20261500 zł
  • Wykonanie ogrodzenia przy świetlicy w Małych Łunawachumowa30 lip 202612 230 zł· PIOTR LATOPOLSKI

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.