Przejdź do treści
z-dykty.pl

Borkowice

gmina wiejska · pow. przysuski · woj. mazowieckie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)30,4 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)31,6 mln zł
Deficyt roczny−1,2 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)−1,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 29,1 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 1,3 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 25,4 mln zł · majątkowe (inwestycje) 6,2 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +3,6 mln zł (+925 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+3,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−1,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +30,4 mln zł+30,4 mlnDochodyWydatki: −31,6 mln zł−31,6 mlnWydatkiWynik: −1,2 mln zł−1,2 mlnWynikKredyty i wolne środki: +5,7 mln zł+5,7 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −1,2 mln zł−1,2 mlnSpłaty długuSaldo: +3,3 mln zł+3,3 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)5 727 118 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 1,2 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

5 727 118 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje5,2 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych544 tys. zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)1 218 626 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

1 218 626 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych1,2 mln zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+3,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+3,6 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 29,1 mln zł wobec wydatków bieżących 25,4 mln zł. Różnica to 12,6% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 29,2 mln zł, wydatki bieżące 27,2 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)4,5%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 4,5%limit ustawowy 10,3%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 4,5% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 5,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 12,6%zadłużenie / dochody: 7,6%samofinansowanie inwestycji: 80,2%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)31,6 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)92,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem92,7% planu

31,6 mln zł z 34,1 mln zł planu

Wydatki bieżące93,5% planu

25,4 mln zł z 27,2 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)89,8% planu

6,2 mln zł z 6,9 mln zł planu

Dochody ogółem99,6% planu

30,4 mln zł z 30,5 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 6 269 166 złPomoc społ. 2015: 2 489 808 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 1 613 477 złKomunalna 2015: 474 896 złTransport 2015: 354 837 złPozostałe 2015: 1 949 127 zł13,2 mln2015Oświata 2016: 6 161 108 złPomoc społ. 2016: 4 888 467 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 1 676 096 złKomunalna 2016: 978 891 złTransport 2016: 353 445 złPozostałe 2016: 1 543 862 zł15,6 mln2016Oświata 2017: 6 117 887 złPomoc społ. 2017: 752 714 złRodzina 2017: 4 883 456 złAdministracja 2017: 1 888 669 złKomunalna 2017: 595 008 złTransport 2017: 1 678 121 złPozostałe 2017: 1 686 596 zł17,6 mln2017Oświata 2018: 6 228 945 złPomoc społ. 2018: 723 925 złRodzina 2018: 5 034 599 złAdministracja 2018: 2 038 715 złKomunalna 2018: 546 740 złTransport 2018: 1 624 570 złPozostałe 2018: 2 555 042 zł18,8 mln2018Oświata 2019: 6 844 819 złPomoc społ. 2019: 831 319 złRodzina 2019: 5 676 373 złAdministracja 2019: 2 183 124 złKomunalna 2019: 615 227 złTransport 2019: 1 196 990 złPozostałe 2019: 2 474 611 zł19,8 mln2019Oświata 2020: 7 117 810 złPomoc społ. 2020: 834 525 złRodzina 2020: 6 295 964 złAdministracja 2020: 2 216 426 złKomunalna 2020: 816 209 złTransport 2020: 1 106 370 złPozostałe 2020: 2 446 896 zł20,8 mln2020Oświata 2021: 7 868 973 złPomoc społ. 2021: 713 483 złRodzina 2021: 6 152 239 złAdministracja 2021: 2 587 713 złKomunalna 2021: 6 680 661 złTransport 2021: 762 110 złPozostałe 2021: 3 366 990 zł28,1 mln2021Oświata 2022: 10 354 175 złPomoc społ. 2022: 5 388 924 złRodzina 2022: 3 887 650 złAdministracja 2022: 2 857 471 złKomunalna 2022: 3 289 622 złTransport 2022: 1 590 492 złPozostałe 2022: 2 874 899 zł30,2 mln2022Oświata 2023: 16 862 565 złPomoc społ. 2023: 887 524 złRodzina 2023: 2 615 476 złAdministracja 2023: 3 349 228 złKomunalna 2023: 1 164 046 złTransport 2023: 6 821 059 złPozostałe 2023: 3 908 553 zł35,6 mln2023Oświata 2024: 12 494 916 złPomoc społ. 2024: 1 699 618 złRodzina 2024: 2 874 149 złAdministracja 2024: 3 870 369 złKomunalna 2024: 2 014 959 złTransport 2024: 2 655 340 złPozostałe 2024: 5 821 353 zł31,4 mln2024Oświata 2025: 13 578 011 złPomoc społ. 2025: 1 494 992 złRodzina 2025: 2 846 335 złAdministracja 2025: 4 631 791 złKomunalna 2025: 1 250 250 złTransport 2025: 1 684 960 złPozostałe 2025: 6 101 177 zł31,6 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF30 368 890 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieAdministracja publicz…Rolnictwo i łowiectwoRodzinaTransport i łącznośćPomoc społecznaKultura i ochrona dzi…Gospodarka komunalna …Pozostałe działy (9)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT9 149 754 zł
  • Pozostałe dochody własne3 751 363 zł
  • Subwencja ogólna11 675 740 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)4 553 341 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)1 238 691 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje5 183 172 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych543 946 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji1 218 626 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki2,4 mln zł3,1 mln złdochody 3,1 mln zł · udział 6,7%
dwa lata przed wyboramiwydatki4,7 mln zł2,1 mln złdochody 2,1 mln zł · udział 13,0%
rok przed wyboramiwydatki16 mln zł12,9 mln złdochody 12,9 mln zł · udział 44,4%
rok wyborówwydatki6,8 mln zł3,6 mln złdochody 3,6 mln zł · udział 18,9%
rok po wyborachwydatki6,2 mln zł1,3 mln złdochody 1,3 mln zł · udział 17,1%
Razemwydatki36,1 mln zł23 mln złdochody 23 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna2 293 300 złZobowiązania (Rb-Z)2 293 300 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie2 317 929 złNależności (Rb-N)2 317 929 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): +25 tys. zł (+6 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)2,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 2,3 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki2,3 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 99 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,3 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
BANK SPÓŁDZIELCZY W PRZYSUSZE2 pozycji z 2026 r.2,8 mln zł530 tys. złrazem3,3 mln złumowy gminy 2,8 mln zł · zamówienia publiczne 530 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1BANK SPÓŁDZIELCZY W PRZYSUSZE1 umów · 1 przetargów · KRS 00000381882 815 420 zł
  2. 2OBSŁUGA I REALIZACJA INWESTYCJI "CELIS" JANUSZ KOWALCZYK1 umów · 2 przetargów · NIP 6581462603133 780 zł
  3. 3PETRA ENERGIA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000047880588 900 zł
  4. 4MEDIA EVENTS KAROLINA CZUBAK1 umów · 0 przetargów · NIP 799197814620 325 zł
  5. 5INTROZAG Kamil Zagozdon1 umów · 0 przetargów · NIP 71718305169512 zł
  6. 6PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO-USŁUGOWE "DRÓŻDŻ" WŁODZIMIERZ DRÓŻDŻ1 umów · 0 przetargów · NIP 65814281739000 zł
  7. 7Kłak Łukasz Zakład Usługowo Budowlany "Termo-Bud"1 umów · 0 przetargów · NIP 79918158814878 zł
  8. 8"OGIŃSKI" BIURO PROJEKTOWO-TECHNICZNE Józef Witold Ogiński1 umów · 0 przetargów · NIP 79811005774878 zł
  9. 9Łukasz Gwadera KOMPAS1 umów · 0 przetargów · NIP 76816521203000 zł
  10. 10POWSZECHNY ZAKŁAD UBEZPIECZEŃ SPÓŁKA AKCYJNA3 umów · 0 przetargów · KRS 00000098312660 zł
  11. 11POLSKA PRESS SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000002408800 zł
  12. 12MANUTAN POLSKA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000049166275 zł
  13. 13MARTA NIZIŃSKA PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUGOWO - HANDLOWE. STUDIO - REKLAMY "PROPAGANDA"1 umów · 0 przetargów · NIP 7991857827183 zł
  14. 14Zakład Budowlano-Drogowy „DUKT” Sp. z o. o. Spółka Komandytowa0 umów · 1 przetargównieujawniona
  15. 15Inżynieria Wodna s.c. Końskie Ryszard Herman, Zbigniew Duran0 umów · 1 przetargównieujawniona

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 75% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiBorkowice – gminaBorkowiceBANK SPÓŁDZIELCZY W PRZYSUSZE – odbiorca, łącznie 2,8 mln złBANK SPÓŁDZIELCZY W PRZYSUSZEOBSŁUGA I REALIZACJA INWESTYCJI "CELIS" JANUSZ KOWALCZYK – odbiorca, łącznie 134 tys. złOBSŁUGA I REALIZACJA INWESTYCJI "CELI…PETRA ENERGIA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 89 tys. złPETRA ENERGIA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ…MEDIA EVENTS KAROLINA CZUBAK – odbiorca, łącznie 20 tys. złMEDIA EVENTS KAROLINA CZUBAKINTROZAG Kamil Zagozdon – odbiorca, łącznie 10 tys. złINTROZAG Kamil ZagozdonPRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO-USŁUGOWE "DRÓŻDŻ" WŁODZIMIERZ DRÓŻDŻ – odbiorca, łącznie 9 tys. złPRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO-USŁUGOW…Kłak Łukasz Zakład Usługowo Budowlany "Termo-Bud" – odbiorca, łącznie 5 tys. złKłak Łukasz Zakład Usługowo Budowlany "T…"OGIŃSKI" BIURO PROJEKTOWO-TECHNICZNE Józef Witold Ogiński – odbiorca, łącznie 5 tys. zł"OGIŃSKI" BIURO PROJEKTOWO-TECHNICZN…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.