Chełm
gmina wiejska · pow. chełmski · woj. lubelskie · przepływ kapitału · dane 2025
Bilans roku
Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę
dochody: bieżące 90,4 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 3,2 mln zł
wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 71,4 mln zł · majątkowe (inwestycje) 12,2 mln zł
Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +19 mln zł (+1 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+19 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.
Wynik budżetu – krok po kroku
Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+10,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.
Jak sfinansowano wynik
Przychody i rozchody (Rb-NDS)17 787 324 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Rok 2025 zamknięty wynikiem +10,1 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.
Skąd pieniądze (przychody)
- Kredyty, pożyczki i obligacje15,2 mln zł
- Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych2,6 mln zł
Spłaty w tym roku
–
- Spłaty rat i wykup papierów wartościowych–
Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.
Wynik operacyjny
+19 mln zł
nadwyżka operacyjna za 2025 r.
Dochody bieżące 90,4 mln zł wobec wydatków bieżących 71,4 mln zł. Różnica to 21,0% dochodów bieżących.
Plan na 2025 r.: dochody bieżące 89,8 mln zł, wydatki bieżące 77,1 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.
Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,9% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 10,0% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Na co idą pieniądze
Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki
Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki
Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)83,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.
Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.
Wykonanie planu
Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.
83,6 mln zł z 95,1 mln zł planu
71,4 mln zł z 77,1 mln zł planu
12,2 mln zł z 18 mln zł planu
93,7 mln zł z 97,4 mln zł planu
Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.
Wydatki przez lata
Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).
Skąd i dokąd
Przepływy budżetu – sprawozdania MF93 662 983 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Źródła wpływów
- Udziały w PIT i CIT42 038 667 zł
- Pozostałe dochody własne21 296 804 zł
- Subwencja ogólna16 976 710 zł
- Dotacje (rządowe i celowe)13 664 989 zł
Finansowanie (to nie dochód)
- Kredyty i obligacje15 211 324 zł
- Wolne środki z lat ubiegłych2 576 000 zł
Wydatki wg działów
Zobacz pełny podział →- Oświata i wychowanie32 256 609 zł
- Administracja publiczna12 840 879 zł
- Rodzina7 650 039 zł
- Transport i łączność7 516 762 zł
- Gospodarka komunalna i ochrona środowiska6 374 887 zł
- Rolnictwo i łowiectwo5 729 204 zł
- Pomoc społeczna3 651 720 zł
- Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego2 062 377 zł
- Pozostałe działy (11)5 488 570 zł
Kiedy w kadencji gmina inwestowała
Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych
| Faza kadencji | Wydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%) | Dochody majątkowe | Udział wydatków |
|---|---|---|---|
| trzy lata przed wyborami | wydatki11,1 mln zł | 15,4 mln zł | dochody 15,4 mln zł · udział 11,7% |
| dwa lata przed wyborami | wydatki19,5 mln zł | 6,8 mln zł | dochody 6,8 mln zł · udział 20,7% |
| rok przed wyborami | wydatki35,7 mln zł | 32,5 mln zł | dochody 32,5 mln zł · udział 37,9% |
| rok wyborów | wydatki15,7 mln zł | 10,2 mln zł | dochody 10,2 mln zł · udział 16,7% |
| rok po wyborach | wydatki12,2 mln zł | 3,2 mln zł | dochody 3,2 mln zł · udział 12,9% |
| Razem | wydatki94,3 mln zł | 68 mln zł | dochody 68 mln zł · 100% |
jak to liczymy ⓘ
Dług i należności
Co gmina jest winna i co inni są winni gminie
Dług i należności
Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).
Pozycja netto (należności − zobowiązania): −5,3 mln zł (−343 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.
Skład długu
Z 9,5 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:
zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu
obligacje komunalne · 0,0% długu
środki powierzone gminie · 0,0% długu
po terminie płatności · 0,0% długu
Koszt obsługi długu w 2025 r.: 768 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,8 zł odsetek.
Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.
Dług razem ze spółkami
15 mln zł
zobowiązań razem w 2025 r. – o 58,4% więcej niż sam dług budżetu (9,5 mln zł)
- Budżet gminy9,5 mln zł63,2%
- Spółki komunalne5,5 mln zł36,8%
Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.
Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (0 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.
Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów
Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy
| Odbiorca | umowy gminy | zamówienia publiczne | Razem |
|---|---|---|---|
| PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWYCH LUBARTÓW SPÓŁKA AKCYJNA5 pozycji z 2026 r. | 52 tys. zł | 1,1 mln zł | razem1,1 mln złumowy gminy 52 tys. zł · zamówienia publiczne 1,1 mln zł |
skąd te liczby ⓘ
Do kogo płyną pieniądze
Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne
Najwięksi odbiorcy
wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów- 1DAW-BRUK Dawid Sarzyński1 umów · 0 przetargów · NIP 5632200842167 747 zł
- 2ZAKŁAD BUDOWLANO-DROGOWY DROGMOST ŁUKASZ MICHALSKI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000101591452 196 zł
- 3Przedsiębiorstwo Robót Drogowych „LUBARTÓW” Spółka Akcyjna1 umów · 2 przetargów · KRS 000002956652 011 zł
- 4KONSERWACJA ZABYTKÓW MGR MARIUSZ BUBICZ1 umów · 0 przetargów · NIP 879155709650 000 zł
- 5ZAKŁAD AZART JAN KWIATKOWSKI2 umów · 0 przetargów · NIP 563000459742 400 zł
- 6TOP-KOMPLEKS JAN PŁOŃSKI1 umów · 0 przetargów · NIP 919183382637 800 zł
- 7Arkadiusz Bil1 umów · 0 przetargów · NIP 563207514730 894 zł
- 8WYKONAWSTWO I PROJEKTOWANIE INSTALACJI SANITARNYCH DANUTA KULESZA1 umów · 0 przetargów · NIP 563100206312 000 zł
- 9Przedsiębiorstwo-Produkcyjno-Handlowo-Usługowe "MAXDROGI" Dawid Rakoczy1 umów · 0 przetargów · NIP 93725951877890 zł
- 10"P. W. IMAGE" JANUSZ BIAŁASZ2 umów · 0 przetargów · NIP 56310039382435 zł
- 11Przedsiębiorstwo Robót Drogowych Lubartów S.A.0 umów · 5 przetargów · KRS 0000029566nieujawniona
- 12Exoil Paliwa Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0001016528nieujawniona
- 13Wilkbud Sp. z o.o.0 umów · 2 przetargów · KRS 0001029733nieujawniona
- 14Eko-Kar-Bud Karol Kubacki0 umów · 2 przetargów · NIP 5632128323nieujawniona
- 15Zakład Usług Budowlano-Drogowych Dziadosz Rafał0 umów · 2 przetargów · NIP 5631249846nieujawniona
Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 44% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.
Finanse spółek komunalnych
sprawozdania z eKRSZobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.
Mapa powiązań (instytucje)
Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.
Ostatnie umowy i przetargi
Zobacz pełną historię →- Remont drogi gminnej nr 104656L (Różana) i nr 112766L (Hiacyntowa) w miejscowości Okszówprzetarg11 wrz 2026· Przedsiębiorstwo Robót Drogowych Lubartów S.A.· źródło ↗
- Remont drogi gminnej nr 112766L (Hiacyntowa) w miejscowości Okszówprzetarg10 wrz 2026· Przedsiębiorstwo Robót Drogowych Lubartów S.A.· źródło ↗
- Budowa Szkoły Podstawowej w Okszowie wraz z infrastrukturą towarzyszącą- projektprzetarg9 wrz 2026· 4idea Karol Sitarski· źródło ↗
- Dostawa kruszywa na potrzeby Gminy Chełmprzetarg9 wrz 2026· Eko-Kar-Bud Karol Kubacki· źródło ↗
- Wykonanie dokumentacji projektowej i budowa hali magazynowej w ramach Programu ochrony ludności i obrony cywilnej 2025-2026przetarg1 wrz 2026· Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo – Usługowe „BRUNPOL”· źródło ↗
- Zakup i dostawa dwóch mobilnych stacji uzdatniania wody w ramach Programu ochrony ludności i obrony cywilnej 2025-2026przetarg1 wrz 2026· H2OptimSp. z o.o. sp.k.· źródło ↗
- Budowa zadaszenia amfiteatru w Janowieprzetarg1 wrz 2026· Wilkbud Sp. z o.o.· źródło ↗
- Wykonanie projektu oświetlenia ulicznego wzdłuż ulicy Metalowejumowa14 sie 20268400 zł· ZAKŁAD AZART JAN KWIATKOWSKI
- Budowa monitoringu na terenie nieruchomości, na której jest usytuowana wieża w Stołpiuumowa4 sie 202630 894 zł· Arkadiusz Bil
- Wymiana opraw oświetleniowych w sali gimnastycznej Szkoły Podstawowej w Żółtańcachumowa3 sie 202634 000 zł· ZAKŁAD AZART JAN KWIATKOWSKI
- Usługa transportowa dotycząca remontów dróg gminnych na terenie Gminy Chełmumowa3 sie 2026100 000 zł
- Zamówienie publiczne pn.: "Remont drogi gminnej nr 112766L (Hiacyntowa) w miejscowości Okszów"umowa27 lip 202652 011 zł· PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWYCH LUBARTÓW SPÓŁKA AKCYJNA
Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.
Dyskusja
↑ Wszystkie dyskusje w serwisieMasz zdanie? Zacznij dyskusję
Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.
Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.