Przejdź do treści
z-dykty.pl

Biała Podlaska

gmina wiejska · pow. bialski · woj. lubelskie · przepływ kapitału · dane 2025

Bilans roku

Ile wpłynęło, ile wypłynęło i czym domknięto różnicę

Wpływa (dochody ogółem)109,2 mln zł
Wypływa (wydatki ogółem)109,3 mln zł
Deficyt roczny−118 tys. złWynik budżetu (Rb-NDS)−118 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

dochody: bieżące 100,1 mln zł · majątkowe (m.in. sprzedaż, dotacje inwestycyjne) 9 mln zł

wydatki: bieżące (pensje, utrzymanie) 80,2 mln zł · majątkowe (inwestycje) 29,1 mln zł

Nadwyżka operacyjna (dochody bieżące − wydatki bieżące): +19,9 mln zł (+1 tys. zł/mieszk.) Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS)+19,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Dane 2025. Wynik to różnica dochodów i wydatków w danym roku – nie mówi o łącznym zadłużeniu. Fakty bez oceny.

Wynik budżetu – krok po kroku

Wynik budżetu i finansowanie (Rb-NDS)−118 tys. zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Wynik budżetu gminy krok po kroku (2025)Dochody: +109,2 mln zł+109 mlnDochodyWydatki: −109,3 mln zł−109 mlnWydatkiWynik: −118 tys. zł−118 tys.WynikKredyty i wolne środki: +32,1 mln zł+32,1 mlnKredyty iwolne środkiSpłaty długu: −118 tys. zł−118 tys.Spłaty długuSaldo: +31,9 mln zł+31,9 mlnSaldo

Dane 2025 (Rb-NDS), kwoty w zł. „Wynik" = dochody − wydatki; kredyty i wolne środki oraz spłaty rat domykają saldo roku. Fakty bez oceny.

Jak sfinansowano wynik

Przychody i rozchody (Rb-NDS)32 139 763 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Wydatki przewyższyły dochody o 118 tys. zł. Różnicę i spłaty roku 2025 domknęły poniższe przepływy.

Skąd pieniądze (przychody)

32 139 763 zł

  • Kredyty, pożyczki i obligacje25,1 mln zł
  • Wolne środki i nadwyżka z lat ubiegłych7 mln zł

Spłaty w tym roku

Rozchody – spłaty rat i wykup papierów (Rb-NDS)117 950 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

117 950 zł

  • Spłaty rat i wykup papierów wartościowych118 tys. zł

Dane 2025 (Rb-NDS). „Przychody" to nie dochód – to kredyty, obligacje i wolne środki, które trzeba spłacić; „rozchody" to spłaty rat i wykup papierów. Fakty bez oceny.

Wynik operacyjny

Nadwyżka operacyjna (Rb-NDS, poz. C1)+19,9 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

+19,9 mln zł

nadwyżka operacyjna za 2025 r.

Dochody bieżące 100,1 mln zł wobec wydatków bieżących 80,2 mln zł. Różnica to 19,9% dochodów bieżących.

Plan na 2025 r.: dochody bieżące 95,5 mln zł, wydatki bieżące 92,4 mln zł plan nie zakładał deficytu bieżącego. Art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zakazuje uchwalania budżetu, w którym wydatki bieżące przewyższają dochody bieżące.

Nadwyżka operacyjna to pozycja C1 sprawozdania Rb-NDS (2025) – liczy ją Ministerstwo Finansów. Ujemny wynik nie musi oznaczać naruszenia art. 242: ust. 2 pozwala pokryć wykonane wydatki bieżące nadwyżką z lat ubiegłych i wolnymi środkami, których ta sekcja nie uwzględnia.

Kondycja finansowa (art. 243)

Obciążenie spłatami długu (art. 243 ufp)0,2%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
obciążenie gminy 0,2%limit ustawowy 14,9%0%20%

Spłaty długu z odsetkami pochłaniają 0,2% dochodów bieżących gminy zapas do limitu: 14,8% p.p. (obciążenie ≤ limit)

nadwyżka operacyjna / dochody bieżące: 19,9%zadłużenie / dochody: 1,2%samofinansowanie inwestycji: 99,6%

Dane 2025. Szacunek wg metodyki art. 243 ustawy o finansach publicznych – liczony z wykonania budżetu, bez ustawowych wyłączeń (m.in. projektów UE). Wartość orientacyjna, nie oficjalny wskaźnik RIO; pełna lista uproszczeń.

Na co idą pieniądze

Struktura wydatków, wykonanie planu i przepływ do ostatniej złotówki

Na co idzie budżet – do ostatniej złotówki

Budżet 2025 w pełnej klasyfikacji (Rb-27S/Rb-28S)109,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pełna klasyfikacja budżetowa ze sprawozdań MF za 2025 – kliknij dział, żeby zobaczyć rozdziały i paragrafy.

Kafel = udział w wydatkach 2025. Kliknij, żeby zejść głębiej; cienki pasek u dołu kafla = wykonanie planu. Małe pozycje znajdziesz w kaflu „Pozostałe" albo na pełnej liście powyżej.

Wykonanie planu

Wykonanie planu wydatków (Rb-NDS)89,0%(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Rada gminy uchwala plan, a rok później sprawozdanie pokazuje, ile z niego wyszło z konta. Poniżej jedno i drugie za 2025 r.

Wydatki ogółem89,0% planu

109,3 mln zł z 122,7 mln zł planu

Wydatki bieżące86,8% planu

80,2 mln zł z 92,4 mln zł planu

Inwestycje (wydatki majątkowe)95,9% planu

29,1 mln zł z 30,3 mln zł planu

Dochody ogółem100,0% planu

109,2 mln zł z 109,2 mln zł planu

Plan po zmianach uchwalonych w trakcie roku (Rb-NDS, 2025). Wykonanie poniżej 100% może wynikać z oszczędności albo z zadania, które nie doszło do skutku – sprawozdanie nie rozstrzyga, które.

Wydatki przez lata

Struktura budżetu rok po roku – wysokość słupka to wydatki ogółem (BDL).

Oświata 2015: 15 618 643 złPomoc społ. 2015: 7 113 895 złRodzina 2015: 0 złAdministracja 2015: 3 275 881 złKomunalna 2015: 1 531 711 złTransport 2015: 2 972 503 złPozostałe 2015: 5 759 956 zł36,3 mln2015Oświata 2016: 15 490 897 złPomoc społ. 2016: 18 125 148 złRodzina 2016: 0 złAdministracja 2016: 3 757 055 złKomunalna 2016: 1 635 426 złTransport 2016: 4 606 375 złPozostałe 2016: 5 193 085 zł48,8 mln2016Oświata 2017: 17 375 513 złPomoc społ. 2017: 2 528 405 złRodzina 2017: 19 334 149 złAdministracja 2017: 3 972 648 złKomunalna 2017: 1 805 856 złTransport 2017: 4 214 893 złPozostałe 2017: 5 793 279 zł55 mln2017Oświata 2018: 17 427 135 złPomoc społ. 2018: 2 518 226 złRodzina 2018: 18 981 993 złAdministracja 2018: 4 164 057 złKomunalna 2018: 6 856 606 złTransport 2018: 3 707 798 złPozostałe 2018: 13 423 147 zł67,1 mln2018Oświata 2019: 20 184 023 złPomoc społ. 2019: 2 324 638 złRodzina 2019: 22 029 037 złAdministracja 2019: 4 630 993 złKomunalna 2019: 2 226 191 złTransport 2019: 3 710 287 złPozostałe 2019: 5 061 013 zł60,2 mln2019Oświata 2020: 21 570 850 złPomoc społ. 2020: 2 003 239 złRodzina 2020: 24 571 211 złAdministracja 2020: 4 494 429 złKomunalna 2020: 3 143 220 złTransport 2020: 5 225 542 złPozostałe 2020: 6 078 581 zł67,1 mln2020Oświata 2021: 24 861 897 złPomoc społ. 2021: 2 106 075 złRodzina 2021: 24 397 817 złAdministracja 2021: 4 973 808 złKomunalna 2021: 4 510 935 złTransport 2021: 7 480 190 złPozostałe 2021: 8 274 589 zł76,6 mln2021Oświata 2022: 25 507 800 złPomoc społ. 2022: 3 698 856 złRodzina 2022: 13 687 973 złAdministracja 2022: 5 485 122 złKomunalna 2022: 5 323 053 złTransport 2022: 5 723 071 złPozostałe 2022: 24 056 026 zł83,5 mln2022Oświata 2023: 29 967 088 złPomoc społ. 2023: 2 451 888 złRodzina 2023: 6 758 322 złAdministracja 2023: 6 201 070 złKomunalna 2023: 5 154 425 złTransport 2023: 22 223 086 złPozostałe 2023: 12 324 217 zł85,1 mln2023Oświata 2024: 38 521 013 złPomoc społ. 2024: 3 493 830 złRodzina 2024: 9 163 787 złAdministracja 2024: 7 742 314 złKomunalna 2024: 5 287 383 złTransport 2024: 9 947 773 złPozostałe 2024: 14 442 221 zł88,6 mln2024Oświata 2025: 42 451 870 złPomoc społ. 2025: 2 863 517 złRodzina 2025: 9 249 981 złAdministracja 2025: 8 458 236 złKomunalna 2025: 6 882 752 złTransport 2025: 23 554 423 złPozostałe 2025: 15 822 161 zł109,3 mln2025
OświataPomoc społ.RodzinaAdministracjaKomunalnaTransportPozostałe· kwoty nad słupkami w zł (zaokrąglone)

Skąd i dokąd

Przepływy budżetu – sprawozdania MF109 164 990 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗
Przepływ kapitału gminy – źródła i finansowanie → budżet → wydatki i spłatyUdziały w PIT i CITPozostałe dochody wła…Subwencja ogólnaDotacje (rządowe i ce…Pozostałe dochody (m.…Kredyty i obligacjeWolne środki z lat ub…Budżet gminyOświata i wychowanieTransport i łącznośćRodzinaAdministracja publicz…Gospodarka komunalna …Kultura i ochrona dzi…Pomoc społecznaRolnictwo i łowiectwoPozostałe działy (13)Spłata rat i wykup ob…

Źródła wpływów

  • Udziały w PIT i CIT43 532 656 zł
  • Pozostałe dochody własne26 421 358 zł
  • Subwencja ogólna17 310 798 zł
  • Dotacje (rządowe i celowe)15 635 961 zł
  • Pozostałe dochody (m.in. UE)6 264 218 zł

Finansowanie (to nie dochód)

  • Kredyty i obligacje25 098 263 zł
  • Wolne środki z lat ubiegłych7 041 500 zł

Wydatki wg działów

Zobacz pełny podział →

Rozchody

  • Spłata rat i wykup obligacji117 950 zł

Kiedy w kadencji gmina inwestowała

Rozkład wydatków majątkowych na fazy cyklu wyborczego, obok dochodów majątkowych

Faza kadencjiWydatki majątkowekreska = równy podział (20,0%)Dochody majątkoweUdział wydatków
trzy lata przed wyboramiwydatki10,1 mln zł11,4 mln złdochody 11,4 mln zł · udział 11,4%
dwa lata przed wyboramiwydatki12,2 mln zł4,1 mln złdochody 4,1 mln zł · udział 13,7%
rok przed wyboramiwydatki21,7 mln zł8,6 mln złdochody 8,6 mln zł · udział 24,5%
rok wyborówwydatki15,7 mln zł5 mln złdochody 5 mln zł · udział 17,7%
rok po wyborachwydatki29,1 mln zł9 mln złdochody 9 mln zł · udział 32,7%
Razemwydatki88,8 mln zł38,2 mln złdochody 38,2 mln zł · 100%
Najwięcej wydatków majątkowych przypadło na fazę „rok po wyborach”. Policzone z 5 roczników sprawozdań Rb-NDS za lata 20212025.
jak to liczymy
Czego ten rozkład nie dowodziW danych stoi jeden pełny cykl wyborczy, więc rozkład jest obserwacją tej jednej kadencji, a nie prawidłowością – oś faz pokrywa się tu z osią lat i nie da się z niej oddzielić koniunktury ani kalendarza programów rządowych. Dochody majątkowe stoją w sąsiedniej kolumnie właśnie po to: gdy obie strony mają ten sam kształt, rytm opisuje napływ pieniądza z zewnątrz, a nie decyzję gminy. Fazy liczone są względem wyborów samorządowych, a rok wyborów należy do dwóch władz naraz, więc stoi osobno.

Dług i należności

Co gmina jest winna i co inni są winni gminie

Dług i należności

Zobowiązania gminy (Rb-Z) obok tego, co inni są winni gminie (Rb-N).

Gmina jest winna1 322 635 złZobowiązania (Rb-Z)1 322 635 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗Winni gminie5 023 926 złNależności (Rb-N)5 023 926 zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Pozycja netto (należności − zobowiązania): +3,7 mln zł (+233 zł/mieszk.). Fakt księgowy – nie mówi o ściągalności należności.

Skład długu

Zobowiązania wg tytułów dłużnych (Rb-Z)1,3 mln zł(2025)Ministerstwo Finansów (dane.gov.pl)Otwórz stronę źródła ↗

Z 1,3 mln zł zobowiązań gminy na koniec 2025 r. przypada:

Kredyty i pożyczki1,3 mln zł

zaciągnięte w bankach i funduszach · 98,9% długu

Papiery wartościowe0 zł

obligacje komunalne · 0,0% długu

Przyjęte depozyty0 zł

środki powierzone gminie · 0,0% długu

Zobowiązania wymagalne15 tys. zł

po terminie płatności · 1,1% długu

Koszt obsługi długu w 2025 r.: 52 tys. zł odsetek. Na każde 100 zł dochodów gmina zapłaciła 0 odsetek.

Tytuły dłużne ze sprawozdania Rb-Z, odsetki z działu 757 Rb-28S (2025). Odsetki to sam koszt utrzymania długu – spłata rat kapitału jest rozchodem i widać ją wyżej, w sekcji finansowania.

Odbiorcy widziani przez kilka rejestrów

Ci sami odbiorcy biorą pieniądze więcej niż jednym kanałem – to inna lista niż najwięksi odbiorcy

Odbiorcaumowy gminyzamówienia publiczneulgi i umorzenia podatkoweRazem
MM ANDRZEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ4 pozycji z lat 2025–202656 tys. zł2 mln zł3 tys. złrazem2,1 mln złumowy gminy 56 tys. zł · zamówienia publiczne 2 mln zł · ulgi i umorzenia podatkowe 3 tys. zł
PPHU "TRANSBET" WOJTIUK SPÓŁKA JAWNA3 pozycji z 2026 r.486 tys. zł861 tys. złrazem1,3 mln złumowy gminy 486 tys. zł · zamówienia publiczne 861 tys. zł
Gminny Zakład Komunalny Sp. z o.o.2 pozycji z lat 2018–2026188 tys. zł557 tys. złrazem744 tys. złzamówienia publiczne 188 tys. zł · ulgi i umorzenia podatkowe 557 tys. zł
Obecność w kilku rejestrach jest faktem o przepływie, nie oceną; powierzanie zadań własnej spółce jest normalnym modelem organizacyjnym.
skąd te liczby
Co wchodzi do tego zestawieniaZestawienie łączy pięć rejestrów: umowy gminy, wyniki zamówień publicznych, kontrakty NFZ, dotacje unijne oraz ulgi i umorzenia podatkowe zgłoszone przez gminę do UOKiK jako pomoc publiczna (kwotą jest ekwiwalent dotacji brutto). Kontrakty NFZ płaci Fundusz, nie gmina – wchodzą, bo pytanie brzmi, ile podmiot bierze z publicznego pieniądza, a nie ile płaci gmina. Kwota zamówienia wygranego przez konsorcjum jest dzielona po równo między wykonawców, bo rejestr nie podaje podziału – to nasze przybliżenie, oznaczone liczbą wykonawców przy pozycji. Tory mają wspólną skalę, więc ich długość porównuje odbiorców między sobą, a nie podział jednego odbiorcy na kanały; podział jest w kolumnach obok. To NIE jest lista największych odbiorców gminy – tamta odpowiada na inne pytanie i daje inną sumę.

Do kogo płyną pieniądze

Kontrahenci, spółki i powiązania instytucjonalne

Najwięksi odbiorcy

wg sumy kwot · umowy CRU + wyniki przetargów
  1. 1PPHU "TRANSBET" WOJTIUK SPÓŁKA JAWNA1 umów · 0 przetargów · KRS 0000448676485 581 zł
  2. 2BIALSKIE WODOCIĄGI I KANALIZACJA "WOD-KAN" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000008831686 072 zł
  3. 3Przedsiebiorstwo Transportowo-Usługowe - Piotr Laszuk1 umów · 0 przetargów · NIP 537160711871 500 zł
  4. 4MM ANDRZEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000058603156 450 zł
  5. 5LASKOWSKI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000096206740 650 zł
  6. 6INBUD CONTROL KONTROLA I OBSŁUGA INWESTYCJI BUDOWLANYCH SPÓŁKA JAWNA WÓJCIK PAWEŁ I WÓJCIK DANIEL3 umów · 0 przetargów · KRS 000093689837 000 zł
  7. 7P.P.H.U KRUSZYWO S.C MACIEJ NAZAREWICZ,JAROSŁAW STEFANIUK2 umów · 0 przetargów · NIP 537135463419 226 zł
  8. 8WEMAN SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 000050012911 270 zł
  9. 9Witold Ostapczuk Zakład Usługowo Handlowy Elektro-Automatyki "Auto-Brama"1 umów · 0 przetargów · NIP 537113279610 960 zł
  10. 10"EKOSERWIS BP" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00001509099700 zł
  11. 11VOLTKAZ OLSZANOWSKI SPÓŁKA KOMANDYTOWA1 umów · 0 przetargów · KRS 00011919589632 zł
  12. 12"PRZEDSIĘBIORSTWO ORGANIZACJI TURYSTYKI, REKREACJI I SPORTU" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ1 umów · 0 przetargów · KRS 00000654629000 zł
  13. 13PRZEDSIĘBIORSTWO USŁUGOWO HANDLOWE INSAT S.C. KRZYSZTOF AJZYK, ANDRZEJ PRUDACZUK1 umów · 0 przetargów · NIP 53710075888000 zł
  14. 14Żukowski Jacek, -Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe "Modrzew"1 umów · 0 przetargów · NIP 53700048437642 zł
  15. 15FTE CERTUS FIRE Mirosław Borkowski1 umów · 0 przetargów · NIP 75311325545500 zł

Dane niepełne – kwoty ujawnione dla 100% pozycji. Agregacja po nazwie odbiorcy (NIP jest tylko przy części pozycji), Centralny Rejestr Umów był dobrowolny, a kwoty przetargów bywają szacunkowe. Szczegóły każdej pozycji w sekcjach „Umowy gminy" i „Przetargi". Fakty o instytucjach, nie osobach.

Mapa powiązań (instytucje)

Powiązania instytucjonalne gminy – odbiorcy i spółkiBiała Podlaska – gminaBiała PodlaskaPPHU "TRANSBET" WOJTIUK SPÓŁKA JAWNA – odbiorca, łącznie 486 tys. złPPHU "TRANSBET" WOJTIUK SPÓŁKA JA…BIALSKIE WODOCIĄGI I KANALIZACJA "WOD-KAN" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 86 tys. złBIALSKIE WODOCIĄGI I KANALIZACJA "WO…Przedsiebiorstwo Transportowo-Usługowe - Piotr Laszuk – odbiorca, łącznie 72 tys. złPrzedsiebiorstwo Transportowo-Usługowe -…MM ANDRZEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 56 tys. złMM ANDRZEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ OD…LASKOWSKI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 41 tys. złLASKOWSKI SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODP…INBUD CONTROL KONTROLA I OBSŁUGA INWESTYCJI BUDOWLANYCH SPÓŁKA JAWNA WÓJCIK PAWEŁ I WÓJCIK DANIEL – odbiorca, łącznie 37 tys. złINBUD CONTROL KONTROLA I OBSŁUGA IN…P.P.H.U KRUSZYWO S.C MACIEJ NAZAREWICZ,JAROSŁAW STEFANIUK – odbiorca, łącznie 19 tys. złP.P.H.U KRUSZYWO S.C MACIEJ NAZAREWI…WEMAN SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ – odbiorca, łącznie 11 tys. złWEMAN SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIE…

Po lewej odbiorcy publicznego pieniądza (wielkość ∝ sumie), po prawej spółki komunalne. Fakty o instytucjach, nie osobach.

Ostatnie umowy i przetargi

Zobacz pełną historię →

Fakty o instytucjach, bez wskazywania osób. Dochody i wydatki: GUS BDL oraz Ministerstwo Finansów (sprawozdania budżetowe JST). Odbiorcy: Centralny Rejestr Umów i wyniki przetargów (BZP) – dane niepełne, interpretacja należy do Ciebie.

Masz zdanie? Zacznij dyskusję

Bądź pierwszy: skomentuj kulturalnie i na temat lub podeślij dane dalej.

Brak komentarzy. Bądź pierwszy – kulturalnie i na temat.