Biała Podlaska
miasto na prawach powiatu · woj. lubelskie · przepływ kapitału · dane 2025
Bilans roku
Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę
dochody: bieżące 554,2 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 71,7 mln zł
wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 516,3 mln zł · majątkowe (inwestycje) 113,9 mln zł
Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +38 mln zł (+710 zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+38 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.
Wynik budżetu – krok po kroku
Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−4,2 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.
Jak sfinansowano wynik
Przychody i rozchody (Rb-NDS)60 199 414 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Wydatki przewyższyły dochody o 4,2 mln zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.
Skąd pieniądze (przychody)
- Kredyty, pożyczki i obligacje50,8 mln zł
- Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych9,4 mln zł
Spłaty w tym roku
Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)4 182 808 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗- Spłaty rat i wykup papierów wartościowych4,2 mln zł
Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.
Wynik operacyjny
+38 mln zł
nadwyżka operacyjna za 2025 r.
Dochody bieżące 554,2 mln zł wobec wydatków bieżących 516,3 mln zł. Różnica to 6,8% dochodów bieżących.
Plan na 2025 r.: dochody bieżące 551,8 mln zł, wydatki bieżące 546,2 mln zł – plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.
Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.
Kondycja finansowa (art. 243)
Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 1,7% dochodów bieżących gminy – zapas do limitu: 2,9% p.p. (obciążenie ≤ limit)
Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.
Na co idą pieniądze
Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki
Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki
Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)630,1 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.
Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.
Wykonanie planu
Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.
630,1 mln zł z 691,2 mln zł planu
516,3 mln zł z 546,2 mln zł planu
113,9 mln zł z 145,1 mln zł planu
626 mln zł z 650,9 mln zł planu
Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.
Wydatki przez lata
Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).
Skąd i dokąd
Przepływy budżetu – sprawozdania MF625 965 429 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Źródła wpływów
- Udziały w PIT i CIT241 136 077 zł
- Pozostałe dochody własne122 209 850 zł
- Subwencja ogólna107 885 132 zł
- Dotacje (rządowe i celowe)97 681 795 zł
- Pozostałe dochody (m.in. UE)57 052 575 zł
Finansowanie (to nie dochód)
- Kredyty i obligacje50 813 447 zł
- Wolne środki z lat ubiegłych9 385 967 zł
Wydatki wg działów
Zobacz pełny podział →- Oświata i wychowanie291 582 196 zł
- Transport i łączność107 857 551 zł
- Rodzina47 805 188 zł
- Gospodarka komunalna i ochrona środowiska36 549 935 zł
- Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa31 307 617 zł
- Administracja publiczna29 026 194 zł
- Pomoc społeczna22 106 299 zł
- Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego16 821 985 zł
- Pozostałe działy (17)47 091 272 zł
Rozchody
- Spłata rat i wykup obligacji4 182 808 zł
Kiedy w kadencji gmina inwestowała
Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych
| Faza kadencji | Wydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%) | Dochody majątkowe | Udział wydatków |
|---|---|---|---|
| trzy lata przed wyborami | wydatki49,1 mln zł | 28,7 mln zł | dochody 28,7 mln zł · udział 12,4% |
| dwa lata przed wyborami | wydatki97,2 mln zł | 28,6 mln zł | dochody 28,6 mln zł · udział 24,5% |
| rok przed wyborami | wydatki49,3 mln zł | 30,5 mln zł | dochody 30,5 mln zł · udział 12,5% |
| rok wyborów | wydatki86,6 mln zł | 41 mln zł | dochody 41 mln zł · udział 21,9% |
| rok po wyborach | wydatki113,9 mln zł | 71,7 mln zł | dochody 71,7 mln zł · udział 28,8% |
| Razem | wydatki396 mln zł | 200,6 mln zł | dochody 200,6 mln zł · 100% |
jak to liczymy ⓘ
Dług i należności
Co gmina jest winna i co inni są winni gminie
Dług i należności
Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).
Pozycja netto (należności − zobowiązania): −34,5 mln zł (−645 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.
Skład długu
Z 90,1 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:
zaciągnięte w bankach i funduszach · 64,0% długu
obligacje komunalne · 36,0% długu
środki powierzone gminie · 0,0% długu
po terminie płatności · 0,0% długu
Koszt obsługi długu w 2025 r.: 5,1 mln zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0,8 zł odsetek.
Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.
Dług razem ze spółkami
111,8 mln zł
zobowiązań razem w 2025 r. – o 24,1% więcej niż sam dług budżetu (90,1 mln zł)
- Budżet gminy90,1 mln zł80,6%
- Spółki komunalne21,7 mln zł19,4%
Wskaźnik zadłużenia z art. 243 ustawy o finansach publicznych liczy tylko pierwszą część – zobowiązania budżetu. Dług spółki komunalnej do niego nie wchodzi, mimo że gmina jest jej właścicielem.
Dług spółek to suma zobowiązań długo- i krótkoterminowych z bilansów złożonych w Repozytorium Dokumentów Finansowych za 2025 r. – bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Sprawozdania mamy dla 3 z 3 spółek gminy (3 w pełni gminnych). Krajowy Rejestr Sądowy nie podaje procentu udziałów, więc spółki współwłasne liczymy pełną kwotą – dla nich suma jest oszacowaniem od góry. Sprawozdania w układzie MSR pomijamy: mają nieporównywalne pozycje pasywów.
Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów
Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy
| Odbiorca | umowy gminy | zamówienia publiczne | ulgi i umorzenia podatkowe | Razem |
|---|---|---|---|---|
| PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWNICTWA DROGOWEGO "TRE-DROM" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ5 pozycji z 2026 r. | 2,5 mln zł | 17,8 mln zł | – | razem20,3 mln złumowy gminy 2,5 mln zł · zamówienia publiczne 17,8 mln zł |
| PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ4 pozycji z 2026 r. | 949 tys. zł | 3,4 mln zł | – | razem4,3 mln złumowy gminy 949 tys. zł · zamówienia publiczne 3,4 mln zł |
| ZAKŁAD GOSPODARKI LOKALOWEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄspółka tej gminy9 pozycji z lat 2020–2026 | – | 390 tys. zł | 1,2 mln zł | razem1,5 mln złzamówienia publiczne 390 tys. zł · ulgi i umorzenia podatkowe 1,2 mln zł |
| RS INVESTMENT LTD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ3 pozycji z 2026 r. | 829 tys. zł | 391 tys. zł | – | razem1,2 mln złumowy gminy 829 tys. zł · zamówienia publiczne 391 tys. zł |
| PNB BUDOWNICTWO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r. | 15 tys. zł | 720 tys. zł | – | razem734 tys. złumowy gminy 15 tys. zł · zamówienia publiczne 720 tys. zł |
| NAVIGATE SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 pozycji z 2026 r. | 181 tys. zł | 223 tys. zł | – | razem404 tys. złumowy gminy 181 tys. zł · zamówienia publiczne 223 tys. zł |
skąd te liczby ⓘ
Do kogo płyną pieniądze
Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne
Najwięksi odbiorcy
wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów- 1PRZEDSIĘBIORSTWO BUDOWNICTWA DROGOWEGO "TRE-DROM" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00001485942 477 113 zł
- 2PRZEDSIĘBIORSTWO ROBÓT DROGOWYCH SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 4 przetargów · KRS 0001078670949 000 zł
- 3RS INVESTMENT LTD SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0000981753829 228 zł
- 4TRES-BUD, USŁUGI OGÓLNOBUDOWLANE MATEUSZ TRESKA2 umów · 0 przetargów · NIP 5372607439330 681 zł
- 5IPAK Patryk Niemczuk2 umów · 1 przetargów · NIP 5372614468261 967 zł
- 6STOWARZYSZENIE POMOCY MŁODZIEŻY I DZIECIOM AUTYSTYCZNYM ORAZ MŁODZIEŻY I DZIECIOM O POKREWNYCH ZABURZENIACH "WSPÓLNY ŚWIAT"1 umów · 0 przetargów · KRS 0000275016185 400 zł
- 7NAVIGATE Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością1 umów · 1 przetargów · KRS 0000547284181 300 zł
- 8MOJE BAMBINO SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 0000961115124 181 zł
- 9PARTNER JUSTYNA BANDZAREWICZ4 umów · 0 przetargów · NIP 5372186848116 861 zł
- 10DEVIS IGOR SOBOL2 umów · 0 przetargów · NIP 5372668731111 719 zł
- 11PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUGOWO-PRODUKCYJNE "EUROASFALT" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ Z/S W OLSZTYNIE1 umów · 0 przetargów · KRS 0000206061106 668 zł
- 12BDB SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 0000727747105 450 zł
- 13USŁUGI I POŚREDNICTWO Kazimierz Semeniuk1 umów · 0 przetargów · NIP 537156694595 044 zł
- 14"INVESTCOM" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ2 umów · 0 przetargów · KRS 000006210148 000 zł
- 15BIURO OBSŁUGI INWESTYCJI WALDEMAR JAKUBASZEK SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000103473339 431 zł
Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 80% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.
Finanse spółek komunalnych
sprawozdania z eKRS- BIALSKIE WODOCIĄGI I KANALIZACJA 'WOD-KAN' SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄdane 2025przychody 63 969 220 zł· wynik 3 796 382 zł· zobowiązania 16 047 121 zł· źródło ↗
- ZAKŁAD GOSPODARKI LOKALOWEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄdane 2025przychody 14 221 145 zł· wynik 36 000 zł· zobowiązania 5 475 959 zł· źródło ↗
- ZAKŁAD PRODUKCYJNO-HANDLOWY "ZIELEŃ" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄdane 2025przychody 7 881 863 zł· wynik -229 914 zł· zobowiązania 185 439 zł· źródło ↗
Zobowiązania: suma długo- i krótkoterminowych z bilansu, bez rezerw i rozliczeń międzyokresowych. Dług spółki nie wchodzi do wskaźnika zadłużenia gminy z art. 243.
Mapa powiązań (instytucje)
Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.
Ostatnie umowy i przetargi
Zobacz pełną historię →- Przedmiotem wniosku jest usługa wykonania kontroli rocznej - przeglądu podstawowego - drogowych obiektów inżynierskich zgodnie z art. 62 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 07 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2026 poz. 524 z póżn. zm.). oraz z Zarządzeniem nr 35 Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 28 września 2020 r. w sprawie wprowadzenia instrukcji przeprowadzania przeglądów podstawowych drogowych obiektów inżynierskich (Dz. Urz. GDDKiA z 2020 r. poz. 35), zlokalizowanych na terenie miasta Biała Podlaska w celu oceny i rejestracji aktualnego stanu technicznego obiektów, przydatności obiektów do użytkowania, estetyki obiektów oraz ich otoczenia jak również określenia warunków bezpiecznej eksploatacji, potrzeb i zakresu niezbędnych robót bieżącego utrzymania oraz remontów.umowa16 wrz 202619 000 zł
- Zakup, dostawa, montaż mebli na potrzeby żłobka miejskiego ul. Ceglana 2A, 21-500 Biała Podlaskaprzetarg14 wrz 2026· MOJE BAMBINO SP. Z O.O.· źródło ↗
- Dostawa mebli szkolnych na potrzeby nowych pracowni w budynku szkolnym Zespołu Szkół Zawodowych nr 1 w Białej Podlaskiejprzetarg10 wrz 2026· DRZEWIARZ-BIS Sp. z o. o.· źródło ↗
- Modernizacja kompleksu sportowego „Moje Boisko - Orlik 2012” przy ul. Zygmunta Augusta w Białej Podlaskiejprzetarg3 wrz 2026· RS Investment LTD Sp. z o. o.· źródło ↗
- Modernizacja kompleksu sportowego „Moje Boisko - Orlik 2012” przy ul. Leszczynowej w Białej Podlaskiejprzetarg2 wrz 2026· RS INVESTMENT LTD SP. Z O.O.· źródło ↗
- Zakup i dostawa tachimetrów mechanicznych na potrzeby pracowni geodezyjnej Zespołu Szkół Zawodowych nr 1 w Białej Podlaskiejprzetarg2 wrz 2026· NAVIGATE Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością· źródło ↗
- Budowa budynku zaplecza administracyjno-socjlanego wraz z infrastrukturą techniczną w ramach realizacji zadania publicznego polegającego na utrzymaniu cmentarza komunalnego przy ul. Cmentarnej w Białej Podlaskiej.umowa21 sie 2026169 106 zł· TRES-BUD, USŁUGI OGÓLNOBUDOWLANE MATEUSZ TRESKA
- Wykonanie i dostawa kopert ze zwrotkami i zwrotek na potrzeby UMumowa21 sie 20263500 zł· Artgraf Tomasz Maliszewski
- Dokumentacja Budowy ul. Hallera, Błyskosza, Dmowskiegoumowa19 sie 202699 819 zł· DEVIS IGOR SOBOL
- Zakup, dostawa i montaż artykułów sanitarnych na potrzeby żłobka miejskiego w ramach zadania pn. Utworzenie 40 nowych miejsc opieki w ramach programu Aktywny Maluch 2022-2029 - edycja 8 w Żłobku Miejskim, ul. Ceglana 2A, 21-500 Biała Podlaskaumowa18 sie 20268252 zł· PROVERRA SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
- Sporządzenie operatu na zmianę użytku gruntu z "dr" na "Bp" na działce drogowej nr 1229, położonej w obr. 0001 - ul. Piękna w Białej Podlaskiej, w celu poszerzenia parkingu Akademii Wychowania Fizycznego w Białej Podlaskiej.umowa18 sie 2026800 zł· GEO - PROJEKT BARBARA FIRYSIUK
- Szkolenia pracownikówumowa18 sie 2026690 zł· "PRESSCOM" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ
Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.
Dyskusja
↑ Wszystkie dyskusje w serwisieMasz zdanie? Zacznij dyskusję
Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.
Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.