Przejdź do treści
z-dykty.pl

Bisztynek

gmina miejsko-wiejska · pow. bartoszycki · woj. warmińsko-mazurskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)64,3 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)58,8 mln zł
Nadwyżka roczna+5,5 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+5,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 45,6 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 18,6 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 43,1 mln zł · majątkowe (inwestycje) 15,7 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +2,5 mln zł (+465 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+2,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+5,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +64,3 mln zł+64,3 mlnDochodyWydatki: −58,8 mln zł−58,8 mlnWydatkiWynik: +5,5 mln zł+5,5 mlnWynikKredyty i wolne środki: +10,8 mln zł+10,8 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +16,4 mln zł+16,4 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)10 835 995 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +5,5 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

10 835 995 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje7,5 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych3,4 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+2,5 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+2,5 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 45,6 mln zł wobec wydatków bieżących 43,1 mln zł. Różnica to 5,6% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 46,3 mln zł, wydatki bieżące 46 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)0,7%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 0,7%limit ustawowy 18,2%0%25%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,7% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 17,5% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 5,6%zadłużenie / dochody: 8,4%samofinansowanie inwestycji: 135,3%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)58,8 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)75,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem75,0% planu

58,8 mln zł z 78,3 mln zł planu

Wydatki bieżące93,6% planu

43,1 mln zł z 46 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)48,6% planu

15,7 mln zł z 32,2 mln zł planu

Dochody ogółem88,9% planu

64,3 mln zł z 72,3 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 6 957 073 złPomoc społ. 2015: 5 450 871 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 2 548 759 złKomunalna 2015: 1 714 047 złTransport 2015: 1 892 452 złPozostałe 2015: 4 116 015 zł22,7 mln2015Oświata 2016: 7 011 826 złPomoc społ. 2016: 9 375 745 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 2 410 465 złKomunalna 2016: 974 624 złTransport 2016: 823 464 złPozostałe 2016: 3 938 642 zł24,5 mln2016Oświata 2017: 8 411 032 złPomoc społ. 2017: 2 252 895 złRodzina 2017: 8 888 717 złAdministracja 2017: 2 526 719 złKomunalna 2017: 1 207 558 złTransport 2017: 1 059 729 złPozostałe 2017: 3 322 350 zł27,7 mln2017Oświata 2018: 9 890 891 złPomoc społ. 2018: 4 083 306 złRodzina 2018: 8 067 153 złAdministracja 2018: 2 823 114 złKomunalna 2018: 1 145 399 złTransport 2018: 2 383 869 złPozostałe 2018: 3 991 035 zł32,4 mln2018Oświata 2019: 8 255 226 złPomoc społ. 2019: 4 185 607 złRodzina 2019: 9 062 586 złAdministracja 2019: 3 672 718 złKomunalna 2019: 1 361 550 złTransport 2019: 2 865 334 złPozostałe 2019: 5 472 983 zł34,9 mln2019Oświata 2020: 8 448 150 złPomoc społ. 2020: 2 739 800 złRodzina 2020: 9 972 737 złAdministracja 2020: 3 411 985 złKomunalna 2020: 1 861 256 złTransport 2020: 1 181 473 złPozostałe 2020: 3 960 938 zł31,6 mln2020Oświata 2021: 8 778 614 złPomoc społ. 2021: 2 817 712 złRodzina 2021: 9 945 940 złAdministracja 2021: 3 477 298 złKomunalna 2021: 1 883 088 złTransport 2021: 1 262 213 złPozostałe 2021: 4 673 481 zł32,8 mln2021Oświata 2022: 9 754 585 złPomoc społ. 2022: 3 915 551 złRodzina 2022: 7 460 698 złAdministracja 2022: 7 975 496 złKomunalna 2022: 2 237 861 złTransport 2022: 1 371 972 złPozostałe 2022: 10 578 818 zł43,3 mln2022Oświata 2023: 10 494 921 złPomoc społ. 2023: 3 238 291 złRodzina 2023: 6 443 597 złAdministracja 2023: 4 716 064 złKomunalna 2023: 2 724 287 złTransport 2023: 1 950 356 złPozostałe 2023: 17 613 413 zł47,2 mln2023Oświata 2024: 11 338 342 złPomoc społ. 2024: 4 363 298 złRodzina 2024: 7 554 427 złAdministracja 2024: 5 900 542 złKomunalna 2024: 2 924 655 złTransport 2024: 4 785 824 złPozostałe 2024: 14 734 963 zł51,6 mln2024Oświata 2025: 12 740 804 złPomoc społ. 2025: 4 389 313 złRodzina 2025: 7 510 630 złAdministracja 2025: 6 720 999 złKomunalna 2025: 7 907 440 złTransport 2025: 4 925 124 złPozostałe 2025: 14 561 171 zł58,8 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF64 280 768 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieGospodarka komunalna …RodzinaAdministracja publicz…Transport i łącznośćPomoc społecznaRolnictwo i łowiectwoGospodarka mieszkanio…Pozostałe działy (13)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT11 632 262 zł
  • Pozostałe dochody własne19 451 213 zł
  • Subwencja ogólna8 883 748 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)14 235 413 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)10 078 131 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje7 456 497 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych3 379 498 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki1,9 mln zł4,4 mln złdochody 4,4 mln zł · udział 4,3%
dwa lata przed wyboramiwydatki4,2 mln zł1,2 mln złdochody 1,2 mln zł · udział 9,4%
rok przed wyboramiwydatki11,5 mln zł8,2 mln złdochody 8,2 mln zł · udział 25,7%
rok wyborówwydatki11,5 mln zł28,6 mln złdochody 28,6 mln zł · udział 25,7%
rok po wyborachwydatki15,7 mln zł18,6 mln złdochody 18,6 mln zł · udział 34,9%
Razemwydatki44,8 mln zł61 mln złdochody 61 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna5 380 000 złZobowiązania (Rb-Z)5 380 000 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie5 965 314 złNależności (Rb-N)5 965 314 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): +585 tys. zł (+107 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)5,4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 5,4 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki5,4 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne0 zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 329 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,5 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

5,9 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 8,9% więcej niż sam dług budżetu (5,4 mln zł)

  • Budżet gminy5,4 mln zł91,8%
  • Spółki komunalne481 tys. zł8,2%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2024 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 1 z 1 spółki gminy (1 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneRazem
SPÓŁDZIELNIA SOCJALNA "PO SĄSIEDZKU"2 pozycji z 2026 r.1,6 mln zł1,8 mln złrazem3,4 mln złumowy gminy 1,6 mln zł · zamówienia publiczne 1,8 mln zł
NOVUM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.253 tys. zł312 tys. złrazem565 tys. złumowy gminy 253 tys. zł · zamówienia publiczne 312 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1Spółdzielnia Socjalna "Po Sąsiedzku"1 umów · 3 przetargów · KRS 00009032931 623 807 zł
  2. 2NOVUM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000900672253 496 zł
  3. 3POLSKI INSTYTUT ROZWOJU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000700136247 154 zł
  4. 4Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe " DOMEX" Jan Fydrych1 umów · 0 przetargów · NIP 7431131934129 200 zł
  5. 5ODDZIAŁ WOJEWÓDZKI ZWIĄZKU OSP RP WOJ. WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO1 umów · 0 przetargów123 780 zł
  6. 6Firma Handlowo - Usługowa OPN Piotr Czerlunczakiewicz1 umów · 0 przetargów · NIP 739324382521 382 zł
  7. 7ZAKŁAD USŁUG TECHNICZNYCH MGR INŻ. KRZYSZTOF GAŁCZYŃSKI3 umów · 0 przetargów · NIP 739113824813 170 zł
  8. 8Łukasz Przybulski Budownictwo i Odbiory1 umów · 0 przetargów · NIP 73940126028780 zł
  9. 9PROEQUIP SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00012101068539 zł
  10. 10INFUS Katarzyna Fuśnik1 umów · 0 przetargów · NIP 84813506917990 zł
  11. 11PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO - USŁUGOWE HENRYK WAŚNIEWSKI2 umów · 0 przetargów · NIP 74300030397308 zł
  12. 12BUDOKOP - BETON SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00003343785793 zł
  13. 13P4 SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00002172075314 zł
  14. 14PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUGOWO-HANDLOWE "JANTER" S.C. SŁAWOMIR TERLIKOWSKI, MAREK JANKOWICZ3 umów · 0 przetargów · NIP 73923090774934 zł
  15. 15AKTIV PLACE ZABAW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 00007598913732 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 87% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiBisztynek – gminaBisztynekSpółdzielnia Socjalna "Po Sąsiedzku" – odbiorca, łącznie 1,6 mln złSpółdzielnia Socjalna "Po Sąsiedzku"NOVUM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 253 tys. złNOVUM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIE…POLSKI INSTYTUT ROZWOJU SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 247 tys. złPOLSKI INSTYTUT ROZWOJU SPÓŁKA Z OG…Przedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe " DOMEX" Jan Fydrych – odbiorca, łącznie 129 tys. złPrzedsiębiorstwo Handlowo - Usługowe " DO…ODDZIAŁ WOJEWÓDZKI ZWIĄZKU OSP RP WOJ. WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO – odbiorca, łącznie 124 tys. złODDZIAŁ WOJEWÓDZKI ZWIĄZKU OSP RP…Firma Handlowo - Usługowa OPN Piotr Czerlunczakiewicz – odbiorca, łącznie 21 tys. złFirma Handlowo - Usługowa OPN Piotr Czerlu…ZAKŁAD USŁUG TECHNICZNYCH MGR INŻ. KRZYSZTOF GAŁCZYŃSKI – odbiorca, łącznie 13 tys. złZAKŁAD USŁUG TECHNICZNYCH MGR INŻ. K…Łukasz Przybulski Budownictwo i Odbiory – odbiorca, łącznie 9 tys. złŁukasz Przybulski Budownictwo i Odbiory"ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ I MIESZKANIOWEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ" W BISZTYNKU – spółka komunalna"ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ I MI…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób (zasada #4/#5). Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.