Przejdź do treści
z-dykty.pl

Bielsko-Biała

miasto na prawach powiatu · woj. śląskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)2 mld zł
Wypływa (wydatki ogółem)2 mld zł
Nadwyżka roczna+4 mln złWynik budżetu (Rb-NDS)+4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 1,9 mld zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 107,4 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 1,8 mld zł · majątkowe (inwestycje) 211,5 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +108 mln zł (+662 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+108 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Korekta z tytułu zamożności: 0 zł (naliczone przez MF). Od 2025 r. „janosikowe" zastąpiła korekta z tytułu zamożności – inna instytucja, nie kontynuacja.

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)+4 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +2 mld zł+2 mldDochodyWydatki: −2 mld zł−2 mldWydatkiWynik: +4 mln zł+4 mlnWynikKredyty i wolne środki: +238,3 mln zł+238 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: 0 zł−0 złSpłaty długuSaldo: +242,2 mln zł+242 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)238 258 149 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rok 2025 zamknięty wynikiem +4 mln zł. Przychody i spłaty roku poniżej.

Skąd pieniądze (przychody)

238 258 149 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje146,7 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych91,6 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)0 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

0 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych0 zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+108 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+108 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 1,9 mld zł wobec wydatków bieżących 1,8 mld zł. Różnica to 5,6% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 1,9 mld zł, wydatki bieżące 1,9 mld zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)1,4%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 1,4%limit ustawowy 7,2%0%15%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,4% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 5,8 p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 5,6%zadłużenie / dochody: 25,6%samofinansowanie inwestycji: 101,9%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń. Limit zapisany w wieloletniej prognozie finansowej (WPF) samorząd liczy sam z wielkości planowanych, a nie z wykonania, więc może się różnić od limitu na tym termometrze.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)2 mld zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)95,6%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem95,6% planu

2 mld zł z 2,1 mld zł planu

Wydatki bieżące97,3% planu

1,8 mld zł z 1,9 mld zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)82,9% planu

211,5 mln zł z 255 mln zł planu

Dochody ogółem100,3% planu

2 mld zł z 2 mld zł planu · ponad plan o 7 mln zł

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 299 948 824 złPomoc społ. 2015: 89 901 515 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 50 579 541 złKomunalna 2015: 56 798 558 złTransport 2015: 83 310 049 złPozostałe 2015: 203 423 088 zł784 mln2015Oświata 2016: 312 536 031 złPomoc społ. 2016: 164 565 038 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 52 277 749 złKomunalna 2016: 63 334 823 złTransport 2016: 137 112 340 złPozostałe 2016: 165 091 627 zł894,9 mln2016Oświata 2017: 338 938 565 złPomoc społ. 2017: 55 596 803 złRodzina 2017: 147 307 263 złAdministracja 2017: 55 391 455 złKomunalna 2017: 58 754 623 złTransport 2017: 139 249 901 złPozostałe 2017: 175 166 375 zł970,4 mln2017Oświata 2018: 375 678 622 złPomoc społ. 2018: 55 088 658 złRodzina 2018: 152 138 048 złAdministracja 2018: 67 076 775 złKomunalna 2018: 63 401 285 złTransport 2018: 193 971 677 złPozostałe 2018: 194 012 350 zł1,1 mld2018Oświata 2019: 399 703 097 złPomoc społ. 2019: 60 666 210 złRodzina 2019: 197 435 612 złAdministracja 2019: 75 206 748 złKomunalna 2019: 81 167 628 złTransport 2019: 246 724 121 złPozostałe 2019: 242 545 471 zł1,3 mld2019Oświata 2020: 445 894 578 złPomoc społ. 2020: 61 894 093 złRodzina 2020: 245 639 909 złAdministracja 2020: 83 929 733 złKomunalna 2020: 90 826 929 złTransport 2020: 255 651 135 złPozostałe 2020: 267 937 609 zł1,5 mld2020Oświata 2021: 480 915 325 złPomoc społ. 2021: 62 128 071 złRodzina 2021: 237 939 351 złAdministracja 2021: 96 540 160 złKomunalna 2021: 110 890 978 złTransport 2021: 220 979 748 złPozostałe 2021: 330 635 248 zł1,5 mld2021Oświata 2022: 555 414 983 złPomoc społ. 2022: 95 973 352 złRodzina 2022: 141 366 214 złAdministracja 2022: 108 147 183 złKomunalna 2022: 136 916 164 złTransport 2022: 200 885 636 złPozostałe 2022: 332 339 562 zł1,6 mld2022Oświata 2023: 647 171 242 złPomoc społ. 2023: 88 762 089 złRodzina 2023: 79 026 561 złAdministracja 2023: 116 010 137 złKomunalna 2023: 139 387 672 złTransport 2023: 199 832 752 złPozostałe 2023: 404 642 893 zł1,7 mld2023Oświata 2024: 774 395 158 złPomoc społ. 2024: 97 481 685 złRodzina 2024: 100 992 719 złAdministracja 2024: 137 265 623 złKomunalna 2024: 156 367 331 złTransport 2024: 224 089 641 złPozostałe 2024: 393 528 502 zł1,9 mld2024Oświata 2025: 846 027 774 złPomoc społ. 2025: 106 283 090 złRodzina 2025: 118 579 906 złAdministracja 2025: 156 931 503 złKomunalna 2025: 178 048 088 złTransport 2025: 244 155 643 złPozostałe 2025: 375 198 324 zł2 mld2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF2 029 190 800 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćGospodarka komunalna …Administracja publicz…RodzinaPomoc społecznaKultura i ochrona dzi…Kultura fizycznaPozostałe działy (16)

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT958 146 317 zł
  • Pozostałe dochody własne585 947 349 zł
  • Subwencja ogólna188 373 917 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)242 079 684 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)54 643 533 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje146 662 741 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych91 595 408 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki310,9 mln zł119,9 mln złdochody 119,9 mln zł · udział 23,2%
dwa lata przed wyboramiwydatki253,9 mln zł100,5 mln złdochody 100,5 mln zł · udział 19,0%
rok przed wyboramiwydatki344,7 mln zł147,9 mln złdochody 147,9 mln zł · udział 25,8%
rok wyborówwydatki216,2 mln zł79,2 mln złdochody 79,2 mln zł · udział 16,2%
rok po wyborachwydatki211,5 mln zł107,4 mln złdochody 107,4 mln zł · udział 15,8%
Razemwydatki1,3 mld zł554,9 mln złdochody 554,9 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok przed wyborami”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 2021–2025.
jak to liczymy ⓘ
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna520 299 083 złZobowiązania (Rb-Z)520 299 083 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie357 185 080 złNależności (Rb-N)357 185 080 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): −163,1 mln zł (−1000 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)520,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 520,3 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki520,3 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 100,0% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne20 tys. zł

po terminie płatności · 0,0% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 26 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 1,3 zł odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Dług razem ze spółkami

598,8 mln zł

zobowiązań razem w 2025 r. – o 15,1% więcej niż sam dług budżetu (520,3 mln zł)

  • Budżet gminy520,3 mln zł86,9%
  • Spółki komunalne78,5 mln zł13,1%

Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.

Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 4 z 4 spółek gminy (2 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publicznekontrakty NFZRazem
BIELSKIE POGOTOWIE RATUNKOWE7 pozycji z lat 2025–202644 tys. zł – 93,5 mln złrazem93,6 mln złumowy gminy 44 tys. zł · kontrakty NFZ 93,5 mln zł
SPÓŁDZIELNIA SOCJALNA SYNERGIA4 pozycji z 2026 r.697 tys. zł4,2 mln zł – razem4,9 mln złumowy gminy 697 tys. zł · zamówienia publiczne 4,2 mln zł
CENTRUM KSZTAŁCENIA ZAWODOWEGO CYPCER STANISŁAW SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r.122 tys. zł98 tys. zł – razem220 tys. złumowy gminy 122 tys. zł · zamówienia publiczne 98 tys. zł
INPROSYSTEM SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 pozycji z 2026 r.58 tys. zł99 tys. zł – razem157 tys. złumowy gminy 58 tys. zł · zamówienia publiczne 99 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby ⓘ
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1TAURON NOWE TECHNOLOGIE SPÓŁKA AKCYJNA1 umowa · 0 przetargów · KRS 00001417564 598 226 zł
  2. 2MGGP AERO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umowa · 0 przetargów · KRS 00000269132 780 350 zł
  3. 3Marcin Kiszka M-TECH14 umów · 4 przetargi · NIP 93725527231 784 774 zł
  4. 4Grzegorz Lachendro FIRMA BUDOWLANA LACHENDRO6 umów · 0 przetargów · NIP 5511061962923 907 zł
  5. 5JuHaus Dawid Harężlak4 umowy · 3 przetargi · NIP 5472093566840 274 zł
  6. 6OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA BIELSKO-BIAŁA-LIPNIK1 umowa · 0 przetargów · KRS 0000113122750 000 zł
  7. 7Marcin GAJDA Architektura Krajobrazu2 umowy · 1 przetarg · NIP 6771596956724 115 zł
  8. 8Spółdzielnia Socjalna Synergia1 umowa · 10 przetargów · KRS 0000839706696 864 zł
  9. 9H&H BUD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 umowy · 1 przetarg · KRS 0001199836573 397 zł
  10. 10POSCONTROL Piotr Matonóg5 umów · 7 przetargów · NIP 9372319530567 551 zł
  11. 11Polska Unia Karate1 umowa · 2 przetargi · KRS 0000708465440 000 zł
  12. 12STILIA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umowa · 0 przetargów · KRS 0001028824363 052 zł
  13. 13CREATIVE TOWER Paweł Gałecki3 umowy · 0 przetargów · NIP 6491445707342 500 zł
  14. 14GLAS-BUD SŁAWOMIR GLASER4 umowy · 0 przetargów · NIP 5470162010328 084 zł
  15. 15TECHMAREG Marek Grzegorzek2 umowy · 3 przetargi · NIP 5532082923299 905 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 61% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Finanse spółek komunalnych

sprawozdania z eKRS

Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.

Sieć powiązań – 1268 faktów+ 375 poszlak

  • Kasa i budżet
  • Spółki gminne
  • Przetargi i umowy
  • Wybory
  • Kondycja finansowa
  • poszlaka (dopasowanie po nazwie)

Wpisz co najmniej 3 znaki.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

↑ Wszystkie dyskusje gminy Bielsko-Biała

Dyskusja

↑ Wszystkie dyskusje w serwisie

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.